3月初，崇阳县委书记杨良锋在肖岭乡调研时，实地查看了金不村整体移民搬迁安置点和乡工业园区建设情况，对该乡2015年工作情况“八个一”和2016年工作目标“12345”的汇报给予充分肯定。

杨良锋要求肖岭乡以实实在在的业绩，向组织和人民交一份满意的答卷，做到“五个走在前列”：一是工业招商走在前列。利用背靠通城县城得天独厚的资源优势，选准好的项目来招商，加快推进项目建设，促进肖岭新园区的崛起；二是产业脱贫走在前列。壮大村级集体经济与产业扶贫发展要统筹，大产业要有大动作，大发展要有大作为，把政策用活用足，调动积极性，找准突破口，学会借力发展；三是乡村建设走在前列。要对接好大通城，抢抓发展机遇，对集镇建设、新农村建设，要有规划、有品味、有档次，长期抓下去，稳打稳扎抓出成效，提高吸附能力；四是班子队伍走在前列。一个好班长带出一个好班子，一个好班子带出一支好队伍。今年是换届之年，每个班子成员都要稳神竞力，干在实处，走在前列，以实实在在的业绩赢得组织的信任，不愧人民群众，对得起自己的良心。

春光明媚，万象更新。连日来，记者在崇阳县“西大门”的肖岭乡釆访时，一股众志成城，大干快上，抢抓机遇的干事创业氛围扑面而来，令人耳目一新。

2015年，肖岭乡工农业总产值实现4.35亿元，同比增长10.2%；完成固定资产投资3.5亿元，同比增长40%；社会消费品零售总额5000万元，同比增长8.9%；完成招商引资7000万元；农村人均纯收入达到9658元。对此，该乡党委书记徐涛对去年来取得的成绩如数家珍般概括为“八个一”：

——乡域经济奠好一个基础。乡党委、政府坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新区建设为平台，以招商引资为抓手，以项目建设为突破口，奋勇争先，弯道跨越，连续三年经济发展速度进入“全市十强”。一是创新发展，利用城郊优势，开发肖岭园区，鼓励本地能人、富人、外出成功人士回乡创业，吸引通城等周边县市的客商来园区投资办厂，发展园区经济。二是协调发展，因地制宜，调整种养结构，壮大霞星的牛、台山的蛙、肖岭的荸荠、大堰的草莓、星桥的红提等基地规模，发展特色经济。三是绿色发展，有序流转土地，适度规模经营，引进福人药业加工茶产品、清竹工艺开发竹制品，加快万亩茶叶、楠竹大乡的建设，发展生态经济。四是开放发展，发掘106国道、杭瑞、武深高速穿境而过的资源，建设沿线经济带，发展国道经济。五是共享发展，强化水、电、路、网络等公共基础设施建设，优化发展环境，写实霞星古下隽、台山水库、金不红军医院、农历9月15日登台山顶拜庙等文化旅游文章，发展边贸经济。

——新区建设搭建一大平台。在原有基础上，继续加大对肖岭工业园区的建设投入，总完成征地430余亩，目前完成土石方40万立方，共兑付征地、建设工程款1200余万元，修筑沿河道路2000多米，铺设排水管网2500米，白马大桥引桥完成路面硬化，园区“二纵三横”路网、水网、电网骨干框架已成型。肖岭新区已成为该乡对外推介的主要抓手。咸宁宏大农业开发有限公司总投资5000万元，目前生产车间框架结构即将完成。引进的湖北名恒科技发展有限公司总投资3000万元，已完成一期工程建设,于2016年元月30日庆典投产。

——乡村建设下了一盘活棋。乡党委、政府以“一镇一区”为抓手，全力推进城乡统筹发展。一方面强化集镇建设和管理，加大对集镇基础设施建设的投入。筹集资金90余万元，维修硬化邮政路、台山路、五港路共计1200米，疏通下水道管网1100米，更新集镇垃圾桶100只、新添集镇路灯40盏，盘活闲置土地资源，延伸集镇“三纵五横”的街道框架，鼓励农户进镇建房经商办企业，共引农进镇100余户，集镇常住人口达4000多人，加强集镇管理，整治脏、乱、差，进一步提升了集镇品味。另一方面加快推进新农村建设，肖岭村七组新农村建设已经建成入住，星桥、霞星、泉陂、台山等村新农村建设有序推进。金不村四、五组74户移民搬迁安居工程紧张建设，创造了易地搬迁扶贫模式样本典范。

