2019年5月17日至6月15日，省第四生态环境保护督察组（以下简称督察组）对我市进行了生态环境保护督察。2019年11月22日，督察组召开省生态环境保护督察反馈会，向我市反馈督察意见，共39项整改任务，截至2020年12月底，完成整改37项，2项整改任务正在顺利推进，超过序时进度。

我市督察整改工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记视察江苏关于生态建设的重要指示精神，牢固树立“两山”理念，紧扣“江苏生态大公园”定位，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，扎实推进污染防治攻坚工作，生态环境保护工作取得积极进展，环境质量持续改善，群众对生态环境满意度逐步提升。2020年全市PM2.5年均浓度达到45微克/立方米，空气质量优良天数比率73.2%，26个国、省考断面达标率100%，地表水优Ⅲ比例92.3%，较好地完成了打好污染防治攻坚战三年攻坚任务和目标。

一、强化高位推进。市委、市政府对省生态环境保护督察反馈问题整改工作高度重视，市委常委会议、市政府常务会议专题听取情况汇报，市委办、市政府办印发《宿迁市贯彻落实省生态环境保护督察反馈问题整改方案》，强化工作措施，细化分解任务。整合优化大气污染防治指挥部办公室、两减六治三提升专项行动领导小组办公室、打好污染防治攻坚战指挥部办公室“三办”力量和组织架构，统筹秸秆禁烧与综合利用办公室、水污染防治联席会议办公室相关职能，统一为市打好污染防治攻坚战指挥部办公室（以下简称市污防指办）。建立“市委常委会、市政府常务会定期听取汇报，市污防指办每半月召开指挥部会议，市生态环境局每周例会”的工作机制，定期调度工作进展，统筹推进任务落实，2020年，全市累计召开污染防治攻坚工作推进会、调度会、现场会30余次。并成立专项督查组，由五位市领导带队对省大气和水污染防治重点帮扶反馈意见及市污防指交办的重点事项进行专项督查。

二、强化制度建设。印发《市委市政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》《宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《宿迁市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《宿迁市2020年蓝天保卫战强化攻坚方案》《宿迁市农村生活污水治理提升行动实施方案》等文件。制定年度《打好污染防治攻坚战工作计划》和《大气、水、土壤污染防治工作方案》，明确环境质量目标、重点工作任务和责任单位，推进各项工作落实。印发《全市污染防治综合监管平台问题线索办理闭环管理工作制度》，系统优化平台功能，线上线下督查提高平台办理质量。

三、强化清单管理。对省第四生态环境保护督察组督察反馈提出的4方面问题，制定了4大类15个重点工作举措，分解形成39项整改任务，已整改完成37项，另2项也超过序时进度。对于每个问题逐项明确了牵头部门、责任单位、整改时限、整改目标和整改情况，同时每个整改事项明确一名市领导牵头整改，做到可操作、可检查、可评估。全面梳理省委巡视反馈、省环保督察反馈、省人大交办、省政府挂牌督办及长江办披露的各类突出环境问题，形成一张年度突出环境问题整改清单，以市长交办单形式交办整改，建立督查督办、办结销号制度，确保在规定时限内整改到位，坚持举一反三，建立完善整改长效工作机制，做到问题不解决不放过、违法行为查处不到位不放过、问责不到位不放过、群众不满意不放过，扎实推进生态文明建设。

四、强化督查考核。将省第四生态环境保护督察组移交的10个重点环境问题有关案卷材料及处理建议移送市纪委监委，并函请按有关程序组织实施问责追责，目前已全部处理到位，共对24名责任人员进行追责问责，其中党内警告2人、政务警告4人、诫勉谈话8人、通报批评10人。制定出台《宿迁市生态环境问题追责问责事项移送工作办法》，将生态环境保护督察反馈问题整改纳入需追责问责事项，2020年市县移送问责追责73件典型案例。对督查中发现的环境违法问题，及时通过污染防治综合监管平台交办；对具有典型性、代表性、区域性的突出环境问题，通过“宿迁263在行动”专栏曝光，2020年累计播出曝光节目44期，涉及问题点位89个。

目前，我市整改工作已近完成，但任重而道远。下一步，我市将深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府的决策部署要求，进一步正确处理经济发展和环境保护的关系，以更高的政治站位打赢污染防治攻坚战，以更有力的工作举措推动督察问题整改，以更稳健的发展步伐走好绿色跨跃之路，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，切实抓好环保督察反馈意见整改工作，坚决打赢污染防治攻坚战，努力推动全市生态环境保护工作再上新台阶。一是扎实推进整改。对照整改方案和职责分工，采取定期调度、督查检查、进度通报等措施，扎实推进各项整改任务，坚决按照时间节点保质保量完成，同时强化举一反三，以问题整改为契机，坚持显现问题与隐形问题、个案问题与普遍问题重治重改，由点到面、由表及里，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。二是严格执法强监管。牢固树立“一盘棋”意识，充分整合部门监管力量，各司其职，提升整改工作效率。持续开展好环境专项执法检查，以强有力的执法监管，来推动突出环境问题整改落地见效，并防止问题反弹。三是加强监督考核。每月分解考核任务，落实“以日保周、以周保月、以月保年”工作措施，建立完善“日督查、周调度、月考核”工作机制，制定《宿迁市生态环境月度考核积分管理办法》，确保工作紧在前头、干在平时，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，保障高质量完成年度攻坚目标。