1 沭阳县
沭阳县官墩乡沭阳兴力机械制造有限公司使用废铁炼钢,每天夜间11点至次日上午8点生产,存在粉尘与噪声污染。
5月21日,沭阳县生态环境局执法人员对沭阳兴力机械制造有限公司进行现场调时,企业未生产。经查,该企业2014年3月建成投入生产,有营业执照、有企业投资项目备案通知书(沭发改备案[2013]219号),有两台中频炉,无污染防治设施,无环保审批手续;企业主要是利用废铁屑通过中频炉熔炼后浇筑,经过抛光生产空压机外壳,并非炼钢,周边300米内无居民。针对存在问题,沭阳县生态环境局已依法按程序立案查处,并下达行政处罚(事先)告知书(沭环罚告字〔2019〕108号);同时,要求企业补办环评审批手续,在未取得环保相关手续并获得批准前不得生产。
沭阳县生态环境局已立案查处,并下达行政处罚(事先)告知书。目前,该企业已停产整改。
2 沭阳县
沭阳经济技术开发区海宁路9号福余混凝土厂因环保不合格,2018年已被责令停产,但现仍在生产,粉尘及噪音污染环境。
群众举报企业为江苏福余混凝土有限公司,位于沭阳经开区海宁路10号,主要从事混凝土生产,无环保审批、验收手续,无污染防治设施。该企业于2018年6月15日因环境问题已被强制断电并宣布破产,现处于资产评估阶段。2019年1月,该企业搅拌站负责人孙康宁从江苏福余混凝土有限公司破产管理小组临时租用企业设备并自备发电机进行生产。2019年5月22日接举报后,沭阳县生态环境局执法人员立即到现场核查,核查时,虽未生产,但现场存在生产痕迹。鉴于该企业已停产并进入破产程序,系个人从破产管理小组临时租用设备生产,沭阳经开区已要求其停产,并正在与破产管理小组协调后续处理。
已督促停产到位。沭阳经开区目前正在与破产管理小组协调处理。
3 沭阳县
沭阳县扎下镇杨絮较多,环境较差,且容易引起火灾,要求更新树种。
因历史及产业原因,扎下镇广泛种植杨树,初夏时期杨絮问题现象明显。2019年5月21日至23日,沭阳县自然资源局与扎下镇工作人员对群众举报问题进行核查,发现丁庙村、冯徐村、胡道口村等村居杨絮较多。2016年,沭阳县出台《全县杨树更新改造工作实施方案》(沭政发〔2016〕15号),明确要求各乡镇对本辖区范围内杨树更新改造;2016年—2019年,沭阳县稳步推进杨树更新改造工作,累计完成更新改造面积27.89万亩,栽植了榉树、杨树雄株、经济林果及其他绿化树种,进一步优化树种结构,有效缓解了杨树飘絮问题。扎下镇自2016年以来,循序渐进,完成了对明庄村、沙巷居委会等村居杨树更新改造工作,扎胡路部分路段两侧、胡道口村到冯徐村路段两侧、二斗、三斗、五斗渠沿线杨树更新工作也基本完成,累计更新改造杨树1000余亩。针对杨絮易燃问题,扎下镇已结合秸秆禁烧与综合利用工作,成立3个督查组,进行每天24小时不间断巡逻,督导清扫杨絮,若发现火情立即处置。目前,扎下镇未发生杨絮火灾事故。沭阳县将按照全县杨树更新改造工作方案的要求,继续督促指导扎下镇和其他各乡镇开展杨树更新工作以及人居环境整治工作,逐步减轻、解决杨树飘絮问题。
已出台《全县杨树更新改造工作实施方案》(沭政发〔2016〕15号),并按计划逐步实施沭阳县全县杨树更新改造工作。
4 沭阳县
沭阳县瑞安路18号江苏冀清宝阳纺织科技有限公司和江苏海富纺织科技有限公司每天24小时私自抽取地下水,污水直接排放至沂河内,污染环境。(本批次重复举报两次)
5月23日,沭阳县生态环境局执法人员到江苏冀清宝阳纺织科技有限公司和江苏海富纺织科技有限公司进行现场核查,两家企业正在生产,水污染防治设施运行正常。经查,两家企业为同一老板投资建设,主要从事纺织面料生产。江苏冀清宝阳纺织科技有限公司有环评审批手续,但未验收;江苏海富纺织科技有限公司无环评审批手续,所产生的污水经江苏冀清宝阳纺织科技有限公司污水处理站处理后,排入沭阳经开区污水管网,经沭阳凌志水务有限公司集中处理后汇入沂南河,并非排入沂河内。
