教育是国之大计,党之大计。近年来,在市委的坚强领导下,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦立德树人根本任务,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、服务大局,坚持补短板、强功能、抓基本、铸特色,实现了学校党建工作全面进步提升,谱写了党的建设与教育高质量发展同频共振、互融共进的新篇章,为办好人民满意教育提供了坚强组织保障。
凝心聚力
夯实责任强化党的领导
始终坚持把党要管党、从严治党作为根本职责,以上率下,压实压牢管党治党责任。市委成立教育工作领导小组,切实加强和改进党对教育工作的全面领导,确保党中央关于教育工作的各项决策部署得到全面贯彻落实;市委教育工委充分发挥行业主管职能作用,进一步理顺党组织管理体制,指导推动三县两区成立教育工委,落实领导和指导区域内学校党建工作的职责,形成了党对教育工作领导纵向到底、横向到边、全覆盖格局。坚持和完善教育工委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、业务处室各负其责、依靠群众支持的领导体制和工作机制,凝聚推进全面从严治党的整体合力。每年初印发党的建设、党风廉政建设工作要点,进一步明确目标责任,强化督查指导,分类量化考核,从严推进教育系统各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,确保党的建设和党风廉政建设“两个责任”落地落实。不断完善领导干部联系点制度,充分发挥“两个责任”记实平台作用,推动领导班子成员严格落实“一岗双责”,有力推动教育系统党建工作高质量发展。
补钙铸魂
锤炼党性筑牢思想根基
始终坚持把党的政治建设摆在首位,将理论武装作为第一要务,着力用好思想建党“传家宝”,牢牢抓住思想政治工作“生命线”,在全市教育系统接续开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神持续推向深入,教育引导广大党员干部和教职工从思想、作风、党性上集中“补钙”“加油”,进一步提高政治站位和政治觉悟,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
高标准高质量推进党史学习教育,第一时间传达学习中央和省、市相关会议精神,超前谋划部署全市教育系统党史学习教育。在抓好党员干部党史学习教育的同时,重点突出青少年群体的党史学习教育,把党史学习教育贯穿“立德树人”的重点内容,积极探索构建课程渗透“同讲党史”、编写读物“共读党史”、红色基地“重温党史”、专题宣讲“研学党史”、主题活动“深悟党史”的“五位一体”工作体系。充分挖掘红色资源,编写青少年党史学习教育100个小故事,引导广大学生感悟党的艰辛历程,传承红色基因。指导各地各校打造党史学习教育示范点,全市学校打造党史教育长廊、党史地轴线等195个、党史学习教育馆(室)63个,举办专题教育宣传栏、黑板报893期,增设党史图书角730多个。全市大中小学校安排主题宣讲700余场、覆盖80多万人次,开展了“红色旋律”展演280余场,“为党颂歌”演讲比赛190场次,“永远跟党走”红色经典诵读340余场次,“我心向党”主题征文及“翰墨颂党恩”书画展评征集作品1800余件,营造了百花齐放、百舸争流的良好氛围,推动教育系统党史学习教育走深走实、见行见效。
深化学校思想政治工作。印发《关于进一步加强和改进学校思想政治教育工作的实施方案》,通过开展传统文化教育、爱国主义教育等内容丰富、形式多样的各种主题实践活动,着力增强思想政治教育的针对性、生动性、思想性。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,深入开展“社会主义核心价值观‘精品教育项目’案例”评选活动,全市共评选出一、二等奖40个。组织高校思政精品微课评选,评选出优秀微课40节。开展高校思政工作创新案例评选活动,评选出优秀案例33个。累计推出“家校大讲堂”家庭教育类视频66期,总点击量突破1362万人次,收到了良好的家校协同育人效果。启动核心价值观建设工程,拓展道德讲堂、书香校园、志愿服务岗等阵地建设,做到网上网下、内宣外宣同步发力,全力唱响舆论引导主旋律。深入开展文明城市、文明校园等创建活动,全面推进文明机关、文明校园创建,市教育局创成“江苏省文明单位”,25所学校创成“江苏省文明校园”。
