2018年，全省人力资源和社会保障系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大民生观，紧紧围绕年度目标任务，以服务群众为中心，以群众满意度为标准，有效应对风险挑战，各项工作取得显著成绩，努力做到“群众在哪里，人社服务就延伸到哪里”，当好群众满意的“店小二”！

面对各类未就业群体

我们努力保持就业局势总体稳定

不断丰富和完善促进就业的政策措施，稳住了就业基本盘，有力支撑了经济发展基本面。

我们实行更加积极的就业政策。出台关于做好当前和今后一段时期促进就业工作若干政策措施，打出了一整套就业政策新的“组合拳”。加强就业形势研判，充分发挥失业保险稳就业效应。

我们稳定重点群体就业。多措并举、综合施策，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等群体就业创业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，招募“三支一扶”人员2099人。稳妥推进去产能职工安置，2210名职工全部提前分流安置到位。

我们大力推进创业促就业。进一步扩大创业担保贷款扶持范围，建立健全连续扶持机制。新增发放创业担保贷款138.9亿元，直接扶持个人创业10.2万人次、带动就业36.7万人次。开展一系列特色鲜明的创业创新大赛，累计建设创业孵化平台196个，入驻实体9539个，直接带动就业6.78万人。

面对各类参保群体

我们努力完善社会保障体系

深化以养老保险为重点的社会保障制度改革，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，老百姓的获得感、幸福感、安全感持续提升。

我们深化社会保险制度改革。省政府出台贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度实施办法。深入推进机关事业单位养老保险制度改革等有关配套政策。贯彻实施企业年金办法，规范企业年金方案备案。调整城乡居民养老保险缴费档次、补贴标准及困难群众代缴政策。制定工伤预防费使用管理暂行办法，全面开展工伤预防工作。

我们稳步推进社会保险扩面征缴。全面实施全民参保计划，全面掌握全省人员参保底数，扎实推进与多部门的数据交互联网共享。积极做好被征地农民参加养老保险工作。全面推进建筑、铁路、公路、水运、水利、能源和机场等行业按项目参加工伤保险工作。

我们稳步提高待遇水平。连续提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平，全省315万名退休人员受益。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，提高城乡居民基本养老保险基础养老金。调整失业保险金发放标准及其适用区域。提高2018年因公致残人员伤残津贴等定期待遇和因工死亡职工的一次性工亡补助金标准。

面对广大劳动者

我们努力稳定和谐劳动关系

坚持以构建和谐稳定劳动关系为目标，创新协调、调处和执法机制。

我们加强和谐劳动关系创建。大力实施“和谐劳动·幸福江西”三年行动计划，成立省协调劳动关系三方委员会。完成第一届模范劳动关系和谐企业、工业园区、乡镇（街道）评选表彰，积极推进构建和谐劳动关系综合试验区建设。全省集体合同签订率达到94%。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，组织开展打击强迫劳动、使用童工等违法行为专项执法检查。

我们突出抓好治欠保支工作。省政府出台保障农民工工资支付工作考核办法。全面落实工资保证金、工资专用账户管理、应急周转金等长效制度措施，深入开展拖欠农民工工资问题专项检查。加强行政司法联动，向公安机关移送拒不支付劳动报酬类案件72件。建立完善劳动人事争议调解仲裁多元化解机制，持续推进基层调解组织和仲裁机构建设。

我们稳妥推进企业工资收入分配制度改革。深化国有企业负责人薪酬制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，首创国有企业工资分配负面清单管理制度。

面对未脱贫群众

我们深入推进人社领域精准扶贫

制定打赢人社扶贫攻坚战三年行动方案，积极落实就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展政策措施。

我们在就业扶贫方面取得新进展。在实施专项调查，掌握未脱贫劳动力的就业情况、就业意愿、培训意愿的基础上，健全“6+1”就业扶贫模式，对深度贫困地区就业扶贫政策进行拓展延伸并狠抓落实。对就业扶贫车间建设总量、当年新增建设数量和吸纳贫困劳动力就业数量等实行动态监测。

我们在技能扶贫方面取得新成果。开展全省深度贫困地区技能扶贫行动，引导和督促省内技工院校主动承接贫困劳动力培训项目，确保贫困县技工院校定点技能帮扶全覆盖。对于接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实国家助学金、免学费政策。