沭阳县水利局同时对群众举报企业私自抽取地下水问题进行现场核查。经查,江苏海富纺织科技有限公司原有1眼地下井,取水口设施现已拆除,未发现私自取水迹象;江苏冀清宝阳纺织科技有限公司有两眼地下井,第1眼位于企业办公楼后侧,装有计量设施并由县水利局水资源办统一管理;第2眼在厕所后侧,申报取水许可未获批准,核查时未使用,但设备齐全,存在非法启用可能。针对江苏冀清宝阳纺织科技有限公司存在的问题,沭阳县生态环境局已责令改正违法行为,并对其立案查处(沭环罚告字〔2019〕109号);针对江苏海富纺织科技有限公司存在的问题,沭阳县生态环境局已责令两个月内改正违法行为,并对其立案查处(沭环罚告字〔2019〕110号)。此外,沭阳县水利局已拆除江苏冀清宝阳纺织科技有限公司的第2眼地下井取水设施,并进行封填。
沭阳县生态环境局已对江苏冀清宝阳纺织科技有限公司有环评审批手续但未验收、江苏海富纺织科技有限公司无环评审批手续问题进行立案查处,并下达行政处罚(事先)告知书;沭阳县水利局已拆除江苏冀清宝阳纺织科技有限公司的第2眼地下井取水设施,并进行封填。
5 沭阳县
沭阳县贤官镇星临汇国际酒店向南80米路西侧废品收费站(老板姓石),每天收集的废铁皮未覆盖,车辆托运时废品洒落到地面,污染环境。
5月21日,沭阳县生态环境局执法人员与贤官镇相关人员开展核查。经查,群众举报废品收费站为恒正物资回收中心,该中心有个体工商户营业执照,但无环评备案手续,从事废铁和废钢收购与销售,现场只对废铁废钢进行分割和分拣;分拣场地已硬化,但硬化的场地上有少量垃圾,收购的废铁和废钢未覆盖,露天堆放。针对存在问题,沭阳县生态环境局已要求其办理环评备案手续,贤官镇已要求其限期清理废品,拆除机械设备。5月22日,恒正物资回收中心已开始清理废品,预计6月1日前废品清除到位,场地平整到位。
沭阳县生态环境局已责令其办理环评备案手续,贤官镇已要求其清理场地。目前,正在清理。
6 泗阳县
1.泗阳县杨絮污染;
2.泗阳县李口镇龙井人家小区后方卧龙缘山庄内养殖鸭子,臭味难闻。
1.泗阳县素有平原林海、意杨之乡美名,意杨种植广泛,每年初夏,杨絮问题就会出现。泗阳县林业部门根据全县杨树栽植现状,已于2015年编制了《泗阳县杨树更新改造计划工作方案》,并启动为期5年的“杨树更新改造年”活动,在“森林覆盖率不降,成片林面积不减,森林景观效果不弱化”的原则下,依照杨树雌株不同龄级逐步采伐更新,稳步对主城区、城镇、农村(庄台、道路、河渠、林网)等老龄杨树雌株进行调查规划,逐步更新,有效缓解了杨絮污染问题。同时,泗阳县环卫部门采取洗扫车、洒水车、抑尘车“三位一体”作业模式,加大对城区主次干道洗扫、洒水、冲洗作业,对杨絮散落的路面加大道路机械化清扫保洁力度和频次,延长道路清扫保洁和洒水压尘、压絮作业时间,增加道路保洁作业范围,最大限度降低杨絮对群众出行影响。
2.接信访交办件后,泗阳县农业农村局、泗阳县生态环境局会同李口镇立即到现场核查,卧龙缘山庄农业发展有限公司位于泗阳县迎宾大道东侧李口镇农李村,主要从事鸭养殖。该企业已于2018年通过环保备案登记审核,养殖规模约6万只,但企业未按照备案登记要求进行雨污分流,养殖中产生的粪便未建设规范的储存场所,养殖产生的恶臭气味无组织排放。该公司距离农李小区不足100米,对周边群众生活有一定影响。李口镇决定对卧龙缘山庄养殖场进行关停,确保7月底前关停到位。
7 泗阳县
泗阳县新袁镇原马厂小学处有一家骨头加工厂(无名称),每天加工产生臭味,污染环境。
经查,群众举报骨头加工厂为许祥光骨头加工点,位于新袁镇,占地约1亩,无环保手续,主要从事牛骨收购、储存、外销,无加工环节。该加工点厂棚内存放7至8吨牛骨,未建规范储存场所,现场有明显恶臭气味散发,未采取措施控制。泗阳县已明确由新袁镇牵头,泗阳县生态环境局配合,对该加工点进行取缔并拆除,现已拆除到位。
已拆除取缔。
8 泗洪县
