百年迎风逐浪,百年巨变沧桑。
有着悠久历史的绚丽多彩,有着鼎盛人文的厚重底蕴,有着物华天宝的千里沃野,有着负重奋起的万丈豪情,南城这座千年古邑,如今正以大手笔描绘今天,大气魄擘画未来,全县上下奔涌着一股又一股大追赶、大超越的干事创业热情、激情与豪情,一幅傲骄新姿已然耀世而起。
回望“十三五”,南城县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,践行新发展理念,推动高质量发展,经济社会发展取得重大成就。2020年全县地区生产总值超过150亿元,年均增速高于全省、全市平均水平;2299户6736人农村贫困人口实现脱贫,10个贫困村于2018年全部摘帽,2018年、2019年连续两年在全省脱贫攻坚工作成效考核综合评价中获得“好”的等次,2020年代表全省6个非贫困县接受并高质量通过了国家脱贫攻坚普查,2018年、2019年连续两年被评为全省高质量发展先进县。
迈步“十四五”,南城县以开展党史学习教育为契机,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以“提速进位、争创一流、三年倍增”大会战为抓手,全力抓好工业、农业农村、文化旅游、城市建设、现代服务业五大会战,力争用三年时间实现工业翻番,GDP、财政总收入等主要经济指标在全省进位赶超,努力实现全省高质量发展先进县位次前移。今年1-5月,南城县各项经济指标逆势上扬,一般公共预算收入完成7.14亿元、增长8.0%,规上工业增加值增长20.9%,固定资产投资增长21.6%。上半年,预计全县将实现生产总值68亿元,同比增长18%;规上工业增加值同比增长26%,固定资产投资同比增长30.5%;社会消费品零售总额达21.6亿元,同比增长35.6%。
工业大会战:大珠小珠落玉盘电子产业园电子企业生产车间一角智慧药房校具产业园校具企业生产车间一角
习近平总书记指出,要准确识变、科学应变、主动求变,有序推进产业结构优化升级,加快发展优势产业,着力筑牢产业基础,推动产业链现代化。南城县围绕全市“工业创新发展三年倍增行动”,坚持以产业发展为支撑,以项目建设为抓手,优化新结构,蓄积新动能,推动产业向优质高效转型,确保在2020年基础上,工业经济总量实现三年倍增,到2023年规上工业主营业务收入、常规工业税收、新增规上企业三项指标分别达363.02亿元、7.0亿元、新增规上企业100家。坚持项目为王,突出招大引强,深耕细作电子信息、教育装备(校具)、中医药三大主导产业。搭建平台提速度。以“3+1”主题产业园为载体,以建设智慧工厂、智慧车间为方向,持续推进平台建设,AR/VR产业园主体完工,部分开始内部装修;电子产业园(二区)6栋厂房主体基本封顶,教育装备(校具)产业园4栋厂房开工建设。对外开放有热度。坚持把招商引资作为“一号工程”,大力开展产业招商、驻点招商、委托招商、基金招商、以商招商,招大引强成效显著,一时间,“大珠小珠落玉盘”。上半年,在谈3亿元以上工业项目36个,项目数居全市第二;新签约3亿元以上工业项目18个,项目数居全市第三;新开工3亿元以上工业项目18个,项目数居全市第一,其中包含
IC载板陶瓷基板项目、医用丁腈手套项目、智能终端生产基地项目等3个“5020”项目。扶持企业增力度。采取扶优扶强一批、达产达标一批、入统入规一批方式,分类施策培育扶持骨干企业;鼓励引导企业加大设备更新和技改投入,旭日鸿宇、百神昌诺药业2家企业被纳入市重点技术攻关“揭榜挂帅”挂榜榜单,育佳集团、联益电子申报市级智能制造标杆企业。1—5月,全县工业投资同比增长36.1%;工业技改投资同比增长126.5%;新增规上工业企业10户。
农业农村大会战:乡村振兴活力涌丰收现代农业示范园南城安蔬现代农业生产基地徐家镇高标准农田
习近平总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。南城县将围绕“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的目标,坚持“稳粮保猪、增菜调桔、清水养鱼、深山种药”的思路,坚定不移建设新时代“五美”乡村,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保到2023年,农村居民可支配收入达25000元以上。2021年,南城将全面完成2020年度4.34万亩高标准农田建设任务,启动2021年度4万亩高标准农田建设任务,建立和落实高标准农田建后管护机制,持续做好“米、渔、菜”的文章。