固本强基
筑牢基层组织“桩基石”
牢固树立大抓基层的鲜明导向,紧扣党组织和党员两大主体,分类施策、重点攻坚,确保党的组织建设和党的工作在教育系统一贯到底、落地落实。
一方面,努力推动党的组织和工作高质量覆盖。强化问题导向,结合落实全市基层党建重点攻坚“百日行动”,先后组织开展了三轮学校基层党建攻坚行动。2018年,开展全市学校党建“查弱项、补短板、强功能”攻坚行动,实施“四个一”举措,全面排查短板,分类整建提升,新建、优化调整学校党组织37个,建设和提升活动阵地126个,开展整改139项、完善制度98项,有力推进学校党组织规范化标准化建设;2019年,实施中小学校建立党组织、配强专职副书记“两个全覆盖”专项行动,组建中小学校党组织10个,配备党组织负责人155名,全市学校党组织应建已建率达100%,规模较大、党员数量较多的学校全部配备专职党组织副书记;2020年,实施“校外培训机构党建工作影响力提升”行动,深入走访排查,采取单独建、联合建、依托行业协会建等方式,组建各类校外培训机构党组织33个,选派79名党建指导员,将在教育部门注册运营的225所校外培训机构全部纳入覆盖范围,在全省率先实现了校外培训机构党组织应建尽建。实施“双联系、双指导”结对共建制度,以“红色引擎”助推校外培训机构健康规范发展,《学习强国》《新华日报》《党的生活》《江苏教育报》等媒体对此进行了专题报道。同时,深化民办学校和幼儿园党组织建设,推进新建学校同步设立党的组织、开展党的工作,实现了全市学校党组织建设和党的工作全覆盖。
另一方面,着力锻造素质过硬的教师党员队伍。建立健全发展党员、学习教育、关爱激励、督查考评等机制,推动党员教师发挥先锋模范作用。深入实施学校党支部书记“双带头人”培育工程和教师党员先锋工程,健全“双培养”制度,选优配强学校党支部班子,市直学校党支部书记“双带头人”比例达到80%以上。规范发展流程,从严把关审核,市直教育系统每年高质量发展党员80人以上,其中先进模范、学术骨干党员占比超过20%,并持续上升。加强党内培训工作,坚持线上线下相结合,分层分类实施,打造教育系统党建培训品牌,先后组织开展了中小学校党组织书记网络示范培训班、党支部书记业务提升专题培训班、“支书课堂”市级示范班、全面从严治党专题培训班等系列培训,年均培训450人次以上。
提质增效
铸造教育党建品牌特色
系统谋划部署,结合实施基层党建“书记项目”,按照“由点到面、典型培育、逐步推开、百花齐放”的工作思路,久久为功,持续推进学校党建“一校一品”系列工程建设,促进党建工作与学校工作有机融合,促进基层党组织在教育教学改革、教育人才培养和学校文化建设中发挥更强作用。2016年,按照“一校一策”原则,遴选中心城区8所学校,立足自身文化基因,指导“量身订制”《项目书》,使党建工作融进学校工作各方面,达到同频共振、相得益彰,并逐步扩大到14所学校,覆盖各学段;2017年,实施中心城区学校党建“一校一品+”工程,辐射带动县区学校面上推广,以成熟项目示范引领新增项目加快建设;2018年,实施“一校一品”强基工程,结合推进学校党建“查补强”攻坚行动,全面开展整建提升,规范党组织建设;2019年,在深度和广度上着力,实施“一校一品”补弱提质行动,进一步攻坚治弱,夯实基础,放大党建特色文化的辐射力。工程实施以来,已辐射带动全市所有中小学校,涵盖城乡、公民办学校,以及各学段,既发挥党员带头作用,又动员所有教职员工参与项目建设,凝聚组织合力,引领带动全市学校党建工作提升水平。目前,我市15个项目入选省“一校一品”党建文化建设品牌项目,位居全省教育系统第一方阵。人民网、新华网、光明网、《党的生活》《中国教育报》等媒体聚焦报道,在省内外产生了较大影响。