泗洪县城南污水处理厂规划建在景粼小区东南方向距离约100米且处夏季季风上风向,违反了《室外排水规范》《给排水手册》《城市排水工程规划规范》等相关规范标准要求,市民质疑污水处理厂规划合理性和环评合法性问题。(已累计举报10次)
经查,该举报内容所描述的污水处理厂为拟建设的泗洪县城南污水处理厂迁建工程,该工程规划现处于论证阶段,可研报告处于编制阶段,环评报告处于前期材料收集阶段,尚未向主管部门报批,尚未开工建设。该工程泗洪县已委托具有甲级资质的中南设计院规划设计,采用当前先进的治污工艺,加盖除臭,同时,按照城市景观理念设计,打造城市生态景点。设计过程中,泗洪县专门要求设计单位充分考虑对周边居民的影响,严格按照相关技术规范科学设计。从规划红线看,该工程与周边在建小区边界红线最近距离为118米。泗洪县将在该项目各项行政审批许可文件报批过程中,依法加强公众参与,充分吸收各方意见,兼顾公共利益与个人权益,保障群众环境权益。
工程规划尚处于论证阶段,环评尚处于前期资料收集阶段,不存在违反国家相关规定问题。
9 泗洪县
泗洪县金锁镇政府向北500米处的露天垃圾收购点,每到下雨天污水流到附近水沟内及庄稼地内,严重影响庄稼生长且影响市容环境,举报人建议搭建棚子或将污水收集处理。
经查,群众举报的垃圾收购点注册于2013年,面积约3500平方米,从事垃圾收购,主要为分拣、归类、出售,无加工环节。由于地势较底,该收购点每年汛期雨量较大的时候因积水多,会用水泵向外抽水,影响周边环境。5月22下午,金锁镇生态办联合镇工业办、城管队对该收购点下达了责令停止违法收购通知,限5日内清场到位。目前,该收购点仍在清理中。
地势低洼造成垃圾收购点在汛期出现污水,责令停止垃圾收购,取缔,清运垃圾。
10 宿城区
宿城区王官集镇苗圩村常景建材搅拌站无环评手续,2018年中央环保督察时已经被地方政府断水、断电,但是近期又开始偷偷生产,存在扬尘与废水污染,向当地政府反映未得到有效处理。
省环境保护督察工作宿城区协调联络组第一时间将信访件转交至王官集镇、宿城区生态环境局和宿城区住建局。宿城区住建局、宿城区生态环境局、王官集镇到现场核查时,企业处于停产状态,原料已基本清空,无生产痕迹。5月23日,王官集镇政府组织对该企业无环评手续的厂区东侧生产线进行拆除,相关生产机械设备已全部拆除完毕;同时,安排人员执行24小时监督值守制度,严防私自生产行为,待取得商品混凝土生产许可资质后再允许其生产。
5月23日,王官集镇政府组织对该企业无环评手续的厂区东侧生产线进行拆除,相关生产机械设备已全部拆除完毕。
11 宿城区
宿城区耿车镇大众村、大同村与耿车街的大部分家具厂夜间生产,噪声污染。
5月21日晚,省环境保护督察工作宿城区协调联络组第一时间将信访件转交至耿车镇。5月22日至24日连续三天夜间,耿车镇组织镇、村人员对大众村、大同村和耿车街家具企业进行全面检查,均未发现夜间生产情况。此外,耿车镇举一反三,加强面上排查,由驻村镇领导组织各村居干部同步开展“拉网式”夜查活动,未发现违规生产或夜间噪音扰民现象。信访反映问题不属实。
加强巡查,防止出现违法生产现象。
12 宿城区
5月20日晚上10点至11点,宿城区雪枫公园西门公厕对面挖掘机路面施工,噪音扰民。
5月21日晚,省环境保护督察工作宿城区协调联络组第一时间将信访件交办幸福街道、宿城区住建局办理。宿城区住建局会同幸福街道进行现场调查核实。经查,5月20日晚10点至11点该工地正在进行路面破碎,造成噪声污染,已要求施工方严格按照规定施工时间进行作业,停止夜间施工;属地幸福街道将加强巡查监管。
要求施工方严格按照规定施工时间进行作业,停止夜间施工;属地幸福街道将加强巡查监管。
13 宿城区
1.宿城区金鹰国际花园北区东门多家饭店(新一烤肉等)没有油烟净化处理装置,直接排放到。
2.金鹰国际花园北区的音乐酒吧,夜晚11点至凌晨1点营业,噪声扰民。
