时代大潮奔腾不息，岁月铭刻奋斗足迹。江西共青城设市以来，新一代“共青人”不忘初心、牢记使命，抒写了一篇篇动人的篇章。特别是共青城市第二次党代会以来，全市以“做强产业、聚集人气、激活双创、促进统筹”为基本思路，坚持“开放走在最前沿、服务抢占制高点、产业聚集中高端、城市创建绿富美”，一步一个脚印，一步一个台阶，砥砺奋进、继往开来，一幅“活力共青、实力共青、美丽共青、幸福共青”的壮丽画卷正在徐徐展开。

十年前，共青城市GDP仅为29.6亿元，预计今年将达168亿元，增长了4.7倍，人均GDP达10.7万元；十年前，财政收入仅为3.5亿元，预计今年将达37.3亿元，是2010年10倍多，人均财政达2.72万元。2020年，极不平凡，极其不易，极具挑战。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情和年中历史罕见的特大洪涝灾害，共青城市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，保持政治定力、战略定力、实干定力，财政收入逆势上扬，增幅全省第一，税收总量和质量九江市第一。

如今的共青城，正在加速成为青春活力之城、绿色生态家园，宜居宜业宜学宜游，被评为“绿色发展示范城市”、成功创建“国家卫生城市”，工业园区升级为国家级高新区，富华山景区入选江西十大红色旅游目的地，新经济新业态如雨后春笋拔地而起。高质量跨越式发展中亮点频现，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

开放走在最前沿，发展活力竞相迸发

中国青年企业家发展峰会、中国青年创新创业大赛、国际人工智能高峰论坛暨中国物联网应用峰会、中国大学生创业社团发展高峰论坛、私募基金创新论坛、数字共青发展高峰论坛、跨境电商发展峰会……这一系列论坛和峰会的背后，反映的正是共青城市一直以来坚持开放走在最前沿，依托赛会平台，不断扩大开放新空间，提高开放新高度，吸引全国青年才俊在这里创新创业，激活创新创业活力。共青城市委主要领导在共青城市第二次党代会上提出，要始终把扩大开放作为打造鄱湖明珠的重要路径，发挥赣江新区的注意力优势和全国唯一以“共青团”命名的城市影响力，争当全省开放型经济排头兵，走在全省内陆双向开放的最前沿。

打造鄱湖明珠，重要路径是扩大开放。特别是近5年来，共青城市传承“共青精神”中的“闯”与“创”的基因，牢牢把握江西内陆开放型经济试验区获批机遇，坚持“大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展”的理念，持续激发改革与开放内在基因，革除一切不符合要求的体制机制，坚持以改革的思维、创新的办法破难题、建机制、提效益，打造了一批立得住、推得开、叫得响的改革品牌。作为内陆县级市，共青城市聚集了5800多家基金企业、500多家人力资源企业、270多家跨境电商企业。对此，《人民日报》以“变内陆腹地为开放高地”为题，用“共青案例”诠释发展内陆开放型经济的重要性，认为共青城市的“发展密码就在于优化开放高效的营商环境”，打造了一批对外开放合作的新门户、新窗口，促进了资源在更广阔空间流动配置。

共青城市开放型经济进入全省前列，进出口总额持续增长，获评2017-2019年全省外贸出口先进单位。作为对外开放的重要窗口、推进开放型经济提质增效的重要力量，中国国际贸易促进委员会共青城市委员会于12月份成立，开启了共青城市贸易促进工作新征程，必将促进共青城市开放型经济再上新台阶，助推共青城高质量跨越式发展。

服务抢占制高点，发展环境持续优化

共青城市以深入推进“五型”政府建设为抓手，持续深化“放管服”改革，着力推进金融服务、双创服务、定制服务等服务品牌的创建。率先组建行政审批局，高标准建设市民服务中心，集成公安、交管、税务、自然资源等部门，设置办事窗口，让群众“只进一道门，办成一揽子事”。打通线上网络通道，打造“赣服通”3.0升级版，让数据多跑路，群众少跑腿。开设项目代办中心，为100余家企业提供代办服务，为59家企业办结审批程序，相关经验被江西卫视、江西日报等新闻媒体宣传推广。共青城市推行“容缺审批+承诺制”、并联审批等模式，行政审批速度由“2750”提速至“1321”，即企业开办最快100分钟办结、不动产登记3天办结、社会投资类项目审批21个工作日内完成。

