邹明镇

通讯员

张盛勇

在恩施市历史前行的时间轴上，会重彩镌刻出一个五年的绚烂章节和若干个闪耀节点。

决胜贫困，千年梦想，一朝圆梦，打上历史烙印！

中共恩施市第九届委员会在脱贫攻坚路上接力冲刺，一路披荆斩棘，攻坚拔寨。在不平凡的岁月里，市级领导靠前指挥，精准决策；驻村“尖刀班”尽锐出战，抓铁有痕；帮扶干部用心用情，真帮实扶；人民群众自力更生，艰苦奋斗，全市上下铆足一股劲，拧成一股绳，战贫斗穷，敢啃“硬骨头”，高成色、高质量脱贫，为乡村振兴奠定良好根基。

岁月荏苒，自精准扶贫开展以来，广袤硒都发生翻天覆地变迁，人民生产生活大幅改善，幸福指数大幅提升，人民群众脸上洋溢起幸福的笑容。

亮剑贫困

战而胜之

恩施市地处武陵山集中连片特困地区，在历次贫困县调整中均被定为国家级贫困县，贫困规模大、贫困程度深、致贫原因复杂。2014年，全市共有贫困村145个、贫困户55054户175688人，贫困发生率高达26.08%。那个时候，贫穷落后是恩施市的代名词，“治穷病、拔穷根”摘掉贫困的帽子是全市人民最大的心愿。

2020年4月，省人民政府同意恩施市退出贫困县，恩施市成功摘掉了贫困县的帽子；10月，最后留存的753户1620人通过脱贫验收，标志着恩施市消除了绝对贫困。

今年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行，大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰，中共恩施市委员会荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，恩施市芭蕉侗族乡党委书记龙慧获得“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

恩施市以压实“六方责任”为抓手，构建了脱贫攻坚“六大体系”。市委、市政府每月至少专题研究1次扶贫工作，市委书记、市长每月至少5个工作日抓扶贫工作，并带头遍访贫困村，带动其他市领导、市直部门主要负责人、乡（镇、办事处）党政主职、村（社区）书记到村到户。抽调2638名市、乡最精锐力量，下沉到村，组建193个驻村扶贫“尖刀班”，在乡镇脱贫攻坚前线指挥部的领导下，实施扶贫项目，引导产业发展，全市11510名干部职工与贫困户结成帮扶对子。

结对帮扶，走的是亲戚，谈的是感情！恩施市委宣传部干部贺源茂，任屯堡乡鸦丘坪村第一书记，从被选派的那一天起，他就把鸦丘坪村当家乡，把贫困群众当家人。关爱留守老人、留守儿童，帮助贫困学生和困难群众，把群众的要求记在心头，真正融入群众中间，走进群众心间，为群众办实事、解难题，他与村民建立了深厚的感情，因待人真诚和蔼，还被村民称为“好脾气书记”。

恩施市委、市政府班子带领全市上下，在决战贫困的时代考卷上，书写一份经得起历史和人民检验的圆满答案。

实抓实干

贫困破局

新塘乡河溪村贫困户钟兴桥，一家五口居住在河溪村竹坪组，山大人稀、交通闭塞，走出大山脱贫致富是他最大的心愿。2016年，钟兴桥一家从大山深处搬到了双河集镇易迁安置点，交通条件、居住条件改善后，他便踏上了创业路。他先到河南找到一家楸树种植经销公司，争取到项目资金后，便在河溪村、木栗园村投资种植楸树，通过努力，不仅自己成功脱贫，还吸纳周边群众就业，带动30余户贫困户走上了脱贫路。

恩施市投入2.4548亿元，实施危房改造19768户，其中贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“四类对象”16300户，一般农户3468户，对55054户贫困户开展了住房安全排查认定，实现了“危房不住人、人不住危房”。落实“建房不举债、面积不超标、建新必拆旧”政策，完成6242户18393人易地扶贫搬迁任务，累计建成集中安置点178个、安置贫困户2832户8410人，按照“五靠近”原则安置贫困户3410户9983人。

为解决红土乡天落水村吃水困难问题，驻村干部绝壁引水，为村民解决了饮水难题。夯实根基在保障“吃饭、穿衣”等基本民生基础上，恩施市把安全饮水作为重中之重，累计投入资金5.66亿元，完成各类饮水工程2907处，集中式供水工程水质检测实现全覆盖，彻底解决了全市21.75万农村居民的饮水难题，其中建档立卡贫困人口5.08万人。

2019年1月21日，三岔镇茴坝村龙王淌小组公路竣工现场，村民自发地敲锣打鼓进行庆祝，鼓乐喧天。恩施市累计投入资金24.5亿元建设各类公路4697.52公里，实施项目1856个，行政村全部通沥青或水泥路、自然村全部通硬化路，行政村“村村通”客车通车率100%、保持率100%。

思想破冰

激流勇进

恩施花枝山生态农业公司董事长刘小英，采取吸纳就业、产品回购、股权分红等方式，带动群众发展茶叶产业，帮扶贫困户脱贫增收。在她的带动下，花枝山村从一个贫穷落后的偏僻山村，蝶变成绿水青山、茶园飘香、文明富裕的美丽新村，全村126户贫困户脱贫致富，过上了幸福生活。全市像刘小英这样的企业家还有很多，恩施市通过开展“千企帮千村”扶贫行动，引导509家企业结对帮扶145个贫困村。

恩施市投入财政资金5.6694亿元，全市累计建成特色产业基地129.5万亩，带动贫困户54234户、带动率97.8%；累计发展新型农业经营主体共计2766家，较2015年增长145.9%，链接贫困户45245户、链接率82%，全市有劳动能力的贫困户均有“一长两短”产业项目（一个长效产业、两个“短平快”产业）。

贫困户向成桂通过结对帮扶，实现从贫困户到致富“带头人”的华丽转身。向成桂是崔家坝镇斑竹园村人，早年家境贫寒。2014年，她参加了由市人社局组织的创业技能培训后，深受启发，并创建了一家家政服务公司。如今，不仅自己摆脱贫困，还吸纳贫困人口就业167人，其中，10多名员工年收入都在10万元以上。同时，她还积极与杭州58家家政服务公司建立了合作关系，累计向杭州输送家政员工200余人，其中贫困户就有80余人。

为了把贫困户的“志”扶起来，恩施市积极开展乡风文明引领行动，坚持“一统三治”基层治理模式，通过组建村道德理事会，制定村规民约，设立“红黑榜”，开展“五佳五好”评选，教育引导广大人民群众感党恩、听党话、跟党走，厚植了感恩文化，激发了内生动力。

不忘初心，久久为功。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的，全面建成小康社会，一个都不能少。在市委坚强领导下，恩施市交出了一份脱贫攻坚群众满意度极高的历史答卷，正绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着全面小康稳步前行。

2021-10-23

00:00:00:0邹明镇——中共恩施市第九次代表大会以来脱贫攻坚综述7646301决胜贫困

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