不忘初心
从严治党凝聚磅礴力量
全面从严治党,关键在责任。全市教育系统各级党组织紧紧扣住责任制这个“牛鼻子”,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,着力构建主体明确、权责清晰、运转有序、落实到位的责任落实体系。每半年召开专题会议研究部署党风廉政工作,印发党风廉政建设工作要点、“两个责任”清单,层层签订责任状,进一步明确目标、传导责任、强化督导,推动管党治党全面从严。健全纪检工作机构,主动顺应纪检体制改革和“两个全覆盖”要求,设立市教育局机关纪委,健全各级各类学校纪检组织,履行监督执纪问责职责。实行派驻纪检监察员制度改革,对市直学校实行校际交流、交叉派驻纪检监察员新模式,向市直学校发放监督建议书,督促规范整改。加强与派驻纪检监察组的协作配合,健全信息沟通、成果共享机制,为监督执纪工作开展做好保障。不断完善监督体系,把党内监督与审计监督、社会监督和纪检派驻监督等有机结合,形成强大监督合力。深化廉政风险防控机制建设和惩防体系建设,组织开展廉政风险点排查防控工作。加强干部监督管理,建立科级干部廉洁档案,及时掌握党员干部廉洁从政从教情况,做到早发现、早提醒、早处置。加强节假日期间廉政建设,抓住春节、中秋、教师节等节庆日,以及招生升学等重要节点,加强作风建设部署,严防“四风”问题反弹回潮。从严精准监督执纪,实事求是运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时亮黄牌、约谈函询、批评教育。
正风肃纪
构建作风建设“新常态”
坚持把落实中央省委巡视、市委巡察整改作为推进教育高质量发展的有力抓手,建立“双例会”“双推进”“双督查”机制,分类推进整改任务落实。承担的巡视整改任务均达序时进度,市委巡察整改工作在全市专项督查中被评为优秀等第。深入推进群众反映强烈突出问题专项治理。深入开展校外培训机构专项治理、义务教育学校违规办学行为专项治理、学校安全风险隐患专项整治工作,系列做法被江苏卫视专题推介报道。集中整治形式主义、官僚主义,组织开展“四对照、四查看”活动,深入排查问题,主动整改纠正,层层示范带动。深入开展“强‘三真’比担当”作风建设大提升活动、“三真三实”作风提优行动,大力整治贯彻上级党组织决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,以及各类形式主义官僚主义突出问题,重点围绕疫情防控、学校管理、校园安全等方面,排查突出问题,从严开展整改。深入推进廉政文化进校园、进机关,深刻剖析系统内违纪违法典型案件,常态化开展警示教育。组织党员干部到宿北大战纪念馆、泗洪大王庄红色教育基地、泗阳攻坚程道口党性教育基地等开展党性教育、警示教育和专题学习活动,引导党员干部职工筑牢思想防线,廉洁从政从教。市教育局被市纪委评为全市廉政文化建设先进单位。从严整肃师德师风,连续三年开展“师德师风建设年”活动,构建理论武装、典型引领、查纠规范“三位一体”师德建设长效机制,引导广大教师自觉践行职业规范。先后开展“有偿招生”“有偿家教”等专项治理行动,实名通报典型案例20余起,严查重处体罚、变相体罚学生等师德失范行为,以及乱收费、乱办班、乱补课等违纪违规行为。强化先进典型引领,组织1.6万余名党员教职工投身疫情防控一线,有力保障了疫情防控、在线教学、复学复课顺利实施。
百年传承,薪火相传。在新的起点上,全市教育系统各级党组织将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动学校党建工作提质升级,努力为加快建设“四化”同步集成改革先行区、奋力谱写“十四五”宿迁教育高质量发展新篇章提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
本版组稿:庄刚
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