见习记者

戚虹鸿

在上饶建设旅游强市、构建全域旅游新格局的背景下，作为中国最美乡村的婺源，积极创新旅游管理方式，成立了旅游市场联合执法调度中心（又称“旅游110”），为婺源旅游保驾护航，为游客提供更放心、安心、暖心的服务。婺源，将以最美的景致、全新的服务和更有序的环境，迎接八方游客。

多部门形成合力

3月12日，当记者走进周末的婺源县旅游市场联合执法调度中心，看到这里满是忙碌的身影。“3月以来，我们基本没有休息过，未来的一两个月应该也不会有周末了，随着油菜花次第开放，婺源进入最佳赏花季，游客量也不断增加。油菜花开得最美的时候，就是我们最忙碌、最需要紧绷神经的时候。”工作人员毕勇告诉记者。

“旅途中出现困难时，游客常常不清楚应该找公安局还是物价局，又或是工商局。一直以来，涉旅投诉、纠纷案件通常由旅游质监部门处理。而对旅游投诉涉及到的黑导游、黑车以及有的住宿、购物等问题，旅游质监部门却无法查处。由于旅游业产业链条广，职能部门‘单兵作战’有时无法明确责任范围，这时候需要联合各部门的力量，联合起来集中处理旅游中遇到的问题。”婺源县旅游市场联合执法调度中心负责人王晖表示，旅游是综合性产业，旅游执法管理同样需要综合执法管理。随着旅游城市建立综合旅游执法部门的呼声越来越高，婺源“旅游110”应运而生。

为提高旅游质量、提升游客满意度，今年2月底，婺源县专门成立了旅游市场联合执法调度中心（又称“旅游110”）。据了解，婺源“旅游110”整合了包括婺源县旅发委、公安局旅游管理警察大队、市场监督管理局旅游分局、城管局、物价局、交通运输局等多个部门的执法力量。自成立以来，该部门查处了一批扰乱旅游市场秩序的典型违法案件，维护了旅游市场秩序，为游客出行提供了保障。“统一接诉、集中交办、分类处理、协调有序、反应灵敏”是对调度中心恰如其分的描述。

在“旅游110”发力下，3月以来，婺源县市场监督管理局旅游市场分局和县旅游监察大队联合查处旅游购物点无证经营中药材案件3起，导游违规进购物店案件1起；县交通运输、城管、旅发委联合查处“黑车”营运案件3起；县城管局积极联合李坑景区中队开展景区环境整治；县物价局针对游客投诉较多的彩虹桥收停车费问题，主动联合清华镇二级联动协调落实，此外，配合江湾、秋口、思口三乡镇对篁岭景区、李坑景区、思口镇区长期以来存在的占道经营、占用农田搭建摊棚等影响旅游秩序的现象进行了集中整治，取得了良好的成效。

多部门联动并联合执法，有效地保障了游客的权益，游客在婺源也游得更放心更开心。

旅游警察闪亮登场

在婺源“旅游110”里有江西省首支旅游警察队伍——婺源旅游管理警察大队。这支队伍现有5名警察，分别抽调自婺源县公安局各部门，既有来自派出所等一线办案单位的，也有来自政工等机关单位的。旅游警察与一般的警察到底有什么不同呢？旅游警察主要开展维护旅游市场和旅游治安形势相关工作；开展景区、景点巡逻防范、服务游客等工作，接受游客报警，求助，为游客提供服务和帮助；负责办理全县破坏旅游市场秩序的强买强卖、销售伪劣商品、非法经营、诈骗、强迫交易、商业贿赂、使用伪造、变造证件等违法犯罪案件等。

旅游警察成立后，一起长期非法从事旅行社业务案件被送到了旅游警察的手中。旅游警察立即立案，对这家“黑社”进行侦查。这是一家非法经营票务代订、包车服务、宾馆代订、导游等业务的旅行社，通过在网站查询，了解经营者情况，在淘宝后台，查询到涉案金额超300万，远远超过原先预想。目前，案件正在进一步侦查过程中。旅游警察詹建辉说：“非法经营的旅游社对旅游市场会造成恶劣的影响，比如篁岭景区原本是不包括在婺源景区联票里的，但‘黑社’在兜售联票时，往往误导游客。”

当四方来客在花海里尽享悠然时光时，旅游警察正默默守护着旅游环境。“为游客提供更健康的旅游环境，让游客有一个愉悦的美好旅程是我们的职责。”

好环境是响亮名片

上饶旅游，既要有秀美山川，更要有规范有序的旅游环境。好的环境才能留下游客，才能树立口碑口口相传。“‘旅游110’是旅游执法体制创新的成果。婺源成立联合执法调度中心和旅游警察为建立健全快速高效的多部门联勤联动、联合执法工作机制，是一次具有开创意义的探索。”市旅发委旅游监察支队负责人认为，各地应完善权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。

“婺源成立旅游市场联合执法调度中心和上饶首支旅游警察是一种创新，对婺源旅游、上饶旅游都有很大的意义，有利于婺源旅游更好地走向法治化、规范化、科学化、民本化，也有助于婺源树立好旅游品牌。”市委党校副教授盛寿河认为这样的创新，对旅游市场来说，可以从源头有效减少旅游乱象；对游客来说，可以及时帮助游客解决旅游中的纠纷，让游客游得放心、游得开心；对上饶旅游，可以树立起一个好的榜样，为上饶的绿色崛起提供创新管理办法。

好环境是响亮名片，期待上饶旅游更健康的旅游环境，给游客一剂“定心丸”，也让上饶旅游更光彩夺目。