2015年，我市交通运输系统面对经济发展新常态和经济下行压力，勇于担当“四个全面”战略总局咸宁实施交通先行的重任，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，践行“三严三实”，勇于担当、竞进作为，全力做好今年各项工作，实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。

“十二五”时期，我市交通运输部门抢抓战略交融、政策叠加带来交通发展的历史性机遇，全力推进重点项目建设，全力保障交通运输安全，全力推进交通体制机制改革，着力构建综合交通运输体系建设，全面完成了“十二五”既定目标。

过去的五年，我市交通运输系统抢抓机遇、创新驱动，多项创新全国全省领先，其中两个重点项目纳入首批全国交通系统PPP试点且湖北唯一；全省首创BOT+EPC招商模式建设高速公路；全省首建交通投资公司。

过去的五年，我市交通运输系统克难攻坚、奋力拼博，固定资产投资逆势增长首次突破200亿元，吸引中交集团、湖北交投等一批央企国企参与我市交通建设，招商成果显着。

过去的五年，我市交通运输系统履职尽责、不辱使命，全心全意服务民生、保障民生，全市高速公路、普通公路、港口码头、物流站场等骨架路网和运输枢纽已初步建成，交通运输服务水平明显提高，咸宁市现代综合交通运输枢纽地位进一步奠定。

交通枢纽

固定资产投资再创新高实现翻番。“十二五”时期全市交通固定资产投资累计完成230亿元，实现5年连增，较“十一五”投资118亿元成功实现翻番。

高速公路建设成果丰硕全省之最。“十一五”期间，我市只有1条京港澳高速公路，“十二五”时期，建成杭瑞高速、大广南高速、咸通高速、咸黄高速、通界高速、武汉城市圈咸宁西段高速、武深高速嘉通段7条高速公路，总里程由76公里增加到457公里，高速公路里程及密度比“十一五”期增长了6倍，高速公路建设规模、里程及通车密度排名全省前列，形成了咸宁市区至武汉及周边县市一小时高速交通圈，高速公路县县通畅。

公路港站建设稳步推进再上台阶。截止2015年底，全市公路通车里程达到15529.585公里，提前实现100%乡镇通油路（水泥路）、100%的行政村通油路（水泥路），公路网密度为157.48公里/百平方公里，比“十一五”增长19.2%；

“十二五”期间，新增航电枢纽1座，建成500吨级船闸1座，完成陆水河节堤至红庙14.5公里四级航道的整治，建成咸宁核电、方圆船厂、葛洲坝水泥专用码头、望山兴达货运码头、嘉鱼港石矶头港区临江山物流园区综合码头等一批现代化、专业化的码头，至此咸宁港码头建设逐步迈入大型化、专业化之列；“十二五”时期，全市新建道路客运站802个。市区及所辖县市、区基本上都建有一级或二级客运站，部分明星镇、口子镇建设了三级客运站，行政村都建有候车亭或招呼站，联接城市、辐射农村的客运站场网络基本形成。

物流园区建设从无到有全省领先。“十二五”时期，市政府出台下发《关于支持现代物流业发展的实施意见》，编制了《咸宁市现代物流业发展规划2015—2030》。5年间，我市物流建设从无到有，全面推进了咸宁泉都物流中心、通城综合物流园、赤壁康华物流园、咸安物流中心、崇阳天成物流园等建设。目前我市物流园区项目开工率达到70%，远高于全省35%的平均值。另外，全市邮政服务网点达86个，乡镇覆盖率达到97%；快递企业78家，从业人员3500余人，寄投网点377个，实现所有县级市和农村乡镇全覆盖。

行业管理

运输服务更新上档不断提高。“十二五”时期，全市营运汽车达到17692辆。全市完成道路客运量2.82亿人次、旅客周转量157.5亿人公里。道路货运量1.81亿吨、货物周转量369.2亿吨公里。全市营运客货车上档升级速度加快，高级营运客车达446

