恩施市公路管理局按照高质量发展要求，秉持建养并重的理念，以“畅安舒美绿洁”为目标，战严寒、斗酷暑，不折不扣地推进国省干线路长制、“美丽公路”示范线、路域文化打造等工作，奋力打造“优质、美丽、法治、平安、廉洁”的路域环境。

建设提速

该局聚焦发展抓项目，制订专班负责、清单管理、挂图作战等工作模式，确保安全、质量和工期——

涉及有征迁工作任务的，该局进一步与所在乡镇、村加强协调，在征迁工作上为项目建设抢进度、抓时间，避免因前期工作滞后影响项目建设进度；集中力量完成G351恩施芭蕉至谢家土改建工程等项目；进一步加快推进白杨坪养护管理站、芭蕉多功能应急保障中心、S233配套服务区等前期工作；积极完成年度下达的国省干线大中修、安防、危桥、地灾治理等计划任务。

每年项目多、管理任务重，挂图作战、专班负责、清单管理，加强人员配置，充实一线力量，项目建设成绩好、亮点多。

2018年，启动实施的各类工程共14个，累计完成投资1.14亿元。

2019年，建设项目和养护工程17个，约完成货币工程量1.92亿元，负责市域内国、省道640.411公里的养护任务，2019年首次跻身全省排名第六的好成绩。

2020年，建设项目和养护工程12个，约完成货币工程量1.15亿元。完成国省道升级改造44.157公里、大中修工程33.777公里、地灾治理53公里、危桥改造24座等。

“十三五”期间，共完成国省道及农村公路升级改造170公里、国省道大中修130公里、国省道37座危桥改造、国省道安防342.7公里、国省道地灾治理121.3公里、国省道配套工程58公里、服务设施建设13个，累计投入资金近10亿元，全市国省干线得到全域性升级，畅通性、安全性、舒适性显著提升。

上半年，恩施市快马加鞭推项目进度，国省道升级改造有序推进，共完成总投资约7000万元；争分夺秒抓项目前期，养护工程前期工作有序展开，养护工程全面启动——

351国道恩施芭蕉至谢家土段改建工程芭蕉段完成总投资约6500万元，路基累计完成95%，路面累计完成70%，桥梁累计完成60%，隧道累计完成90%，计划明年上半年全线贯通。

233茆山至太山庙段改扩建工程全面建成，完成绿化工程投资约500万元，打造了一条全州美丽示范路，受到了州市领导的肯定。

新增国省道危桥改造2座、地灾治理97公里等养护工程全面启动，国道18公里大修、35公里安防、7座危桥已进入招标阶段。养护工程总投资约7800万元，计划年底前建设完成。

养护提质

318国道恩施养护段，有朵美丽的“黄芙蓉”，一把扫帚扫了29个春秋。她是恩施市巾帼建功标兵、市公路局养护中心峡口站养护工人——黄芙蓉。2019年，她荣获恩施市“巾帼建功标兵”称号；2020年，获得恩施州妇联“巾帼标兵”荣誉称号。

6月18日，在“大道为公，百年之路”最美公路人颁奖礼上，黄芙蓉被表彰。

她养护的318国道K1605+583-K1607+583，长度2公里，步行一个来回需1小时。如遇夏天暴雨时，黄芙蓉还需清除塌方，撮箕漏下的泥浆裹满了她的衣裤；遇到垃圾堵住涵洞，她用双手掏通。在2公里责任路段上，1座桥、3个涵洞、30余根道口桩、1公里边坡，黄芙蓉用零交通事故、100%畅通，演绎了专业护路的”女汉子“形象。

公路建设是基础，养护是保证，二者并重才能实现畅通安全的最终目的。

于是，恩施市公路局在春节过后，开启“春养”模式；在夏季暴雨时，紧绷防汛之弦；入冬时节，做好扫雪防滑。目前，该局已构建了以养护为主导、路政为辅助的国省干线“路长制”，形成了总路长、分路长、养护责任人、路政责任人组成的四级责任体系，实现了日常养护齐抓共管，应急处突精准覆盖，并在打造“美丽公路”示范线等实事上下功夫，真正将“畅安舒美”的恩施绿色生态公路目标落实落细。

