“十三五”期间，在抚州市委、市政府的坚强领导和大力支持下，抚州市烟草专卖局认真贯彻落实赣南原中央苏区振兴发展、中央扶贫开发工作会议等精神，按照国家局、省局工作部署和要求，从烟叶产业扶持、基础设施配套、援建项目建设、四进四联四帮等方面扎实推进脱贫攻坚，取得了显著成效。抚州烟草实现烟叶产值11.97亿元、烟叶税2.6亿元，817户贫困户累计种烟收入9391.72万元，受益贫困人口3300人；基础设施投入2.81亿元，受益贫困人口29983人；援建项目投入2.75亿元，受益贫困人口3673人；向挂点贫困村捐赠帮扶资金165.8万元，购买扶贫地区农产品132万余元。烟叶产业共助力2482户、9441人脱贫，为抚州决战决胜脱贫攻坚作出了积极贡献。抚州烟草获“全省脱贫攻坚先进集体”称号，1名扶贫队员获市委、市政府表彰，广昌、金溪、黎川县局3家单位和3名扶贫队员获县委、县政府表彰。

“要拿出前所未有的责任担当与干劲，充分发挥烟叶产业优势，全力以赴实施精准扶贫，以决战决胜之势，打赢打好脱贫攻坚战。”这是抚州市烟草专卖局（公司）党组书记、局长（经理）肖红武对烟叶产业助力脱贫攻坚提出的要求，由此吹响了烟叶产业助力脱贫攻坚战的号角。航拍广昌县尖峰乡烟田

发挥产业优势

增强“造血”功能乐安烟农丰收的喜悦烟技员在田间技术指导

在抚州，烟叶产业是助力农民增收致富、保障政府财政增收的优势产业。为此，近年来抚州烟草发挥产业优势，积极推进烟叶生产减工降本、提质增效，保障烟区农民收入持续增长和生活水平稳步提高。释放政策红利，稳固烟叶产业。抚州烟草紧紧抓住国家烟草专卖局有关政策机遇，在全国烟叶计划严格调控情况下，把计划资源向贫困烟区、贫困烟农倾斜，不断稳固烟叶产业。“十三五”期间，全市累计种植烟叶38.11万亩，收购烟叶95.03万担，实现烟叶产值11.97亿元，烟叶税2.6亿元。全市133个贫困村累计种植烟叶8.33万亩，种烟累计收入3.05亿元，817户贫困户累计种植烟叶2.59万亩，种烟累计收入9391.72万元，受益贫困人口3300人。广昌县贫困户余文金，每年种植30亩烟叶，烟叶收入助其让三个儿子圆了大学梦，是烟叶产业扶贫的典型实例。发挥行业优势，保障烟农效益。“十三五”期间，抚州烟草始终把保障烟农效益作为烟叶工作的出发点和落脚点。在烟叶收购方面，坚持“双60”政策，烟叶均价由1259元/担提高至1380元/担，增幅9.6%；烟农户均售烟收益由7.95万元提高至10.46万元，增幅31.57%。在补贴政策方面，共拨付烟叶生产扶持补贴资金1.88亿元，其中贫困村3703.6万元，贫困户1161.28万元。在灾害救助方面，共拨付灾害救助资金1613.9万元，其中贫困村297.28万元，贫困户127.31万元，大大缓解了受灾群众的困难。坚持送技入户，提升种烟水平。抚州烟草大力实施烟叶生产技术“百村千户”培训工程，“十三五”期间，累计开展烟农培训258场次，培训烟农7.03万人次，其中培训贫困户0.99万人次。烟农种烟技能水平得到有效提升，许多贫困户成为烟叶生产的行家里手，并被聘为合作社专业服务队员。宜黄县固源村原贫困户许贵福依靠“百村千户”培训，学会烟叶生产技术，走上了种烟致富道路，第一年种烟亩均效益就达到2800元，亩均净收入1300元，并在2017年成功脱贫。同时烟农合作社积极开展多元经营技术培训，培训贫困户0.55万人次，贫困户多元经营能力得到提高。产业带动就业，增加务工收入。坚持以产业促就业，从烟叶生产的整地、育苗、培土、植保、采收、烘烤、分级、收购、调拨等环节，为贫困户提供就业岗位，助力贫困户增加收入。“十三五”期间，全市各产区为贫困户提供烟叶生产环节务工达到1.29万人次，累计工资收入5092.2万元；烟农合作社为贫困户提供多元产业、专业服务务工达到0.63万人次，累计工资收入3187.13万元。