辆，同比增长18%；营运重型载货汽车1008

辆、专用载货汽车147

辆，同比分别增长50

%、12.8%，基布实现了省、市际线路以高级客车为主经营，城乡客运以中级客车和普通客车为主经营，大吨位、专用货车快速发展的运输体系。

公路养护创新方式整体提升。“十二五”期间，完成公路养护综合投资14.05亿元，实施公路大修585.53公里，危桥改造163座。全市国省干线路面使用性能指数（PQI值）连续4年保持90以上，顺利通过5年一度的“国检”。新建观景平台或停车港湾10处，便民服务点12个、便民服务区2处，新建公路管理站2个，改造公路管理站11个。兴达公司研制的桥梁基础钢围堰施工清基吹气吸砂装置获得国家专利，“旧沥青砼再生技术、工艺及路用性能研究”获“湖北省科技成果奖”。

公共交通稳定有序质量提升。“十二五”期间，市区公交车由2010年130辆增加到250辆，全部为清洁能源空调车，档次明显提高。公交线路由2010年的13条增至19条，新建160余个公交站亭，公交线网覆盖率达90%以上，80%的城市居民能够享受乘公交车出行服务。中心城区新增出租车200辆，实行公车公营模式管理，从业人员整体素质有较大提升，居民乘车出行更加方便快捷。

改革创新

探索多元化的交通建设模式。“十二五”时期，咸宁交通不断探索发展新思路，武深高速公路嘉鱼北段与赤壁长江公路大桥一同纳入交通运输部首批PPP试点项目中，11个项目我市独占两元且全省唯一；全省首创BOT+EPC招商模式建设咸通高速公路，5年内共利用BOT、BOT+EPC等模式建设项目6个，招商引资约208亿元；与中交集团、湖北交投等央企国企建立了良好的合作关系，且正在洽谈武深高速公路嘉鱼北段、赤壁长江公路大桥等项目，还吸引湖北交投建设我市大健康产业、房地产产业等，合作关系由单一向多元化发展。

全省首创咸宁交通投融资平台。率先在全省组建了市交通投资公司，交投公司累计收储土地16宗，面积2084亩。同时累计投资3.1亿元，建设新中心客运站、武咸一级公路、桂乡大道、咸通线毛坪至刘家桥景观公路4项重点工程，极大缓解了交通项目建设资金短缺的压力。

创建“平安交通”。

“十二五”期间，全市交通运输行业切实担负安全主体责任，建立了水陆综合交通运输应急救援预案体系，共编制修订完善各级各项应急预案125个，组建了县市两级专业应急救援队伍25个。跨县以上营运车辆、危货运输车辆全部安装了GPS监控设备，在全省率先实现乡镇客渡船GPS远程可视化管理。全市水陆交通运输安全工作创造了连续19年安全渡运、市管交通工程建设项目和道路运输无较大安全生产责任事故的佳绩。

“十三五”我市交通运输发展主要目标

以“四个体系优化，五个交通共建，六个网络成形”为目标，重点推进交通走廊、交通网络、交通枢纽、交通管养、运输服务、交通信息化及绿色交通等七大板块建设，把咸宁打造成为长江中游城市群地区性综合交通枢纽、鄂南旅游集散中心、湘鄂赣边界地区现代物流中心、湖北长江经济带重要航运基地。

四个体系优化：

综合立体走廊体系优化、综合交通网络体系优化、综合交通枢纽体系优化以及综合运输服务体系优化。

五个交通共建：

推动快速化、均衡化的综合交通建设；现代化、均等化的民生交通建设；信息化、科技化的智慧交通建设；低碳化、可持续化的绿色交通建设；有序化、安全化的平安交通建设。

六个网络成形：

形成“四纵一横二支”的铁路网、“四纵二横一环二支”的高速公路主骨架网、“四纵四横四联”的快速干线公路网、“县道上等级、乡道变顺畅”的城乡公路网、“一江（长江）三水（陆水、金水、富水）的内河航道网以及各种运输方式有机衔接，客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”的综合运输服务网。

“十三五”规划“六大工程”

根据初步研究成果，我市交通储备项目总投资达到714.53亿元，其中高速公路238亿元，普通公路210亿元，水路项目139.1亿元，站场及物流127.53亿元。

1、综合立体交通大走廊工程

整合既有和规划干线公路、铁路等通道资源，打造“二纵二横一带”

