县第十五次党代会盛况擘画新蓝图，橘乡擂战鼓。2021年，是中国共产党成立100周年的大庆之年，也是“十四五”规划的开局之年，在这重要的历史节点，南丰县迎来了第十五次党代会。站在新的发展起点上，南丰将在新一届县委班子的坚强领导下，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，深入实施高质量跨越式发展首要战略，为南丰在新时代高质量发展中加速崛起而努力奋斗。“征途漫漫，唯有奋斗。千年南丰正遇千载难逢的历史机遇，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，带领全县广大党员干部和人民群众，重整行装，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，全力打造‘抚州南部中心县城’。”8月29日，在南丰县第十五次党代会上，新任县委书记叶峰向全县人民吹响了新一轮的冲锋号角。蓝图已经绘就，奋进正当其时。南丰正以前所未有的大思路、大气魄、大手笔，书写县域经济高质量发展新篇章。紧盯“三优”目标

确保实现“六大”突破八旬退休校长讲党史南丰一中新高中部建成投入使用今后五年，南丰县将统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕打造优质产业、优良生态、优美生活等“三优”体系，遵循“十四五”规划描绘的宏伟蓝图，努力实现“新突破”。综合经济实力实现新突破。实现经济持续健康发展，主要经济指标增速在全市保持中上游水平，全县发展态势和成效力争达到全省一流，成为全省高质量发展示范县。绿色发展质量实现新突破。一二三产业融合发展向纵深推进，生态文明建设整体推进，在打通“两山”转化通道方面总结出“南丰模式”，成为全省践行“两山”理论示范县。统筹城乡发展实现新突破。城市区划适度扩调，中心城区与琴城、市山、洽湾、莱溪等乡镇融合发展取得阶段性突破。乡村振兴战略深入推进，成为全省乡村振兴样板县。城乡融合发展体制机制更加完善，城乡人居环境达到全省一流水平。对外开放合作实现新突破。深度融入国家重大区域发展战略，纵深推动“融入都市圈、对接长珠闽”发展战略，打造休闲旅游目的地、商贸物流聚集地、优质项目转移承接地。

民生福祉普惠实现新突破。脱贫攻坚成果巩固拓展，居民收入与经济同步增长。基本公共服务均等化水平明显提高，教育质量进一步提升，卫生健康体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。社会治理水平实现新突破。社会主义民主法治更加健全，“五型”政府建设取得良好成效，市场化、法治化营商环境基本形成。社会治理体系更加完善，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力。打好“两大”战役

加快推进转型升级南丰电商直播销售甲鱼《南丰·满城橘香

物丰人和》在央视播出莱檬生物科技进行产品研发打好“南丰蜜橘高质量发展”持久战。加强蜜橘品牌重塑攻关。打造柑橘良繁中心，建立健全蜜橘良种选育长效机制，开展蜜橘种质资源普查与收集，出台良种选育奖励办法，鼓励技术人员开展蜜橘选种育种研究，持续开展群众性优良品种选育工作，选育储备优质无病毒南丰蜜橘苗木。强化与科研院所、高等院校开展蜜橘产业发展科技战略合作，打造中国蜜橘研究院所，加强在品种优化、土壤改良等领域的科技攻关，并通过招考、选调、委培等方式，充实县、乡、村技术人员队伍，提高基层科研水平。加大投入，确保蜜橘产业发展每年投入3000万元以上，设立科研专项经费，实行专款专用、专项专用，争取培育出特色鲜明的南丰蜜橘新品种，重塑品牌，提升市场竞争力。引进龙头企业带动。强化产业招商，明确蜜橘产业作为招商重点，坚持补链强链延链，加大力度引进龙头企业和产业链项目，推动蜜橘产业集群发展。出台措施对龙头企业争创品牌、科技创新、开发新产品、申请专利等给予奖励。发挥龙头企业示范带动作用，积极发展家庭农场、农民合作社，引导加工企业与合作社、生产基地对接，延伸南丰蜜橘链条，提高南丰蜜橘附加值，加大蜜橘精深加工产品开发力度。推进标准化建设。推进标准化生产，要求蜜橘产业技术部门制定科学、规范、标准化的生产流程，加强技术培训和技术指导服务，并广泛开展宣传，使标准化生产流程家喻户晓。着力引进一些大中型企业介入生产环节，成规模流转橘园，形成集约化生产，打造标准化生态示范基地，力争创建一大批省级、国家级农业示范园区。打好“

工业创新发展”突破战。围绕工业两年倍增三年翻两番的目标，牢固树立“没有与工业无关的领导、没有与工业无关的部门、没有与工业无关的行业、没有与工业无关的干部”的思想，形成助推工业创新发展的强大合力。聚力招大引强。瞄准国内外行业领军企业，有针对性地组织点对点招商，快速引进投资规模大、带动力强的大企业、龙头企业，努力吸引更多产业关联度高、带动能力强的项目落户，确保每年引进至少一个“5020”项目。聚力产业集聚。聚焦绿色食品、电子信息产业，精准研究产业集群发展规划，锻长板、补短板，以产业链、供应链、价值链、金融链为抓手，促进产业结构提档升级。注重与南丰蜜橘、龟鳖两大农业特色产业衔接互补，横向集聚、纵向延链，打造有影响力的产业集群。加快引导食品加工企业向规模化、品牌化方向发展，重点扶持与南丰蜜橘、龟鳖相关联的食品企业做大规模、做强实力，形成食品产业集聚效应。同时，依托向莆经济带优势，抓住沿海电子信息产业大转移浪潮，积极吸纳一批电子信息企业进驻落户。积极培育本土化草根企业，打造一批供应链、产品链、创新链上的“专精特新”中小企业，为产业集聚打下坚实基础。聚力创新驱动。加快企业转型升级，全力推动“产业+”“基地+”“农户+”“互联网+”“旅游+”线上线下发展模式，打造现代工业园区样板。坚定不移实施创新驱动战略，依托黄金工业园、富溪工业园等载体平台，加快组建一批协同创新体、产业创新联盟，着力推动“汗水型经济”向“智慧型经济”转变。聚力平台建设。抓好“一优化三提升”（即优化园区环境，提升综合承载能力、产业配套能力和公共服务能力），加快建设路网、污水处理等基础设施，完善水电热气等生产性要素，配套教育、医疗、娱乐等生活功能，提升园区吸引力、竞争力。

