加强未成年人保护工作，事关广大青少年健康成长，事关教育系统和谐稳定，是一项社会高度关注、涉及千家万户的平安工程、民心工程。

2021年以来，市教育局结合党史学习教育部署要求，成立宿迁市教育局未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作领导小组，制定2021年教育系统未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作重点任务计划书，明确未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作职责，召开落实“一号检察建议”工作推进会议，听取各地、各部门和相关学校意见建议，切实加强调查研究，全面提升教育系统未成年人保护工作水平，切实维护未成年人合法权益，努力培养全面健康发展的国家需要的合格人才。

以德育教育为主阵地

强化未成年人思政教育和法治教育

3月26日，宿迁市钟吾初级中学邀请市巡特警大队大队长蔡燚围绕青少年学生容易触犯的寻衅滋事、打架斗殴、盗窃、校园欺凌等热点问题，为该校学生上了一堂生动的法治教育专题课，增强了学校学生的法制观念和法律意识，使大家能够尊法、学法、守法、用法，用法律知识进行自我保护。

宿迁市钟吾初级中学相关负责人介绍，该校高度重视未成年人保护工作，以学校德育活动为主阵地，充分利用班会、国旗下讲话、安全教育课、观看教育片、演讲、法制讲座等途径，广泛开展感恩教育、“开学第一考”主题安全教育、道德行为规范养成教育、未成年人思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自护教育，增强未成年人法制意识，提高他们辨别是非、遵纪守法和自我保护的能力。

据了解，近年来，我市教育系统各级各类学校坚持立德树人，发挥德育主阵地作用，围绕社会主义核心价值观教育和培养，开展“新时代好少年”“四有四做”等主题教育活动，夯实未成年人的思想道德基础，帮助学生“扣好人生第一粒扣子”；组织开展依法治校示范校创建、“预防未成年人违法犯罪宣传月”、中小学法治宣传周等系列活动，每学期在学校至少开展2次集中宣教活动；加强中小学道德与法治骨干教师培训和中小学校法治副校长队伍建设，全市聘请法治副校长568人，实现了中小学全覆盖。

健全监测机制

积极做好控辍保学工作

今年以来，泗阳县教育系统健全双线督查、层层包保、多级联动的控辍保学工作目标责任制度，全面做好未成年人辍学排查、个体帮扶、劝返复学等工作。目前，该县建档立卡低收入农户子女无一人因贫、因病、因灾失学，实现疑似辍学数据动态清零。

为保障每一位适龄学生平等接受义务教育，我市教育系统建立控辍保学监测机制，构建了缺课监测平台，对无故缺课或因假缺课超过两周的学生，明确专人进行调查核实，并视情况将其纳入劝返复学重点人员库。各级各类学校配合地方政府履行辍学学生劝返复学职责，做好复学学生教育安置，落实控辍保学“1+1”“N+1”帮扶机制，因地因人施策，精准精心帮扶。各地教育主管部门督促学校组织开展丰富多彩的课外活动、特色项目，教师改进教育教学方式方法，让学生爱上老师、爱上学习、爱上学校，实现辍学学生“劝得回、留得住”。

构建安防屏障

持续开展预防校园欺凌和校园暴力工作

近年来，宿城区教育局在辖区各类学校重点部位、重要区域新增交通警示标志、减速带、防冲撞等设施，设置校园警务室，学校门卫室一键报警安装率、农村寄宿制学校宿舍值班室一键报警安装率、校园视频监控系统安装率以及校门口防冲撞设施安装率均达100%，全区运行的15辆校车均安装了GPS车辆管理系统且接入市教育局视频监管平台，8所学校安装人脸识别系统，45所学校门口安装了用于能播放警示教育视频的电子显示屏。通过加大安防工程投入，宿城区教育系统全面筑牢校园安全防护屏障，有效提升了校园安全防范水平。

据介绍，我市教育系统将预防校园欺凌和校园暴力工作纳入县区教育部门和学校年度工作考核体系，明确县区教育局局长和学校校长是预防校园欺凌和校园暴力第一责任人，压实监管责任和主体责任；实施“校园智慧安防提升工程”和“宿迁市校园安全视频监管平台”建设，开展校园欺凌和校园暴力线索摸底排查，对重点学生和“问题学生”实施“一对一”帮教，做到“一人一策”，包保到人；落实《宿迁市防范校园欺凌和暴力工作专项行动实施方案》和学年度工作要点，市、县教育主管部门建立健全预防校园欺凌和暴力常态宣教工作机制，开展预防校园欺凌和暴力宣教活动、“校园安全知识开学第一考”、校园欺凌专项排查整治督查等活动，确保工作落地生效。

为切实贯彻落实“一号检察建议”，构筑未成年人健康成长“防火墙”，4月至5月，全市教育系统开展落实“一号检察建议”专项行动，各级各类学校充分发挥检察官法治副校长和社会组织的作用，通过讲座、家长会等形式，开展性知识教育、预防性侵犯教育，增强学生、家长、教师对校园性侵犯罪的认识，提升学生自我保护意识和能力。专项行动实施以来，全市教育系统参加学习宣传教育的人员累计近240万人次，其中学生115万人次、教师10.8万人次、学生家长及其他人员114.2万人次，基本实现学生、教师、家长“三个全覆盖”。

完善教师入职审查制度，依法对教师资格申请人员、中小学校和校外培训机构新入职和在职教职员工开展性侵违法犯罪信息筛查，建立师德档案；把学校和校外培训机构教师法纪教育课程纳入教师培训“第一课”；健全教职员工在校日常行为动态监管机制，将师德品行、生活作风等纳入年度考核，加强教职员工师德师风建设，明确预防校园性侵工作责任主体；严格落实学生宿舍封闭管理制度，健全性侵害投诉和处理机制；加快推进校园智能监控全覆盖建设和学校安全巡查检查工作，消除监管死角和隐患。同时，开展“一号检察建议”落实情况“飞行检查”，及时发现问题，督促整改，确保工作落地生效。

“未成年学生保护工作任务艰巨，责任重大。”市教育局相关负责人表示，下一步，全市教育系统将进一步增强使命感和责任感，在巩固现有工作成果的基础上，坚持问题导向，加强特殊学生异常情况预警和干预、严格落实强制报告制度、加大督导检查工作力度，努力为全市未成年学生的健康成长创造更加良好的环境。

落实“一号检察建议”

构筑未成年人健康成长“防火墙”

本版组稿 庄刚