高度重视粮食生产安全,坚决完成全年粮食种植目标任务,深入实施“麻姑米”区域公用品牌建设,落实麻姑米订单面积30万亩,全力创建全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地县。持续巩固徐家、上唐两个稻渔综合种养核心示范区,以洪门湖农产品地理标志产品“洪门鳙鱼”为核心,大力推进生态绿色渔业健康养殖,继续唱响“洪门有机鱼”绿色品牌。持续做大做强南城淮山、食用菌、槟榔芋等地方特色品牌,建设一批面向东南沿海、港澳蔬菜供应及出口蔬菜基地。继续新增南丰蜜桔高接换种改良面积3万亩以上,高标准打造万亩标准化果园1个,引进种植红美人、沃柑、砂糖桔等高品质水果6000亩以上。不久前,南城踊跃参展江西省第一届“中国米粉节”,做好南城米粉宣传推介,获得江西人最喜爱的“十大米粉”评选第2名,有力唱响了南城农产品品牌。乡村振兴,重要的是要有效构建防贫返贫防线。南城创新完善防止返贫监测预警和帮扶机制,采取“扫码申报、帮扶无忧”“干部摸排、包村到户”“筛查预警、合力监测”“跟踪记录、巩固成果”四项举措,开展常态化监测预警,针对性强化帮扶措施。全面抓牢抓实农村户厕问题摸排整改、禁捕退捕、生活垃圾治理、畜禽粪污资源化利用等工作,已启动46个省级新农村建设村点和19个市县自建村点建设。
文旅大会战:青山绿水焕新颜南城县第二届麻姑文化节
习近平总书记指出,文化产业和旅游产业密不可分,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展。南城县深刻把握习近平总书记关于文化和旅游融合发展的战略部署,坚持以“洞天福地、养生南城”为定位,以“两河”(盱江河、黎滩河)为主轴,以“一山一水”(麻姑山、洪门湖)为两翼,以2023年申办全市旅游发展大会为目标,将麻姑山景区建设成为长寿康养文化体验首选地;麻岭下田园综合体建设成为国内大学生艺术写生优选地;建昌里历史文化街区建设成为千年古邑历史文脉承载地;洪门湖国家湿地公园建设成为湖泊生态旅游度假目的地。加快重点景区建设,麻姑山旅游环山公路、游客中心至垂玉亭游步道、双龙湖提升、和韵广场提升改造、读书林布展等一批旅游基础配套项目加快建设。深度挖掘文旅资源,大力弘扬麻姑长寿文化、颜体书法文化,成功举办南城麻姑文化节,获评“中国麻姑文化之乡”“江西省书法之乡”。切实抓好文物保护修缮、传承利用等工作,启动洪门益王墓群维修工程、红色革命遗址保护工程,对益王家族墓群出土文物进行仿制,对洪门镇和龙湖镇等地红色遗址进行抢救性保护。
城市建设大会战:日新月异展新貌改造后的老城区新建南城一中农贸市场
习近平总书记强调,城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。南城县坚持以人民为中心的发展思想,按照“四精”要求和“做精河西、做靓河东、做美河岸、做强产业”的发展思路,全力提升城市品质,补齐城市功能短板,确保到2023年,常住人口城镇化率达63%,城市规划区面积达23平方公里,为建设抚州副中心城市奠定坚实基础。一是完善城市功能。瞄准群众所需所求和城市功能短板,谋划实施新基建、应急能力提升、冷链物流、医院、农贸市场、学校、停车场、老旧小区和棚户区改造、城乡交通、地下综合管廊等一批基础设施和公共服务项目。彻底打通王府大街北延伸段、续建站前横路等“断头路”,加快推进高速下线、迎宾大道、泰伯东路等城区道路“白改黑”,让群众出行更畅通;继续开展城市公共停车设施提质增量补短板专项行动,新建一批停车设施,力争年内完成市民广场人防工程公共停车场建设,让群众停车更便捷;对全县老旧小区逐步进行全面改造提升,实施天一山片区、体育西路片区老旧小区改造工程,让群众住得更舒心。二是提升城市品质。贯彻“组团式发展”的城市建设理念,集中优势资源力量,高起点规划、高标准建设、高品质打造河东新区。加快推进东方红小学、幼儿园建设,谋划实施县医院新建工程、疾控中心、妇幼保健院等组团式建设,推动建昌里历史文化街区项目尽快落地建设;在“两河三岸”谋划实施一批水利防汛、生态修复、城乡供水一体化项目,适时启动河东蔡王殿、港下园城中村改造,彻底改变蔡王殿、港下园等易涝区现状;大力推进河东污水处理厂及配套管网建设工程,着力解决城市生活污水处理难题。三是推动污染防治。狠抓中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改工作,已完成整改31个,整改完成率83.7%;交办信访件整改完成率100%;2021年新转办信访件办结11件,办结率73%。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展了VOCS、工业废气氮氧化物、柴油货车尾气、秸秆综合利用、城市扬尘等一系列专项整治行动;排查整治城乡黑臭水体、入河排污口和工业污水排放;启动原南华能源地块修复工程,开展废铅蓄电池转运点和收集网点、废矿物油规范化管理排查整治工作。上半年空气质量继续领跑全省,优良率保持100%。
