本报记者

郑欢

近日，饶城市民赵先生向本报反映称，他经常通过网络订餐软件订餐。然而，却鲜有商家提供发票，他认为如此一来，订餐软件就变成了一些商家避税的平台。“为什么正常到酒店吃饭都可以开发票，在网上叫外卖就不行呢？”赵先生说。

那么，赵先生所述是否属实？9月12日，记者对此进行了随机调查，发现网络订餐平台上可提供发票的商家寥寥可数，而记者致电一些不提供发票的商家询问，对方大多含糊其辞。对此，税务部门表示，商家不得以任何理由拒绝开具发票，消费者遇到这类情况，要注意保留好消费小票、网购订单号等凭证，通过投诉举报来维护自身的消费权益。

市民：想要开发票却遭到拒绝

赵先生告诉记者，自从手机中安装了订餐软件后，他几乎每天都会使用。“因为公司离家比较远，基本上每天中午我会都用订餐软件叫外卖吃。”赵先生说，然而前几天他在使用订餐软件时却遇到了麻烦。“那天我们科室集体加班，领导让我在网上给大家订餐，但在我订餐的过程中，却发现有很多家餐馆不提供发票。”赵先生说，以前他从未留意这个问题，没想到会遇到这种情况。

在采访中，记者了解到，现如今，越来越多的人会选择通过网络点餐，这既可以免去在店里等候的烦恼，也不用冒着酷暑出门。“现在手机上下载外卖软件点餐很方便，炒菜、水饺、汉堡……想吃什么就能叫到什么，而且还直接送到办公室或家门口。”市民杨女士说，最近她和同事经常选择在网上点外卖，几个人凑一个订单，还可参与一些优惠活动，平摊下来还挺便宜的，“不过订餐软件里的商家从来没有主动提供过发票，有一次我向他们要，对方直接跟我说没有，当时消费金额不大，我不愿麻烦，也就没坚持。”杨女士说。

“要么说暂时开不了，或者说过几天再开，要么干脆就直接说利润低没法开。”市民秦女士告诉记者，她曾经遇到过想开发票却被拒绝的情况，但因为享受到了折扣优惠，金额又不是很大，所以也就没坚持要对方开发票。

调查：大部分商家不提供发票

外卖平台上的商家真的不支持开发票么？针对这一问题，记者选定不同的送餐位置，启用了常见的几款订餐软件。打开商家列表，可以看到周边餐馆的信息，在有的店铺名称后面会有一个“票”字，这表示该商家可以开具发票。

定位在明星广场周边时，在销量较高的20家美食商户当中，有3家商户有开具发票的图标。在江光小区周边，销量较高的20家商户也仅有3家可支持开具发票。而将订餐位置设为火车站时，则没有一家可开具发票。记者致电一些不提供发票的商家询问，对方大多含糊其辞。“我们这里外卖是不给开发票的，如果要开发票的话，你去别家看看。”位于金龙岗一家餐馆的工作人员告知记者。而星河国际的一家餐馆负责人则表示：“要开发票也行，得等段时间，我们这里现在没有。”

位于五三大道一家餐馆的客服人员对记者说：“外卖一般很少有人要求发票，我们都是小本生意，开发票划不来，如果你需要的话，我可以开张收据给你。”随后，记者联系了多家外卖订餐平台的客服人员，对方均表示开发票主要是由商户自己决定，平台只能帮忙协调。如果对方显示可以开发票，但消费者没有收到，可以给客服提供订单编号或者手机号码帮助查询。

部门：商家拒不开发票可投诉

那么，消费者通过网络平台订餐，遇到商家不提供发票时该怎么办？记者就此问题联系到了市国税局的一名工作人员。“只要发生经营业务的纳税人都应为消费者开发票，但这个问题分为两种情况。”该工作人员告诉记者，如果餐饮服务是由商户直接提供的，且消费金额也交由商户，那么商户应该按规定纳税，并向消费者提供发票。如果是外卖平台从商户买了这些餐饮，然后再卖给消费者，由外卖平台提供这一系列服务并收费，那就应当由外卖平台提供发票。

“如今，政府鼓励创业，各种中小餐饮行业发展突飞猛进。为激发市场活力，税务部门对月营业额3万元以下的商户实行免税政策，但他们依然有开具发票的义务。根据

《中华人民共和国发票管理办法》相关规定，商家不得以任何理由拒绝开具发票。”据该工作人员介绍，如网络订餐商户不提供发票，消费者可拨打“12366”纳税服务热线进行投诉。另外，下一步，他们将进一步加强网络订餐等电子商务企业管理，通过日常监管、纳税评估和大数据分析等有效手段，提升电子商务企业管理效率。