接省交办单后,宿城区委、区政府高度重视,第一时间安排区城管等部门进行现场核实,5月24日上午,宿城区副区长施勇带队进行现场督办会办。
问题1:2019年5月21日、5月22日晚,古城街道联合区城管部门对金鹰国际花园北区东门附近11家餐饮单位进行逐一核查。经查,所有餐饮单位均已安装油烟净化设备(新一烤肉已安装4台油烟净化器),且正常开启使用。举报问题不属实。宿城区城管部门已向该区域所有餐饮商铺下发通知,要求定期对油烟净化器进行维护,同时,做好维护记录;针对排放口影响行人问题,要求对门前烟道立即进行整改,重新铺设烟道,改变排放方向。各商家正在整改,预计一周内可完工。
问题2:2019年5月21日、5月22日晚,古城街道联合区城管部门一同前往金鹰国际花园北区进行核查。经查,金鹰国际花园小区对面路东边巴拉客音乐酒馆营业至凌晨,酒馆内有乐队驻唱,营业期间有声音扰民。举报问题基本属实。宿城区城管部门会同古城街道现场共同督促酒吧经营单位立即整改,一是降低驻唱音量,缩短驻唱时间,驻唱时间由原来的晚8点至晚12点缩短为晚8点至晚10点半,经营期间确保门窗全部关闭;二是在酒馆大门内侧加装一扇钢化玻璃门,所有窗户全部加装隔音棉,隔音降噪。目前,商家正在定制材料,将于近期安装到位。
问题1:宿城区城管部门会同属地古城街道要求各商家对油烟管道进行加高,优化排放口,同时,要求对油烟净化器定期维护,并留存维护记录,避免油烟排放影响群众生活。
问题2:宿城区城管部门会同古城街道现场共同督促酒吧经营单位进行立即整改。一是降低音量。二是在酒馆大门内侧再加装一扇钢化玻璃门,所有窗户全部加装隔音棉,进行隔音降低噪音。目前,商家正在定制材料,将于近期安装到位。
14 宿豫区
宿豫区仰化镇仰化居委会4组村民(姓倪)家中拆迁后将木头和砖土露天堆放在宅基地上,污染环境。
经查,该信访反映的为宿豫区仰化镇仰化居委会4组村民倪顺心自行拆除自住房产生的杂物无序堆放问题,已由该镇督促倪顺心对贮存的废旧木棒和砖土进行规范贮存。5月23日,倪顺心宅基地上木棒和砖土已清理完毕。
已对散乱堆放的杂物清理完毕。
15 宿豫区
宿豫区大兴镇多家散乱污企业未依法取缔,如卢集村雨晨纺织厂西面的扣板厂、高圩村原小学院内生产油漆的加工点,均存在粉尘及废气污染,2016年,中央环保督察期间被举报,应作为“散乱污”企业取缔,但是这两家并没有被取缔,反而办理了环评手续。举报人认为相关部门存在选择性执法问题。
经查,宿豫区大兴镇卢集村雨晨纺织厂西面的扣板厂为宿豫区云帆扣板厂,位于卢集村老蚕茧站。该厂于2016年10月14日注册,主要经营范围为扣板加工、销售,法定代表人高恩所。该厂扣板生产加工项目未依法报批环境影响评价文件,于2018年3月租赁该场地擅自开工建设扣板生产加工项目,建成搅拌混合料车间和挤塑成型车间,有7条挤塑生产线,主要生产设备有7台挤塑机、1台搅拌混合机,以PVC粉、树脂粉、钙粉、木粉等为原料,经搅拌混合后通过挤塑机加热成型。此外,该厂未建设粉尘、废气等污染防治设施。
高圩村原小学院内生产油漆的加工点为宿迁宝龙新型材料有限公司,位于高圩村原小学院内,于2016年2月3日注册,主要经营范围为粉末涂料(除危险化学品)生产、销售,法定代表人陈学宝。该公司年产1000吨新型喷塑材料,项目环境影响评价报告表于2016年5月26日通过原区环境保护局审批同意建设(宿豫环审表2016016号),2017年4月建成投产,2018年4月29日企业自主完成项目竣工环境保护设施验收。该公司建有两条塑粉生产线,主要生产设备有两台高速混合机、两台双螺杆粉末涂料挤出机、两台悬臂式冷式压片机、两台立式磨粉机,以聚酯、硫酸钡、钛白粉、固化剂等为原料,经混合、加热挤出、压片、磨粉等工序生产喷塑粉,现年产喷塑粉约800吨。两台立式磨粉机配套建有两套脉冲布袋除尘设施,生产时正常使用,收集后粉尘回用于生产。
