近年来，随着城市的快速发展和人员流动增加，跨过桥，两县城的不少人来到河对岸的城市生活、务工、做生意等，一幅“龙凤和鸣”的画面在酉水河边尽览无余。

那么，来凤县的人在龙山县办事或者龙山县的人在来凤县办事是否方便呢？

实行“跨省通办”，不把“外来户”当“外人”

来凤人常说“不要把我当外人”，是说两个人关系好、不要见外的意思。

7月20日，龙山县石牌镇红桥村四组的李文珍老人来到来凤县政务服务中心大厅办理老年人优待证，在“跨省通办”窗口，工作人员欧阳悦在接过身份证后，几分钟就为李文珍老人办好证件。

老人接过证件，感慨地说：“想不到很多事情现在可以直接在来凤办，党和政府想得周到，真的是方便得很。”

巧的是，来凤县政务服务中心“跨省通办”窗口，工作人员是龙山县派过来的，名叫欧阳悦；龙山县政务服务中心“跨省通办”窗口，工作人员是来凤县派去的，名叫欧阳迪。群众笑称，“姊妹花”服务两省群众，“龙凤城”便民再传佳话。

来凤县政务局副局长刘红介绍，目前，来凤县和龙山县采取互派人员的方式，今年5月，建立“跨省通办”窗口、运行管理机制和协同办理授信机制。来凤县31家单位近1300项事项可以在龙山县异地办理；龙山县23家单位596项事项可以在来凤县异地办理。异地办理事项数量位居全州前列。

同时，今年6月，来凤县根据该县在浙江省玉环市务工人员较多的实际，该县与玉环市采取异地代收代办方式签订政务服务“跨省通办”协议，为在外务工人员解除办事不便的“后顾之忧”。

聚焦“一事联办”，全面铺开“高效办成一件事”

来凤县由该县市场监管局牵头负责，对涉及市场主体的58个事项进行梳理归类，并借鉴“我要开便利店”的办理模式，在7月中旬打捆推出58个“一事联办”事项改革，大幅缩减办理时限、办理流程、跑动次数。

来凤县翔凤镇中华山村二十七组陈玲想开一家便利店，6月15日，她来到该县政务服务大厅办理营业执照、食品经营许可证、城市户外广告设置许可证、烟草专卖零售许可证。刘红介绍，“四证”联办，后台“并联”审批，办理营业执照不到半个小时就办好了，办理食品经营许可证也只花了10多分钟。户外广告设置许可和烟草专卖零售许可因为需要有关人员到现场查看，花费时间也没有超过一天。

“以前办这些东西费时费力，现在办事效率高，程序也简单，只要填张‘一事联办申请表’，出示身份证，不到24小时全部办好，真是太方便了。”陈玲说。

8月4日，湖北创巨铜业有限公司总经理舒建印介绍，去年9月公司落户来凤，开业时办理营业执照、备案证等，公司只派了1个人、带了张身份证，在县招商服务中心专人的贴心指导下，很快就办好。“一事联办”给我们带来了便捷与高效，贴心服务让我们感到非常暖心。

为了让窗口工作人员进一步熟悉流程和相关规定，来凤县市场监管局行政审批股负责人向凯还经常到各窗口进行巡回指导，遇到不懂的地方随问随答随教，工作推进更有力，群众办事更方便。

来凤县优化办副主任、县政务局局长邓异清介绍，来凤县“新生儿落户”“身后一件事”“网上办税”“我要开便利店”“军人退役落户”等事项已经正式上线运行，可以实现网上办、在家办。来凤县围绕企业高效办成“一件事”，在全省率先集成推出市场主体登记注册、税务登记、社保登记、银行开户、食品经营许可证新办、烟草专卖零售许可证核发等58项涉企事项一事联办，做到“四化”相统一，实现“一次告知”“一套材料”“一窗办理”“一网联动”，事项办理时限由原来的多天基本压缩到1天内办结，把便民利企的事，办进了群众心坎里。

截至7月29日，来凤县新增市场主体2419家，比去年同期增长29.35%。

推行“就近快办”，打造“10分钟便民利企服务圈”

7月27日早上，黄某到来凤县桂花树社区磨坡片区便民服务站办理临时救助。片区网格员周群只用两分钟就办理好相关登记，后台同步进行审核，黄某的事项宣告办结。黄某说，从磨坡农场的家到磨坡片区服务站，只有几分钟的路程，便民服务站确实很便民。

磨坡片区便民服务站设在县城华龙城小区，小区目前有1300多户5300多人。小区有6名网格员，每个网格员服务近900人，虽然工作量大，但是大家工作有热情，服务有温度，小区居民对他们十分信任。

周群十分清楚自己的重点服务对象相关情况。小区居民田言林大爷7月19日满80岁，周群当天上门祝福老人生日快乐，同时为老人拍了照片。几分钟后，周群就将老人的相关信息登记在电脑系统，为老人申请了高龄补贴。

“8月初，高龄补贴就会打到田大爷的银行卡上。”周群说。

服务站打通了群众办事的最后“一米”，老百姓不出小区门，用不了10分钟，就能办成事。家门口办事的幸福感让小区居民对服务站赞不绝口：“这样的便民站，越多越好。”

刘红介绍，来凤县城有5个社区，每个社区分为5个片区，片区成为离居民生活最近的办事单元，全县25个片区每个片区都建有一个便民服务站。

人员、阵地、设施下沉到片区，县级、乡镇事项也随之前移到片区办理。在来凤县城，困难残疾人生活补贴和护理补贴、高龄补贴、创业担保贷款借款人资质审核、新生儿参保、特困人员认定、临时救助金给付（初审）、失业登记、就业登记等15个民生高频事项可以在便民服务站就近快办。

7月12日起，来凤县所有村级组织推广使用“数字乡村”系统。群众关注“来凤政务服务”微信公众号，进入“数字乡村”界面，选择相关事项，进入“办事大厅”，就可以在手机上办理困难儿童信息登记、就业创业证申领、生育证办理等17个政务服务事项。

不管是推广和使用“数字乡村”系统，还是在片区建成便民服务站，来凤县都走在全州前列，满足了群众政务服务“就近快办”需求，群众办事的幸福感和便捷感前所未有。

2021-08-10

00:00:00:0牟凡全媒体记者

牟

凡

秦叙常

通讯员

莫北钊6936901便民利企的来凤效率/enpproperty-->