机械化养护水平大幅提升。目前，该局已投入150万元，采购热再生沥青路面综合养护车1台、钢护栏清洗机1台及平板夯、水泥切割机、灌缝机、油锯等公路养护设备，大大提升了国省干线机械化、专业化、规范化养护的硬件实力。

一线养护站场建设成效明显。该局投入320万元，完成了占地4103.5平方米的鸦鹊公路管理站及服务区建设并投入使用，服务区配有停车场、司机休息室、便民店、交通公厕等服务设施，是全州集干线管理、综合服务于一体的一流基层管理站。此外，白杨、草子坝管理站改造工程正积极推进。同时，加大交通公厕建设及后期管理维护力度。

以鸦鹊管理站为试点，该局探索以站为单位的集中养护作业模式，将小修保养与应急处突有机融合，使精细化养护程度和应急处突的快速反应能力得到大幅提升。目前，效果明显，可在”十四五“期间予以全面推广。

养护内业管理水平明显提高。恩施市公路局一方面加强培训指导，另一方面，以迎”国评“为契机，针对问题和不足限期整改、逐一销号。

养护主业要常抓，保畅安民砺初心。为进一步稳定养护队伍，该局将113名一线养护职工纳入市财政全额预算，首次解决了困扰养护职工多年的待遇问题，极大地鼓舞了养护队伍士气。

该局坚持养护管理精细化、标准化、机械化，从路面补坑、弯道改直、改善视距、更新标牌、绿化美化等入手，打造绿色生态旅游公路，养护服务水平和能力得到飞跃提升。

文化提颜

用文化提颜值、树形象，体现公路行业核心文化精神，融入恩施民族文化元素，使之与道路景观相融合成为一道亮丽的风景线，让畅安舒美的公路通行环境看得见、摸得着、感受得到。

“快看，恩施欢迎你，这公路文化做得好看。”在318国道恩施市与建始县交界处，一块印有“恩施欢迎你”的欢迎标识映入眼帘，受到司机好评。

在209国道白岩头停车区，恩施市公路管理局在这里贴心地设置了4块户外文化宣传栏和停车区标识牌。同时，还做了8张休闲座椅。停车驻足，坐在休闲椅上眺望远山的风景，十分惬意。

重特色、出亮点，路域文化打造效果初显，正成为公路行业展现良好形象的一扇窗口。

牢固树立绿色发展理念，该局将公路建设与自然环境、旅游文化、城市形象有机结合，铸造利当前、管长远的优质工程、生态工程，提升公路品质品位。

在进一步加大路域环境整治力度和全面改善的基础上，该局投入150多万元，全力打造融合宣传党的政策理论、社会主义核心价值观、弘扬正能量、家风家教、恩施本土文化、民俗民风、地域特色等元素的路域文化，不断提升恩施市境国省干线“畅安舒美绿洁”软实力，进一步凸显了全市公路建设与管养的品质与品位，得到了市委、市政府及上级业务主管部门的高度认可。

目前，209国道试点反响良好。以209国道建始至龙凤坝，318国道龙凤坝至峡口，省道大椿线大峡谷至屯堡段、大椿线七里坪至浑水河段，省道三万线（三岔至万寨）和318国道崔家坝至南泥渡段等为试点的“美丽公路”示范线，目前通过全面消除路面坑槽和裂缝，整治修复排水设施，更新标志标牌及公里桩，规范刷白绿化树，相关打造推进工作已见成效。

恩施市公路局将社会主义核心价值观、历史、党建、民俗、家风等元素融入路域环境，形成路域文化，为沿路游客、自驾者提供了文化鉴赏服务。

此外，该局提升公路应急处突能力，加快推进集管理、养护、应急、生产四大功能于一体的吉星养护应急中心项目，大胆尝试交通公厕“我建你管”管理模式，全面提升综合服务水平。

未来，恩施市公路局将继续在安全责任上压紧压实，在项目建设上精益求精、在养护管理中做细做实、在路域文化上扮靓扮美，奋力开创公路事业新局面。

2021-08-10

00:00:00:0冉运芳——恩施市公路管理局建养管服工作纪实全媒体记者

冉运芳

通讯员

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