推进基础建设

提升发展动力宜黄黄陂烟水烟路项目广昌烟田基础设施

“十三五”期间，抚州烟草持续加大烟叶基础设施投入，不断改善贫困村生产条件，增强烟叶产业发展新动力。全市累计投入常规基础设施建设资金2.81亿元，建成烟水烟路项目区88个，沟渠846条、长度288.37千米，机耕道路359条、长度164.19千米，密集烤房1603座，新能源烤房改造417座，育苗大棚592个，购置农机2963台（套）。其中24个贫困村累计投入烟水烟路资金4049.85万元，建设沟渠218条、长度78.59千米，机耕路95条、长度47.11千米，8544户贫困户29983人受益。基础设施建设使全市38个产烟乡镇、129个产烟村、3万余农户受益。

一批批烟田基础设施项目在产区“落地生根”，有效提高了农业生产抵御自然灾害能力，提升了产区农业综合生产能力，极大改善了产区农民生产生活条件，得到了产区各级党政领导及广大烟农的高度赞誉。烟区生产条件、生产能力、抗灾能力得到明显提高，发展动力得到明显提升，使得广大农民纷纷感叹烟叶基础设施建设是为民大好事、大实事，是利国利民的“民心工程”“惠民工程”“德政工程”。广昌、宜黄等县项目区烟农还自发向烟草公司赠送“服务千万家，致富你我他”“烟水工程，为民造福”“滋润民心，造福百姓”等锦旗，以表达对烟草行业助民致富的诚挚谢意。

完善援建项目

优化烟区环境黎川县德胜惠民水库乐安县山砀镇田下村蔡坊组新农村建设点

坚持以新农村和水源工程建设为突破口，着力改善和优化烟区生活环境，努力打造生态宜居文明新农村。

大力开展新农村建设。“十三五”期间，全市投入烟区新农村建设援建资金7020万元，建设新农村项目点80个，5.3万余人直接受益。其中32个贫困村累计投入3024万元，664户贫困户2008人受益。涌现出了黎川德胜镇黎明村、乐安山砀镇山砀村等一批“精品村”和“示范村”。抚州烟草扶贫挂点乐安县湖坪乡贺立村，投资140万元建成主次干道2条、2.038千米，沟渠3条1.809千米，集中供水设施一处，厕所改造27户，房屋相关维修超过1700平方米。各项目区村容村貌焕然一新，民生设施与公益项目相得益彰，彰显了社会主义新农村建设的勃勃生机。

积极推进水源工程建设。坚持服务烟叶生产、服务烟区农民的原则，积极推进黎川德胜和宜黄凤岗惠民水库建设。德胜惠民水库投资1.18亿元，保障了2.9万亩农田的灌溉需求和约8万人的生产生活用水，其中3个贫困村496户贫困户1568人受益。凤岗惠民水库投资0.87亿元，受益农田0.25万亩，受益人口1.2万余人，其中包含1个贫困村32户贫困户97人。

