■周鑫涛

前不久，全国职业教育大会在京落下帷幕。习近平总书记作出重要指示：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。”

截至目前，全国有职业院校超过1.1万所，开设近千个专业和10万个专业点，每年向社会输送超过1000万名毕业生，建成了世界最大规模的职业教育体系。对于如何发展职业教育，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，“创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制”，为职业教育的发展进行了总体的路径规划。

目前，中国特色学徒制的内容、形式和方向尚在实践中不断完善。现代学徒制是中国特色学徒制的一种重要形式。近年来，我国大力推进现代学徒制在职业院校和企业中的试点实施。2015年至2020年上半年，全国范围内共有3批、562个单位参与现代学徒制试点，覆盖了1000多个专业点，每年惠及9万余名学生（学徒）。通过深入分析前两批共365家试点地区、行业组织、院校和企业提交的验收报告，可发现现代学徒制的试行已取得了一定的成果，但在实际操作过程中仍存在校企联育融合不深、“双招同步”落实不力、导师联动动力不足、学徒培养质量管理保障体系亟待完善等方面问题，导致我国高端技术人才的缺口仍然较大，难以满足中国制造业和服务业进一步提升水平的发展需要。“十四五”时期，探索中国特色学徒制要根据社会需求进行体系建构，大力培养技术技能人才，增强职业技术教育适应性。

一是政府完善制度规范，建立校企联育学徒的常态化机制。修订职业教育法，建立全国统一的职业技术教育办学标准，为开展学徒制培训提供标准化遵循，提高职业技术教育的教学质量、实践水平，形成一套成熟的、可操作的评价体系。加大政策扶持和宣传力度，鼓励校企二元或多元办学。建立纵横交叉的管理体系，明确组织管理机构及其职责，使中国特色学徒制落地见效，有效保障其实现高质量发展。制定有利于学徒制学生的优惠政策，尽可能给其提供更多的发展机会，营造尊重劳动、尊重工匠的舆论氛围。

二是确立校企双主体弹性招生招工一体化模式，突出企业在现代学徒制中的“主人翁”角色。学徒的培养要适应国家经济社会发展需要。现实中，由于经济形势和产业结构调整等原因，完成预定培养计划后，在就业出口上容易形成某种程度的不匹配，出现招工就业时间“错位”，甚至在培养中极个别专业会出现出口变窄的“梗阻”现象。可采取先招工、后招生的方式，把招工招生指标的决定权交给企业。学校根据企业需求调整学徒制招生计划，根据企业生产规律调整学生学习和实训的时间安排。

三是创新校企“双师”团队教师选拔考核标准，实行教师、师傅终身指导制。校企联合制定“双师”选拔、考核标准和培训制度，学校负责制定专业知识和教育教学标准，企业负责制定教师技能标准，学校招聘教师面试要有企业专家教师参与。建构校企双向选拔考核协同机制，建立健全校企互聘兼职教师的办法，推动企业技术人员和职校教师双向流动；建立学徒档案，针对学生个性特长、职业倾向和职业规划进行指导，让学生（学徒）与“双师”结对，让学生（徒弟）在教师（师傅）的带领下，逐步从掌握基础技能知识，到具备创新、创业、创造和解决实际问题等综合能力。此外，“双师”还要帮助学生（学徒）就职业规划、在岗继续深造、终身学习等问题进行指导和帮助。

四是健全学徒培养质量管理保障体系，提升学徒培养的针对性和科学性。校企根据培养需要，可自主设置专业、课程、教材、教学过程，实行弹性学习制度。校企共同组成教学资源研发团队，并给予企业在课程开发、校企实训基地建设等方面更多的参与机会；校企联合对（学生）学徒的专业知识和技能进行考核，并联合第三方对毕业生整体质量进行考核，及时授予学生（学徒）相应的学历证书和职业水平（技能）等级证书；搭建校企教学资源共享平台，利用网络技术和人工智能优化教学资源、互通学徒制学生学习情况。

大国崛起离不开大国工匠。我们要通过建立和完善中国特色学徒制，以创新创业能力培养为引领，探索以应用为核心导向的人才培养模式，为抢占并巩固全球人才竞争制高点、全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，助力“中国制造”闪耀世界舞台。

（作者单位：中共宿迁市委党校）