■钱峰 陈姝檐

“污染防治工作千头万绪，监督必须抓住重点，不能东边一榔头、西边一锤子，要抓住污染防治攻坚战中的重点难点进行嵌入监督，确保纪法震慑作用发挥最大化。”年初的组内工作研讨会上，市纪委市监委派驻第八纪检监察组组长为全年的污染防治嵌入监督工作指明了方向。

牵头抓总 聚焦污染防治平台监督

2019年伊始，省纪委在全省部署推广污染防治综合监管平台工作，通过问题线索录入、工作流转、超期预警等方式，实现对污染防治工作的全流程线上监督。

该纪检监察组在接到平台建设的相关通知后，不等不靠，主动对生态环境系统综合监管平台建设运行情况开展监督检查。10个工作日内，重点对生态环境系统平台数据接入情况、专职人员配备情况、问题线索录入情况等开展集中检查7次，约谈具体工作责任人2人次，与市生态环境局分管领导召开专题会办会1次。

针对监督检查中发现的生态环境保护相关主体单位录入线索不及时、不完全和线索管理员操作不熟练、业务不规范等问题，专题制发《提醒函》，建议以市污染防治指挥部办公室名义召开全市污染防治综合监管平台操作使用培训会，解决因操作不熟导致的工作滞后问题。

2019年3月25日，宿迁市污染防治综合监管平台操作使用培训会在市委党校召开，各县（区）、开发区（园区）、市直各直属单位具体工作人员120余人参加了培训。培训后，操作不熟练、业务不规范等问题得到了有效改善。

目前，该纪检监察组将污染防治综合监管平台线索录入情况纳入嵌入式监督计划，督促市生态环境局及时报备线索录入情况和重点信访件完成情况，确保“派驻哨兵”在关键岗位盯住关键环节。

突出重点 聚焦省级环保督察监督

今年5月，省环保督察组进驻宿迁，对宿迁开始为期一个月的生态环境保护督察。

该纪检监察组组长作为市协调联络组成员，主动靠前，积极履职，充分发挥驻在市生态环境局的优势，加强与信访组工作人员的联络沟通，第一时间掌握省环保督察交办信访件情况，重点关注重复信访件、重点信访件后续办理情况。省环保督察组共交办宿迁信访件396件次，纪检监察做到了全关注、全掌握。

“本次检查主要发现以下问题，一是酸洗工段露天设置，酸雾无组织排放，缺少人工加碱记录；二是挂钩焚烧炉，存在内壁附着黑烟，废气外溢现象。”5月31日在对省环保督察交办信访件进行的一次嵌入监督过程中，信访核查组发现了上述问题。

“反映该公司的情况为省级环保督察组重复交办信访件、重点信访件，为何属地反映信访问题不属实，市局核查组却发现了问题，这个一定要查清楚。”在当天的嵌入式监督碰头会上，该纪检监察组达成了这样一个共识。“同时，要督促协助市生态环境局党组对信访核查中发现的存在环境监管失职行为问题向市纪委市监委进行移送。”

经调查核实后，该纪检监察组对该问题线索中涉嫌环境监管失职违法行为的一名生态环境系统工作人员予以政务立案，给予科室主要负责人、分管领导诫勉谈话处理。

截至目前，该纪检监察组协助市生态环境局党组向市纪委市监委移送问责线索12条，充分发挥了纪检监察组的前沿监督、一线监督作用，为污染防治攻坚战提供了坚强的纪法保障。