江西省钮耐实业有限公司经理肖建和说：“比如办理施工许可证，如果我们企业自己去跑的话，正常也要一两年，但是现在我们两个星期就把证拿到手了。作为企业来说，想尽快投入生产，为共青城创收，为自己企业更好地发展，抓紧建设进度。”从项目签约到设立企业，从用地许可、工程许可、施工许可到开工建设……整个环节牵涉部门比较多，项目开工建设前期耗时长。现在，有了项目代办服务、有了“一网通办”、有了企业开办“一窗式”办理、有了证照快递到家服务，办事企业和群众在家一键申办，即可坐等“收件”，就像“网购”，服务到家。

前不久，全省“五型”政府建设工作调度暨示范创建现场会在共青城市召开，共青城市被评为全省首批“五型”政府建设示范市，是九江市唯一入选的县（市、区）。加快构建社会诚信体系，在全国县级市总体信用排名中，共青城位列全省第一。同时，共青城市成立了帮扶工作组，与企业结对帮扶，“五星级”服务赢得客商广泛赞誉，引来了大批客商前来投资兴业。每年新引进工业项目50个以上，新增规上工业企业40家以上，新增高新技术企业30家以上，特别是今年，新引进亿元以上项目70多个、总投资突破260亿元。“双创”平台构筑成型，成功举办四届中国青年企业家发展峰会、七届中国青年创新创业大赛，集青年之家梦创园、吉云教育双创平台等于一体的大学生创业园落地，大学生有了功能集成化的“双创”平台。建成共青科教城，正在建设共青职教园，未来3至5年将聚集20所高校20万名大学生，城市活力指数、创新基因全面激发，创新创业氛围更浓厚。共青城市每年市场主体增速在50%以上，今年新增市场主体突破6600家，同比增长51.4%。

产业聚集中高端，发展后劲显著增强

九江共青城高新区获评“江西省第一届十佳优化营商环境工业园区”“国家高新区火炬统计考核评价先进单位”“省级绿色园区”等多项荣誉；高新区内的江中食疗科技有限公司生产的江中猴姑米稀、江西林基环保新科技有限公司生产的“林基”牌管材管件被评为“江西名牌产品”……作为工业经济高质量发展的主阵地，共青城市坚持把平台升级作为“一号工程”，按照“两型三化”标准，建设科创园，实施“满园扩园”行动，不断提升园区“承载力”，促进产业转型升级，加快产业迈向中高端，着力构建特色鲜明、配套完善、成长性好、竞争力强的绿色产业体系。

江西格力特生物科技有限公司是高新区一家从事各类水产饲料研发、生产和销售的企业。该企业一开始就将目标瞄准国内顶尖的智能设备，引入先进的自动化设备，实现投料、粉碎、配料、出仓、包装等各环节智能化操作，提高加工效率和产品品质，市场效益逐年提升。企业2018年1月投产，当年4月就成功“上规”。这正是共青城市推动高新区潜力企业“上规”、壮大工业经济的一个缩影。据共青城市工业和信息化局工作人员介绍，共青城市拿出“真金白银”加大对企业的培育和扶持力度，跟踪服务这些潜力企业，引导和支持企业做大、做强。预计今年新增规模以上企业40家以上，总数近200家，增量和总量位居九江市前列。