我们在社会保障扶贫方面取得新突破。在全国率先探索建立建档立卡贫困人口参加城乡居民基本养老保险财政代缴制度。全年为157.48万人共代缴保费1.55亿元，参保率、代缴率均达到100%。

我们在人才智力扶贫方面取得新成效。在“三支一扶”人员招募工作中向贫困县倾斜，放宽贫困县事业单位招聘人员年龄、学历、专业等方面条件。适度降低贫困县卫生高级专业技术资格考试成绩合格分数线。

面对各类人才

我们努力凸显人才人事工作价值

实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，持续规范事业单位人事工资管理，为经济社会发展提供强有力的人才智力支撑。

我们加强人才引进选拔培养。牵头出台加强全省航空产业人才队伍建设的若干措施，围绕重点产业需求开展专项引才，实施政府特殊津贴专家制度和省“百千万人才”工程项目。实施“技兴赣鄱”专项行动计划，深入开展职业技能竞赛活动，参加第45届世界技能大赛全国选拔赛，取得历史性突破。

我们激发人才潜力活力。贯彻落实深化职称制度改革实施意见，将未设置正高级职称的6个系列全部增设正高级职称，分类推进中小学、卫生、高等院校、技工院校教师职称制度改革。建立高校岗位动态管理机制，打破岗位聘用“终身制”。畅通职称申报渠道，鼓励新型职业农民、自由职业者、产业工人、编外人员参加职称评审。继续下放高级职称评审自主权，鼓励各类人才创新创业。出台提高技术工人待遇政策。1人荣获第十四届中华技能大奖，96名优秀高技能人才受到省政府表彰。组织博士后科技服务团、人社部专家服务团、海外博士团深入企业和基层一线，推进产学研用融合。

我们加快人力资源服务业发展。省政府出台《关于加快发展人力资源服务业的意见》，制定实施人力资源服务业发展行动计划(2018-2020年），打造省、市级人力资源服务产业园8个，举办首届中国（江西）人力资源服务业创新发展论坛，充分发挥人才集聚效应。

面对广大群众

我们全面提升公共服务能力水平

建立“系统抓、抓系统”的工作机制，相继推出一系列便民服务举措，不断提高人社公共服务质量和效率。

我们深化人社领域“放管服”改革。开展“减证便民”专项行动，重点取消调整35项证明事项，全面取消社会保险待遇领取资格集中认证。全面解决涉及人社领域的群众办事堵点问题，建立“一次不跑”清单和“只跑一次”清单。

我们加强信息化建设。实现人社阳光政务信息系统与江西政务服务网“一窗式”平台无缝对接，与公安等部门11类信息数据共享，率先在全省人社领域开展应用。“江西人社”手机APP正式上线运行。全年12333电话咨询服务量突破千万人次。

我们加快推进社会保障一卡通应用。在全国率先启动电子社会保障卡试点工作。完善社会保障卡制发服务体系，以省政府名义出台加快推进我省社会保障一卡通工作意见，全面开通人社领域102项应用项目，推进惠民资金、医疗卫生、社会保障、公共交通等公共服务功能整合。

我们深入开展窗口单位作风建设。把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的主要内容，广泛开展学习讨论，深入开展调研暗访督查，畅通投诉渠道，加强宣传引导和培训，窗口单位作风明显改进，爱岗敬业、忠于职守、无私奉献的理念深入人心，群众满意度明显提高。

数字2018

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55.32万人：全年城镇新增就业55.32万人，城镇登记失业率3.44%。

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95.75%：年底高校毕业生就业率达到95.75%，较初次就业率提高8.81个百分点。

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24.7万人：我省户籍未脱贫劳动力34.9万人中，有24.7万人通过就业帮扶实现就业。

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1000亿元：全省累计发放创业担保贷款突破1000亿元，达到1053亿元。

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3756.12万人次：全省城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数达到3756.12万人次。

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282万人：到2018年底，全省专业技术人才达到282万人，技能人才达到470万人。

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1444人：全年成功签约博士以上高层次人才1444人。

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4057万人：全省社会保障卡持卡人数达到4057万人。

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4.42亿元：全年追回劳动者工资等待遇4.42亿元，涉及4.16万人。

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96%：全年依法受理劳动人事争议案件2万余件，调解仲裁结案率达96%。-->