——产业调整呈现一片生机。巩固肖岭产粮大乡的地位，大力发展粮食生产，壮大万亩优质稻基地，实现了粮食生产“十二连增”。依托市委三大“百亿”产业相关政策，抢抓县委、县政府大力发展茶产业的契机，以“公司+农户+基地”经营模式，突出抓好茶叶、油茶、楠竹三大支柱产业，促进农民持续增收。在大堰隽峰、肖岭、台山、锁石、三角等5个茶叶基地栽种了1380亩白茶；引进通城福人药业公司在肖岭村香曲岭开发2000亩山地种植茶叶，已完成整地600余亩，在金不、三角新栽楠竹1000余亩，在泉陂、三角新发展油茶500亩。

——项目建设注入一股活力。宏大农业和名恒科技两大工业项目开工建设。涉及我乡白马、星桥、锁石的国家粮食产能项目，总投资460万元，工程已全部完工，为当地老百姓的生产生活带来更多实惠。新肖岭小学建设总投资1600万元，占地20亩，已经建成投入使用，方便了周边800余名学生就学。覆盖霞星、肖岭、大堰等村的高产示范农田创建项目，总投资580万元，已完工验收，保证了霞星畈4000亩农田的正常灌溉。完成了对白马的杨家排、肖岭的叶家垅两个水库的整险加固工程。总投资1200万元的肖岭小区商品房开发有序推进，带动了相关产业的发展。一批工农业及民生项目的建设，给全乡经济发展注入一股强劲活力。

——社会事业展示一派繁荣。一是农村基础设施建设切实加强。今年全乡新修村级断头路6.4公里，硬化村级公路10.8公里，绿化乡村道路32.5公里。二是均衡教育事业扎实推进。三角小学和肖岭中心幼儿园完成改建工程；总投资180万元的台山公立幼儿园建设紧锣密鼓，预计今年秋季投入使用。三是“6.02抗灾救灾”工作顺利完成。乡党委组织和发动党员干部募集资金13万余元，抢修进村公路15余公里，完成倒房重建22户。四是做好安全生产、信访等工作，加大安全生产监管力度，全乡安全事故为零；积极开展矛盾排查化解和人民群众来信来访工作，今年共排查化解矛盾140起，接待群众来信来访68起，今年全乡赴京上访同比下降82%。

——精准扶贫创建一大平台。坚持“集中帮扶，整村推进”的原则，召开全乡精准扶贫工作动员会，各村组干部入户核实本村贫困人口底数。对已脱贫的对象调出贫困户台账，将新贫困户纳入全乡扶贫体系，对515户贫困户、1453个贫困人口作为精准扶贫的对象，建档立卡，登记在册，分别采取“一户一策、一人一技、一对一”的结对帮扶。其中，扶持发展的53户，移民搬迁的141户，低保兜底的208户，医疗扶助的65户，教育培训的48户。

——党建工作推出一套举措。乡党委始终坚持“党要管党、从严治党”原则，建立经常性学习制度，规定每周五下午为脱产干部集中学习时间，党委班子成员每两周组织集中学习一次。加强党风廉政建设，制订机关管理制度、村级“三资”管理制度等重要制度，严格执行制度，用制度管人、管事，警醒党员干部严格遵守“八项规定”，促进干部作风根本转变。先后投资300余万元完成台山、霞星、锁石、大堰、肖岭5个村级群众服务中心建设。

对2016工作安排，徐涛更是胸有成竹，运筹帷幄。他说，2016是“十三五”规划的开局年，也是全乡精准扶贫工作的攻坚年，将按照“竞进提质、升级增效”的要求，围绕“12345”的思路，推进肖岭经济社会快速健康发展。

——“1”就是打造“一镇一区”。“一镇”就是要加强肖岭集镇基础设施建设，完善集镇配套工程，维修下水道，新建绿化带，添设街道路灯，规划新建派出所、集镇农贸市场和人民广场。“一区”就是加大对新区的投入，吸引民间资本投资新区基础设施建设，筑巢引凤、招商引资发展乡域工业，在全乡上下掀起招商热潮，营造大招商的氛围。竭力加快宏大农业的建设进程争取早日投产，对已投产的名恒科技搞好跟踪服务。争取引进两家规模以上工业企业落户新区，使全乡规模企业达到10家，使肖岭从传统农业大乡“华丽转身”为成工业强乡。

——“2”就是壮大两个基地。一方面稳定粮食生产，改良水稻品种，提高复种指数，以泉陂、台山、霞星、白马、星桥等五个村为重点，建设万亩优质稻基地。另一方面以“公司+基地+农户”模式，壮大1000亩大堰隽峰茶叶基地，新建2000亩肖岭香曲岭茶叶基地，鼓励家家户户发展家庭茶园，力争用3年左右的时间建成万亩茶叶基地。