的立体综合运输大通道，即：武汉-咸宁-岳阳公铁综合运输通道（纵一）、鄂州-咸宁-修水公铁综合运输通道（纵二）、黄石-咸宁-洪湖公铁综合运输通道（横一）、阳新-咸宁-岳阳公铁综合运输通道（横二）和沿长江黄金航道综合运输带（一带）。加快推进咸宁（嘉鱼）长江大桥、赤壁长江公路大桥、武深高速公路、长江航道整治等项目建设。

2、综合交通网络建设工程

——优化干线公路网络。打造“四纵两横一环二支”高速公路路网，“四纵”为大广高速、咸通高速及南延线、京港澳高速公路和武深高速，“两横”为武汉城市圈环线高速公路咸宁段和杭瑞高速。“十三五”规划和续建项目5个，分别为：咸宁至九江高速公路、武深高速公路嘉鱼北段、咸宁市城区南外环高速、崇阳至监利高速公路和通城至修水高速公路，约176.5公里，总投资约238亿元。

——国道省道提档升级。启动国道351武汉至赤壁段、国道106咸宁段、省道358等项目改造升级，规划建设一级公路约191公里、二级公路约1069公里，总投资约114亿元，全面形成“四纵三横四联”的快速干线公路网。“四纵”为通山县慈口至通城县黄龙林场、咸安区横沟至通城县马港镇界上、国道107咸宁段和武赤线。“三横”为嘉鱼县潘家湾至咸安区双溪、赤壁市赤壁镇至通山县贾家源，通城县北港镇至通城县麦市镇。“四联”为嘉鱼县鱼岳镇至赤壁市官桥镇、咸安区三班口至崇阳县天城镇、咸安区桂花镇至通山县通羊镇、通山县九宫山至铜鼓包段，使中心城区、各县市区、重点乡镇、主要景区实现二级以上公路全面覆盖，国省道干线二级及以上比例达到100%。

——加快内河航道发展。以长江、陆水、金水、富水航道为骨干的“一江三水”航道网，实现境内主要支流航道与长江干流间500吨级以上的船舶直达运输的内河航道体系。

——农村公路联网成片。“十三五”期，重点推进重要县乡道改建工程，完成重要县乡道改建工程640公里，使县乡道路状况得到明显改善，实现“县道上等级、乡道变顺畅”。

3、综合交通枢纽建设工程

——完善客运枢纽建设。重点建设崇阳交通客运总站、赤壁镇客运站等20个项目，投资约3.9亿元，整合公铁水客运，建设一体化衔接服务的客运交通体系。

——引导物流基地发展。重点建设物流园区（中心）38个，总投资约123.6亿元，构建综合物流园、重要物流中心（园区）、农村物流综合服务站三个层次构成的货运物流结构。

——加强重点港区建设。围绕武汉新港嘉鱼、赤壁两个港区，新建一批现代化的港口码头，重点建设潘家湾通用码头、临江山通用码头、赤壁长江货运码头等港口项目25个，总投资约41亿元。

4、综合交通管养工程

“十三五”期间，将建立公路建管养的长效机制，切实解决交通日常养护等问题，投资50亿元，实施道路大中修800公里，打造“畅安舒美”路示范工程。同时建设公路应急指挥平台、道路运输应急指挥平台、水上安全搜救指挥中心等，提升突发事件应急处理能力。

5、综合运输服务工程

发展集装箱、厢式、冷藏、散装、液罐、城市配送等专用运输车辆;改善船舶结构，推进特种船舶、集装箱船舶发展;大力推进市内县际客运、城际客运公交化改造，建设“城区骨架线+城区联络线+城乡一体线+旅游特色线”的城市公共交通网络;优化邮政局所配置，将“村邮站”纳入当地民生工程;引导快递企业尤其是规模以上快递企业入驻物流园区。

6、智能化、低碳化交通建设工程

推进交通基础设施的数字化和智能化，对高速公路、普通国省干线公路重要路段、大型桥梁、长大隧道、高风险水域、重要航段和枢纽站场、港口等重点设施运行状态实现动态监测。

加快发展城市公共交通、水运、铁路等低能耗交通方式，在交通工程建设过程中广泛使用节能环保新材料、新工艺、新设备、新技术，倡导低碳型交通消费模式、出行方式和建设工艺，从而降低能源消耗强度。