同时，共青城市以创新赋能高质量发展，打出一套科技创新“组合拳”，促进产学研融合发展，建成九江共青城高新技术产业开发区智慧园区平台，支持企业创新发展、促进产业升级，加快纺织服装产业形成“创意设计、标准化生产、机器换人、展示展演、电商销售”等产业链。譬如，江西亚华电子材料公司在惠企政策引导下持续加大技改投入，逐步推进精雕、切片、贴辅料等手机玻璃生产环节自动化改造，确保了3D手机玻璃产品品质，使亚华电子在3D手机玻璃市场占据了一席之地，入闱“江西省民营企业百强”第34位。纺织服装产业加速转型升级，拥有5个中国驰名商标和40多个自主品牌，成为九江市“5+1”千亿产业集群之一和九江唯一一个传统产业优化升级综合试点，国民羽绒服品牌“鸭鸭”二次重组取得决定性进展，完成了股权收购和重组、天猫和京东平台旗舰店开设、明星品牌代言、嘉宾线上直播、互联网团购平台合作等工作，“双十一”鸭鸭线上销售总额3.1亿元，预计今年销售额近30亿元，突破历史最高点。近三年来，引进工业项目突破150个、总投资超500亿元，高新技术企业增至72家、科技型中小企业增至56家，成为工业经济高质量发展的强劲引擎。

此外，新经济、新业态蓬勃发展。共青城市聚焦新产业、培育新动能，以基金小镇作为赶超跨越的“动力源”，将数字经济产业作为化危为机的“金钥匙”，形成了“一镇多园”的发展新格局，闯出了一条“人才+资本+产业”的新路子，未来2至3年将打造3个以上百亿数字经济产业园。5年来，基金小镇入驻投资企业和基金规模均实现翻番，分别突破5800家和3600亿元，连续两年蝉联“中国最具影响力基金小镇”；人力资源服务产业园入驻企业超500家，今年产值将突破100亿元；跨境电商产业园已聚集270多家企业，3年内将成为百亿级跨境电商产业生态综合体；数字经济产业园入驻企业160多家……新华社以共青城发展数字经济为典型案例，撰稿长篇内刊，人民日报、江西日报先后四次报道共青城数字经济发展模式。

城市创建绿富美，

发展成果百姓共享

“蛮喜欢这里的，空气新鲜、和谐宁静！我想，以后就在这里工作、生活了，肯定会很舒心！”来自九江市的田欣从南昌大学共青学院毕业后去了沿海，转了一圈后还是回到共青城市，准备在这里定居。

“让城市绿起来，让居民富起来，让城乡美起来”，是“城市创建绿富美”的内涵。近年来，共青城市将做美城市作为打造鄱湖明珠的重要支撑，以创建“国家卫生城市”为重要抓手，深入推进国家低碳城市试点建设，深入实施城市功能与品质提升行动，着力打造美丽江西“展示区”，努力实现群众普遍享有舒心的工作、稳定的收入、可靠的社会保障、更好的教育医疗、安心的居住场所、放心的社会治安、便捷的交通出行、高效的办事服务、丰富的文化生活，共建宜居、宜业、宜学、宜游的绿色生态家园，真正让城市“居者自豪、闻者向往”。

蓝图变现实，温暖润心田。今年共青城市城乡居民收入预计将达到33100元，是2010年的2.6倍，高出全省平均水平4000元。如今，一件件民生实事落到实处，一个个民生短板补齐，生态底色更厚重，城乡环境更整洁，交通格局更完善，教育医疗更高质，乡村振兴蹄疾步稳，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。特别是近3年，共青城市义务教育累计投入16亿多元，新建校舍面积42万平方米、新增学位22000个、招聘教师600多名，引进了国科共青城实验学校、赣江新区博雅学校，教育发展指数由10年前的全省倒数第二飙升至现在的全省前列；赣江新区共青医院开工建设，将告别无“三甲”医院的历史；形成了“东西两大出口、南北两大互通、区域多圈循环”的交通体系；从“城中建园”向“园中建城”转变，建成了富华公园、甘露公园等一批城市公园，形成了“六大公园、42公里马拉松赛道、52公里滨水岸线、200公里健身步道”的生态格局；投资4亿元推进柘林水库引水工程，全线铺设42.3公里的暗管，从根本上解决百姓“用水荒”“等水喝”困境，让群众喝上干净优质的“放心水”；完成了毛竹山小区、二十栋片区、酒厂鸳鸯楼等老旧小区和棚户区改造；高标准推进美丽宜居试点县创建，加快成为江西的“先行者”“展示区”“试验田”。

王飞

吴翔/文

（本版图片由共青城市融媒体中心提供）-->