——“3”就是加大三个力度。一是加大安全生产力度，确保安全生产零事故，完善安全生产制度，落实安全生产责任，加大对中、小学校、幼儿园接送学生用车、烟花爆竹、液化气站、加油站等重点领域和行业的隐患排查和整治力度，确保人民群众生命财产安全。二是加大矛盾化解力度，确保信访维稳零非访，建立和健全社会管理综合治理和信访维稳的目标责任制，进一步落实包保责任，全力排查化解矛盾纠纷，把不稳定因素化解在萌芽状态，控制在村组。三是加大严打整治力度，确保平安创建再上新台阶，对“黄赌毒”开展专项整治行动，净化社会环境，严厉打击辖区内欺行霸市、偷盗、打架斗殴等违法犯罪行为，提高了人民群众的安全感。

——“4”就是推进四大工程。一是推进精准扶贫工程，多措并举，合力攻坚，通过扶持发展村级集体经济，帮助大堰、锁石两个贫困村出列，通过“五个一批、一户一策”的措施，扶助141户538人精准脱贫，推进金不村四、五组74户，整体搬迁至肖岭村七组的安居工程建设，争取移民在九月份入住。二是推进基础设施工程，加强乡村道路建设，改造106国道柏树段至杭瑞高速通城出口之间的连接线公路，修复被“602”特大洪水冲坏的金不龙潭至临湘幸福村的跨省土石公路，打通肖岭台山至沙坪东关、肖岭锁石至通城沙堆2条边界公路，修好台山青山畈至泉陂邓家、大堰楠竹坡至台山方胜桥等6条村组断头路。加强农村水利建设，对大堰水库、肖家楼水库等5座水库进行整险加固，对台山水库南北干渠进行清淤，对98口当家塘堰进行维修。加强饮水工程建设，完善台山水库到泉陂、台山、霞星、肖岭、大堰、白马的安全饮水工程，铺设自来水管网2000米，解决6个村15600多群众的饮用水难题。加强农村电网建设，新建肖岭11千伏变电站，全面整改农村电网。三是推进社会保障工程，积极宣传新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险等惠民政策，强化“两金”征收工作，确保全乡参合率达95%以上，续保率100%。认真开展低保评审工作，加强对退耕还林、粮食直补、民政救济、危房改造等惠农资金的管理，以“一折通”的方式发放到群众手中。四是推进社会事业工程，新建台山小学公立幼儿园，继续完善肖岭小学的硬件设施，免除贫困学生的学费，对贫困学子适当给予生活补贴，让全乡的幼儿、适龄儿童有书读、读好书。加强对肖岭卫生院和村级卫生室的管理，严肃查处滥开药、滥用检验仪器的“无良医师”，解决老百姓看病难、看病贵的难题。

——“5”就是加强五个建设。一是美丽乡村建设，以点示范稳步推进美丽乡村建设。推进肖岭村一组、七组、九组和十组的新农村建设，启动白马肖岭大桥桥头、泉陂金屋岭、霞星程家河堤、台山五组漂田、大堰徐家5个示范点的建设。以村庄环境美化为目标，加快以整治村庄道路、清理农村垃圾、改造破旧村落、实施村庄绿化等为主要内容的环境建设。加大对农村垃圾处理的经费投入，建立健全“户打扫、村清运、乡处理”的乡村垃圾整治机制。把建设美丽乡村和创业富民有机结合起来，培育乡村旅游、休闲经济、农事体验、农村电商等新型产业。二是绿色生态建设，认真实施生态造林、封山育林和道路绿化工程，动员家家户户在房前屋后、道路两旁、河流两岸、宜林荒山荒地植树造林，实现人栽一棵树、户造一片林的植树造林目标，在清明节前全面完成县分配的植树造林任务。三是民主法治建设，紧紧抓住“六五”普法的契机，在全乡掀起尊法、敬法、学法、守法、用法的新高潮，切实做到依法行政，严格依法治乡，加强村务监督委员会的建设，不断提升村民主自治水平。四是精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，抓好村级文化活动室建设，做好免费开放图书阅览室、电子阅览室、多功能培训室等工作，开展送戏送电影下乡活动和“十星级文明户”的评选活动，发展农村广场文化，做优“一五一十”工程，提升公民的文明和道德素质。五是干部作风建设，加强党员干部政治理论学习和业务知识培训，提升党员干部素质和工作能力；以目标激励、载体推动和权利保障三位一体的方式，促进党员干部作用发挥；坚持组织管理、监督约束和个人自律多管齐下，筑牢党员干部拒腐防变屏障；乡村干部要脚踏实地、身入心入，树立为民务实的工作态度。