聚力要素保障。强化“以亩产论英雄”理念，不断提高用地、用工、资金、物流、环境等生产生活要素利用率，加快推动工业从“数量规模型”向“质量效益型”转变。实施“十大”行动

全力推动跨越发展党员利用智慧党建融课堂上党课傅坊乡梅林村入选第二批国家森林乡村为实现确立的奋斗目标，南丰将全面实施十大攻坚行动。实施重点项目攻坚行动。坚持“项目为王”理念，不断提升服务质量和保障力度，推动项目建设大突破，促进产业层次大提升。科学谋划立“新”项目。抢抓数字经济机遇，注重在数字经济应用上破题，大力发展数字田园、AI种植、农业工厂。立足长远做“大”项目。继续加大补短板力度，重点支持既促消费惠民生，又调结构增后劲的新型基础设施和新型城镇化建设，在公共服务、环境卫生、产业配套等方面安排实施一批重大项目。攻坚克难推“老”项目。重点对一些群众反映强烈的民生项目进行集中攻坚，迅速完结一些遗留的“老旧”项目。实施招商引资攻坚行动。“招龙引凤”。瞄准央企、国企、行业领军企业，聚焦世界500强、中国500强和民企500强，着力引进一批符合该县产业需求的大项目、好项目、高科技项目。“借题发挥”。用好、用足、用活政策优势，借势而上、借力而为，利用一切可利用的资源、调动一切可调动的因素、发挥一切可发挥的能量招商。“委曲求全”。聚焦强链补链延链，加快引进一批落地见效快、具有造血功能、带动能力强的产业项目，加快推动产业规模集群高质量发展。实施城市提升攻坚行动。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，大力建设以中心城区为核心，琴城镇、市山镇、洽湾镇、莱溪乡融入城区发展的城市发展格局，着力提升黄金工业园区产城融合发展水平。统筹推进“两区”（河西区、河东区）一体化发展，加快推动以昌丰高速、济广高速南丰北互通、G206、G322、S213过境改线等一系列重大交通基础设施建设为环形的“双外环”。加快推动河西自来水厂、河东路网、地下管网、停车场等重大基础设施建设。实施乡村振兴攻坚行动。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推行“公司+合作社+农户”模式，发展乡村集体经济。聚焦垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，进行高标准、特色化打造。持续深入开展移风易俗行动。实施生态建设攻坚行动。加大工业废气、餐饮油烟、道路扬尘管控力度，开展城区鞭炮禁燃、乡村秸秆禁烧行动，实施“化肥农药减量”和“烂橘处理”工程，严厉打击、依法惩处非法采砂、非法捕捞、非法排污等破坏生态环境的行为，探索推广生态权益交易机制、生态产权融资机制等生态资源价值实现有效路径，全面推行“绿宝”碳普惠绿色低碳生活方式。实施文旅兴县攻坚行动。积极拓展医疗保健、休闲娱乐、养老护理等新兴服务业，改造提升商贸物流、社区服务、餐饮娱乐等传统服务业，重点建立健全南丰美食体系标准，打响“吃在南丰”美食品牌。加快推动军峰山、南丰古城两大核心景区开发，努力创建国家历史文化名城。实施营商环境攻坚行动。切实解决营商环境不优、干部作风不实、服务意识不强等问题，让“干部多跑腿，数据多跑腿，企业少跑路”。着力解决项目用地、企业用工、发展融资等问题，全力以赴为企业提供“店小二”“保姆式”服务，构建新形势下政商“亲清”关系。实施社会治理攻坚行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结推广疫情防控中联防联控、网格化管理等经验做法，有效发挥村民理事会、“和事佬”等治理模式作用，推动社会治理重心下移、力量下沉、政策下倾，健全城乡社区治理和服务体系，减轻基层特别是村级组织负担。实施改革创新攻坚行动。持续推进经济体制、生态文明、民主法制、文化体制、农业农村、党的建设等重点领域的体制改革。加大政策创新力度。把政府投入更多地放到支持应用研发和成果转化上，把金融支持更多地用于高新技术企业发展上，把财政补贴更多地用于自主创新产品的市场开发上，形成支持创新的鲜明政策导向。实施民生保障攻坚行动。聚焦就业、教育、医疗、养老等方面的突出问题，拿出更多更实的举措，补齐民生短板。重点做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体的就业创业工作，加大企业稳岗就业扶持力度，大力支持返乡创业，拓宽灵活就业渠道。乘风破浪起风帆，砥砺前行续辉煌。在今后的发展中，南丰县将弘扬伟大的建党精神，奋发有为，改革创新，攻坚克难，不断加快推动高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写全面建设社会主义现代化南丰新篇章。文/特约记者

曾炳亮

图/邓鹏

彭琛

特约记者

曾炳亮