服务业大会战:转型跨越正当时南城县物流产业园货车整装待发
习近平总书记强调,服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。南城县积极抢抓畅通国内大循环历史机遇,全力推动服务业高质量发展。一是电子商务构建云端服务网。大力实施“电子商务兴县”战略,在金融、土地、资金等方面给予电商企业大力扶持,夯实电商全产业链发展根基,并出台《南城县电子商务产业发展扶持政策》《南城县金融支持电子商务发展指导意见》等措施,每年拿出500万元财政专项资金扶持电商产业发展,帮助电商企业做强做优,力争到2023年,引进和培育2—3个区域性电商龙头企业。加快电商产业园建设,大力开展电子商务生态产业链招商,引进百望电子商务城、“天城乐购”B2C服务平台与“农村淘宝”农村电商村级(社区)线下服务店等电商项目,目前全县入驻电商产业园企业达130余户,一个上下游企业互为补充、互为依托的电子商务产业链基本形成。二是物流运输有了现代化聚散中枢。近期,正就南城铁路综合物流园项目进行洽谈,项目总投资3.2亿元,目前已达成协议。同时,围绕做大做强建筑业总部经济、航空经济、数字经济等服务业重点产业集群,加快构建以支柱服务业为主体,新兴服务业为引领,发展模式不断创新的现代服务业发展体系。
五大会战,锣紧鼓密。为使这锣声鼓声更加铿锵有力,南城从优化营商环境、推进党史学习教育走深走实、加强干部作风建设等方面,构建“三零”保障线。
“零门槛”:优化营商环境
一是政务服务提升优化。“赣服通”4.0版上线12项“无证办”,“一件事一次办”得到实行,开设“营商环境专窗”,收集并解决企业办事过程中遇到的困难诉求和堵点难点,实行办事企业100%回访。截至目前,共回访企业482家,综合满意度达99.8%。二是政策扶持及时有力。全面梳理工业企业招商引资优惠政策一单清,因地制宜出台本县工业创新发展三年倍增行动措施17条,今年共受理54家企业申请兑现惠企政策,已兑现金额18732.97万元。三是政商关系和谐融洽。大力推行县级领导干部挂点帮扶重点工业企业制度,深入开展“两宣一帮”活动,持续优化政策环境、办事环境、服务环境、法治环境、金融环境,搭建起政企之间的“连心桥”。与此同时,抓好财源培植,在做大原有财源的基础上,壮大新兴财源;紧贴上级政策,加大专项债券和跑项争资力度;做好土地收储和挂牌工作,确保全年完成国土基金收入20亿元,切实强化资金保障。
“零距离”:我为群众办实事
深入开展党史学习教育,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,全面推行干部“夜访夜谈”制度,切实提高党员干部的“知民度”,密切干群关系,把党史学习教育落到为民办实事上。梳理乡镇一级审批服务事项,创新方式、搭建载体、精准对接群众需求,在进城人口居住较为密集的地方,以乡镇为单位设立党群服务驿站(县城站),解决实际居住地所在村管不了和户籍所属村管不到的乡村治理难题。目前龙湖镇、浔溪乡率先开通,获得群众一致好评。结合村(社区)“两委”换届,173个村(社区)配备一名35岁以下、大专学历以上的人员进入“两委”班子,并担任专职党建宣传员。探索实施“1+N”工程,1:即以党建为引领;N:即以基层党建“三化”为载体,以“柜台式”办公为契机,全面完成村(社区)党群服务中心、综治中心、文化活动中心、居家养老中心、智慧医疗中心等资源整合,解决了“为了谁、服务谁、谁服务”的问题,被列为全省党的基层阵地资源整合工作试点县。
“零容忍”:加大干部作风建设力度
制定印发《关于在全县开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》等文件,全面推进影响发展环境突出问题专项整治,29个责任单位和12个乡镇主要领导在电视台就影响发展环境突出问题进行公开承诺,对收集的问题线索进行分类,及时移送相关部门核查处理或整改落实,并派出8个督查组对各乡镇和部门单位专项整治动员部署情况进行督查。上半年,共查处违反作风类问题38起61人,给予党纪政务处分27人,其中科级干部5人,通报曝光20起33人,风清气正的政治生态进一步巩固。本专刊文图由南城县委宣传部提供
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