针对未完成整治任务的两家“散乱污”企业,宿豫区要求大兴镇严格按照整治要求,尽快完成整治;同时在全镇范围内再次开展再排查,发现问题及时按要求整治到位。针对宿豫区云帆扣板厂未依法报批建设项目环境影响评价文件、未配套建设环境保护设施、擅自投入生产的环境违法行为,宿豫区生态环境局已对该公司进行立案调查,5月25日,下达行政处罚事先(听证)告知书(宿豫环罚听字〔2019〕41号),责令该公司立即停止生产,恢复原状,并处以罚款;大兴镇政府已组织力量对该公司实施“两断三清”。针对宿迁宝龙新型材料有限公司未对加热挤出工段产生的有机废气进行收集处理,按照宿迁市VOCs整治要求,责令停产整改,对加热挤出工段产生的有机废气进行收集处理,严格按照《江苏省排污口设置规范化整治管理办法》(苏环控〔97〕122号)要求设置排气筒,同时加强生产和环境管理,减少生产对周围环境的影响。
另外,2018年9月,宿豫区开展了“散乱污”企业集中专项整治活动,大兴镇经过全面排查,共上报10家“散乱污”企业,列入提升改造的4家,关停取缔6家。目前,已完成3家提升改造、5家关停取缔,仍有2家“散乱污”企业未完成整治任务(宿豫区云帆扣板厂目前已拆除取缔;宿豫区大兴大庄生物质颗粒厂已于4月初断电停产,正在清理取缔)。反映大兴镇多家“散乱污”企业未取缔到位基本属实。宿豫区在开展“散乱污”企业整治过程中,坚持严格执法,对存在环境违法行为的“散乱污”企业坚决进行立案查处,同时,主动督促、指导相关属地乡镇、街道、园区落实属地责任,依法开展“散乱污”整治。反映存在选择性执法问题不属实。
对卢集村雨晨纺织厂西面的宿豫区云帆扣板厂未依法报批建设项目环境影响评价文件立案处罚,并予以取缔;对高圩村原小学院内的宿迁宝龙新型材料有限公司,责令停产整改。
16 宿豫区
宿豫区陆集镇外环路旁边的鼎力搅拌站每天的洗沙废水随意排放,污染环境。
经查,群众举报企业为宿迁淘沙建材有限公司,该企业未依法报批建设项目环评文件。针对企业存在的环境违法行为,宿豫区生态环境局已立案处罚,5月25日向企业下达了行政处罚事先(听证)告知书(宿豫环罚听字〔2019〕42号),责令恢复原状,并处以项目总投资额90万元3%计2.7万元罚款的行政处罚。陆集镇政府已组织力量对该公司进行“两断三清”。
陆集镇政府正在组织实施“两断三清”。
17 市洋河新区
市洋河新区洋河片区中兴村鸿态奶牛场化粪池未投入使用,牛粪堆放在奶牛场内,未及时清理。
经查,群众举报养殖场所在的市洋河新区洋河片区中兴村,2018年畜禽养殖整治期间被洋河片区规划为养殖散户安置区。该养殖区内共有6家养牛户,共计存栏约500头;另有2家养猪户,存栏量分别为550头、550头。
针对存在的养殖污染问题,市洋河新区党工委书记张联东召集洋河片区、市洋河新区社会事业局、市洋河新区环保安监局等部门主要负责人及时会办,现场要求区社会事业局按照养殖标准指导片区做好粪污收集场所设立工作;要求洋河片区对场区及周边环境卫生进行整治,对场区内粪便进行清理并规范处置。区社会事业局已指导洋河片区对现存牛粪进行还田清理到位,同时,联系相关单位进行环保方案设计,指导重新布设粪污处理设施,制订了粪污治理指导意见及整改方案;洋河片区正在对粪便及场内环境进行清理,下一步按照区社会事业局制订的指导意见进行整治。
督促限期整改,洋河片区将按照指导意见及整改方案推进粪污处理设施建设及周边环境整治。
18 市湖滨新区
市湖滨新区彩塑路绿洁餐具厂污水未经处理直接排放。
5月21日下午,市湖滨新区党工委委员、管委会副主任崔龙,井头乡党委书记孙刚带领相关单位负责人,对信访件进行现场核查。经查,该企业餐厨垃圾交由光大环保处理;污水经污水管道收集至沉淀池后接至市政污水管网,并无污水直接排放现象,但污水收集管道密封不够,存在“跑冒滴漏”问题。
5月24日,该企业废水收集管道密封工作已完成,为提高标准,企业自愿安装气浮机,预计月底前安装到位。
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