拓展服务范围

提高烟农收入潭溪新庄烤烟专业合作社菌菇种植大棚黎川综合体黑木耳采摘南丰县蚜茧蜂放蜂

充分发挥烟农合作社在专业服务、多元经营中的重要作用，不断降低烟叶生产用工，提高烟区贫困户收入。

开展专业服务，实现减工降本增收。坚持以服务烟农为宗旨，依托烟农专业合作社大力开展育苗、机耕等9项专业化服务，不断降低烟叶生产劳动强度，提升生产效率，贫困户种烟亩均用工从25个下降到17个左右，亩均支出降低800元左右。通过合作社提供专业化服务，把烟农从复杂繁琐、用工量大的环节中解放出来。烟农合作社专业化服务从无到有，从有到优，全市实现专业化育苗、机耕、分级100%，专业化植保80%，专业化烘烤66%，专业化地膜回收97%，专业化营养土配制35%，还有专业化移栽、施肥盖膜、移栽、运输等服务都在积极推广中。同时，烟叶产业在产区带动大量闲散人员在育苗、移栽、采收、分级等环节务工，在地方经济发展中发挥重要作用。

坚持综合利用，实现多元经营增收。充分挖掘基础设施和基本烟田综合利用潜力，积极开展多元产业经营。烟区共经营黑木耳、黄栀子、白莲、香芋、特色烟后稻、光伏发电等10多项促农增收产业。乐安金农和黎川新庄合作社增收经验入选全国烟草烟农增收典型经验100例。2020年，黎川新庄烟叶产业综合体内的新庄合作社菌菇种植项目迎来大丰收，合作社引进一条菌筒自动化生产流水线，建立食用菌标准化生产技术规程，注册食用菌类产品品牌“云峨峰”，扩大生产经营、打响产品品牌，实现不仅仅只帮助那些种植烤烟并愿意入股项目的贫困户，也可以帮助大多数无资参与的贫困户。“十三五”期间全市促农增收产值达到8.22亿元，贫困户累计增收3403.53万元。

配强扶贫干部

推动精准脱贫广昌县局驻村扶贫工作组帮助贫困户实现脱贫梦

优选配强干部，长期驻点真抓实干。抚州烟草市局机关和11个县（区）分公司挂点农村贫困村12个、城镇贫困群众脱贫解困结对帮扶社区12个，挂点帮扶农村贫困户252户、城镇贫困户21户，贫困人口786人。派驻扶贫工作组11个，组建或参与连心小分队12支，派驻驻村干部26人，其中第一书记10人（副科级以上干部6人），大专及以上学历人数占88%，副科以上干部占23%。在保障扶贫资金的前提下，要求驻村人员保持不变，真正做到善始善终、善作善成，以钉钉子的精神抓好“两不愁三保障”、饮水安全、“十大工程”等扶贫工作落实。

为民排忧解难，多措并举真诚扶贫。连心小分队坚决执行五天四夜工作制度和集中帮扶制度，扎扎实实驻村帮扶。在就业扶贫方面，主动为贫困户介绍工作。金溪县局扶贫队员积极沟通协调，为陆坊乡官桥村6位贫困人口介绍单位门卫等岗位工作，6人年收入平均增加0.94万元。在非烟产业扶贫方面，积极引导贫困户发展种养产业。宜黄县局扶贫队员鼓励中港镇中堡村9户贫困户发展养牛、养鸭、白莲、竹荪菇等种养产业，得到了市领导的肯定。在教育扶贫方面，积极为贫困户小孩争取教育政策。资溪县局扶贫队员为乌石镇长源村3户贫困户的4个小孩，争取每年0.26万元教育补助。在消费扶贫方面，用心为贫困户农特产品谋销路。金溪县局扶贫队员积极为贫困户谢印泉推销300余斤米饼，销售额0.3万元，并帮助其分装配送。据统计，“十三五”期间抚州烟草购买扶贫地区农产品132万余元。

新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。在新的历史时期，抚州烟草将以更大力度、更实举措，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持烟叶计划相对稳定，保持常规基础设施、援建新农村、水源工程建设帮扶力度，推动烟区和帮扶村产业发展、基础设施、生活环境迈上新台阶，为推进抚州乡村振兴作出新的更大的贡献！肖红武饶明干罗昭标