高炜

通讯员

谭元敏

人无信不立，国无法不治。

自2016年开始，又一个以五年为周期的普法规划在我国大江南北铺开。

在新一轮法治建设的号角声中，巴东县以提高全民法治素养、加快法治巴东建设进程为目标，不断深化“七五”普法宣传教育，一股股普法、学法、依法办事、依法治理的热潮不断涌动，“法治巴东”图景日益清晰。

以案说法

开展“法律六进”

“法治宣传台上站，说个法律三句半，法律知识人人学，我也来参战；今天我们欢歌唱，宪法生日花盛放，是否想听三句半，先鼓掌……”

12月4日，清太坪镇启动“国家宪法宣传周”活动，通过“三句半”等群众喜闻乐见的方式宣传宪法，并通过以案说法形式，送法进村，开展法律讲座，将农村邻里矛盾纠纷、信访维权、赡养、抚养、扶养责任承担等问题，用通俗易懂的语言传达给广大村民，让当天在座居民明白自身的权利和义务，做法律明白人。

“用‘自己的话’，讲讲大家身边的法治故事。”清太坪司法所所长周金菊介绍说，让居民在看节目、听故事的同时，学法、懂法，在生活中守法，增强法律意识，打造共建共治共享的社会治理格局。

除了法律进村外，巴东建立法治副校长制度。每个学期，公安、检察、司法等部门多次开展法律进校园活动，结合典型案例，讲解未成年人保护法、未成年人防性侵以及如何运用法律武器保护自己等内容。

自2017年以来，县司法局、县教育局、县公安局、县关工委每年分别在光明小学、实验小学、京信友谊中学等学校举办以“弘扬中华魂”为主题的“法治教育演讲赛”“青少年法治课堂”“法律知识有奖竞答”等形式多样的活动。各乡镇中小学开展了“法律进校园”等活动。“七五”普法以来，全县累计有5万多名中小学生接受普法教育。

时下，巴东全县依托“无纸化学法用法考试网络平台”，抓领导干部学法用法。截至目前，全县3525人在湖北省国家工作人员学法用法及考试平台参加考试，2771人参加学习《民法典》专题考试。

巴东推进全民普法，强化学法守法，将法律送进机关、学校、企业、社区、乡村，根据“谁执法谁普法”的工作原则，细化清单，将普法与执法相结合，近距离服务百姓，多部门共同为广大干部群众上了一堂堂生动的法治教育课，掀起全民普法热潮。

多种媒介

推进法治文化建设

12月6日，很多老年人饭后来到巴东法治文化广场休憩游玩，宣传展板上的《民法典》内容，引来不少人驻足观看。

法治文化广场将法治文化元素同广场绿化景观元素相融合，将法治文化嵌入自然景观，融为一体，让群众在散步、休闲过程中也能学习法律知识。

2016年以来，该县投入大量人力、物力、财力，建设法治文化广场、长廊、公园。滨江法治文化公园由喷绘、展板、橱窗、雕塑组成，包含法治理念、法治格言、法律创建等内容，丰富了群众的法律文化生活，得到群众认可。

像这样的法治文化广场在巴东还有很多，12个乡镇建立了内容丰富的法治文化广场，323个村（社区）建立了法治文化宣传栏和法治文化墙。

巴东还充分发挥广播、电视、网络、微信公众号等新媒体在法治宣传教育中的重要作用，定期以推文的形式将新颁布的法律法规进行推介。

今年10月16日，由最高人民法院执行局、湖北省高级人民法院、恩施州中级人民法院、巴东县人民法院联合拍摄的微电影《拒执罪》，从600多部参赛作品中脱颖而出，荣获执行单元评委会特别奖。和《拒执罪》一样，法治微电影《承诺》荣获2018年全省第二届法治微电影二等奖和最佳传播奖。

巴东大力推进法治文化建设，注重培育法治的社会土壤，厚植思想根基，通过新媒体、广播电视、电影等形式，推进法治文化建设，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

德法并举

推进法治乡村建设

田野阡陌纵横，乡村公路蜿蜒，河水潺湲、街道整洁、民风淳朴，一幅罗溪坝美丽乡村画卷从山脚向山顶铺展开去。

过去，罗溪坝社区信访矛盾纠纷时有发生，在罗溪坝社区流行着“吃酒就是要把人吃穷”的口头禅，村民抱怨“在酒席乱象中背上了人情债”。小镇上，每到结婚、升学、过生日高峰时，一条街上各种宴席六七场，村民一家子分头赶场送礼。人情债是最大的债，它产生的最大根源也在“人”。为此，罗溪坝社区建立红白喜事理事会、开展道德评议活动，掀起一场破除人情风、整酒风、鞭炮风等群众运动，一些陋习纷纷湮没于老百姓的民声、民意中。

村民向某办乔迁宴，还燃放烟花爆竹，称得上是“顶风作案”。村“两委”立即使出一连串狠招：罚款100元，写检讨书，张贴于村委会公示栏和小组长门前，清除鞭炮残渣，义务打扫3公里乡村公路。

“放鞭炮伤风败俗，怪我没有学习、没有遵守。”向某出尽了洋相，每天都要把村规民约拿出来读一遍，时时给自己敲警钟。如今，《罗溪坝村规民约》成了全村“治村宝典”，“规”来了好习惯、“约”来好风尚。

这些年，罗溪坝社区针对社情复杂、矛盾集中的情况，以党建引领“自治”、宣传教育推动“法治”、崇善知礼促进“德治”，深入开展民主法治建设和创建“民主法治社区”各项活动，探索出“罗溪坝工作法”。通过多年努力，现在罗溪坝社区民风淳朴，治理体系更加健全，激活了乡村活力，乡村治理的一个个“神经末梢”被激活，形成了事事有人管、就地解矛盾、共同护平安的局面。

每到夜幕降临，罗溪坝社区委员会前面的广场上一派热闹，大妈们伴随音乐翩翩起舞。走下麻将桌、灶台，走上舞台，村民们练好了一身文明“内功”。

目前，罗溪坝社区正在积极申报全国民主法治示范村（社区）。

巴东扎实推进基层民主法治建设，将德治与法治有机衔接，更好地激发乡村振兴活力，提升基层社会治理能力。目前，全县已有259个“民主法治示范村”，创建率达80%。其中，野三关镇石桥坪社区于2019年被命名为省级法治示范社区。

2020-12-23

00:00:00:0高炜——巴东县“七五”普法工作纪实4774101法治雨露润民心/enpproperty-->