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抚州市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

2022年01月01日 10阅读 来源:抚州日报A版
2016年至2020年,我市第七个五年法治宣传教育的决议顺利实施,人民群众法治意识明显提高,社会治理法治化水平显著提高,为推进与全国同步全面建成小康社会、夯实全面依法治市的社会基础发挥了重要作用。2021年至2025年,是全面建设社会主义现代化的开局起步期,也是我市加快推动新时代法治抚州建设,实现抚州高质量跨越式发展的关键期,迫切要求深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步宣传普及宪法、民法典等法律法规,持续提升全民法治意识和社会治理法治化水平。有必要从2021年至2025年在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《江西省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,结合我市实际,特作决议如下:

一、坚持政治引领,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻习近平法治思想,在党中央集中统一领导下推动全民普法工作迈入新征程。广泛开展习近平法治思想学习培训、宣传解读、理论研究等系列活动,以习近平法治思想引领全民普法工作,把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程各方面,坚持以人民为中心,围绕服务“十四五”时期经济社会发展,积极回应人民群众在法治方面的新要求新期待,有效解决人民群众在法治领域的新矛盾新问题,确保全民普法的正确政治方向,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家抚州篇章,描绘好新时代抚州改革发展新画卷营造良好的法治环境。

二、突出重点内容,大力弘扬社会主义法治精神。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,突出学习宣传宪法,全面落实宪法宣誓制度,深入开展新提任领导干部宪法法律知识考试,弘扬宪法精神,树立宪法权威。突出学习宣传民法典,将民法典纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。深入学习宣传促进科技创新、加快乡村振兴、优化营商环境、加强生态环境保护、加强国家安全体系和能力建设等与推动高质量发展和促进社会治理现代化密切相关的法律法规,为奋力推进抚州经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。深入学习宣传地方性法规,推动地方性法规落细落地落实,走进群众心里,解决实际问题。

三、聚焦重点对象,持续提升全体市民法治素养。落实公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,引导全体市民培育法治信仰,提升法治素养。抓好“关键少数”,推动国家工作人员学法用法述法考法的制度化规范化,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,让尊法学法守法用法成为自觉行为和必备素质。抓好“关键时期”,全面落实《青少年法治教育大纲》,加大青少年法治教育实践基地和法治校园文化建设,健全青少年参与法治实践机制,进一步构建政府、司法机关、学校、家庭、社会共同参与的青少年法治教育新格局。抓好“关键力量”,巩固做实提升农村“法律明白人”培养工程,推动“法律明白人”培养工程拓展到城市社区和企业,融入到乡村振兴、市域社会治理现代化等各项事业中,提高依法办事意识和依法治理能力。

四、强化守正创新,不断改进普法工作机制形式。推进普法机制创新,认真落实“谁执法谁普法”责任制,严格落实普法工作属地管理责任和部门普法主体责任,完善以案普法、以案释法、以案示警机制,把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程。注重发挥社会组织作用,鼓励社会力量积极参与,加强普法讲师团和普法志愿队伍建设,探索“优化供给、研判需求、精准适配”工作模式,健全普法志愿服务评价和激励制度,推动普法志愿服务制度化、常态化。健全和落实媒体公益普法制度,引导大众传媒自觉履行公益普法责任,在重要频道、重要版面、重要时段常态化开展公益普法。推进普法形式创新,充分运用数字化、网络化、智能化的新技术新媒体为法治宣传教育增添动力,开展精准普法、智慧普法。不断提升普法产品供给质量,推进对象化、分众化、互动化宣讲,推广互动式、服务式、场景式普法,进一步提升公民的参与感、体验感和获得感。

五、推进普治融合,促进社会主义法治文化建设。坚持全民普法与依法治理深度融合,加强基层组织和行业部门依法治理,依法深入开展多层次多形式法治创建活动,实施项目化推进,及时给予奖励扶持,不断增强基层治理效能。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,开展公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育,深入推进行业依法治理,引导和支持各行业依法制定公约、章程,实现行业自我约束、自我管理。全面推进依法治企,提升企业法治化水平;全面推进依法治校,开展校园欺凌、校园贷、网络沉迷等专项治理;全面推进依法治网,加强网络从业人员法治教育和网络安全教育,引导网民依法文明理性使用网络,深入开展防范打击治理电信网络新型违法犯罪等专项行动。加强社会主义法治文化建设,将法治文化作为优化营商环境、法治示范创建、精神文明创建、平安建设等指标体系的重要内容。将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划,广泛开展社会主义法治文化创作活动,把法治精神融入文化创作之中,有效促进法治文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化有机融合。注重挖掘、研究、保护临川戏剧文化,将临川戏剧文化与法治文化有机结合,寓教于乐,以老百姓喜闻乐见的形式开展普法,形成有抚州特色的法治文化作品,推动法治精神根植人心。

六、加强组织保障,着力完善大普法工作格局。坚持落实各级党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,持续深化国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,实行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,落实普法责任清单制度,推动形成党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的大普法工作格局。全市各级人民政府要将法治宣传教育工作纳入法治政府建设总体部署,高标准编制好法治宣传教育第八个五年规划,健全组织领导,统筹协调机制,强化工作力量,落实经费保障,建立动态调整机制,健全评估指标体系和奖惩制度,做好中期评估和终期检查,并向本级人民代表大会常务委员会报告。全市各级人民代表大会及其常务委员会要综合运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对法治宣传教育工作的监督检查,保证本决议得到贯彻落实。

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