阮

璐

通讯员

龚

青

年初，突如其来的疫情将人们与外界隔离，也逐渐改变着人们的生活方式。“零接触”“不见面”“云购物”等购销方式走进千家万户。电商网购、在线服务、直播带货、线上问诊、无接触配送……电商渠道蓬勃发展，促进我州消费市场持续回暖。

近年来，随着我州农村交通、电力、通信等基础设施不断改善，电子商务在广大农村蓬勃兴起，有效带动“工业品下乡”和“农产品进城”，成为促进农民脱贫致富和农村消费转型升级的有效途径，推动和实现我州产业结构升级。

健全服务体系，夯实发展基础

深冬时节，寒风凛冽，巴东县茶店子镇风吹垭村电商综合服务站一派火热。自2016年开业以来，站长谭海英一边借助农村淘宝等电商平台为村民代购商品，一边将本地花椒、核桃、土蜂蜜、土豆、土鸡蛋等农产品卖出大山，搭建起小乡村与大城市的沟通平台。

如今，类似电商平台遍布我州八县市各乡镇。这些乡村服务站，通过电商平台连接国内外市场，把恩施农特产品销往大江南北，甚至出口到国外，为当地农民带来看得见的收益。

近年来，州委、州政府高度重视农村电商发展，把电商扶贫纳入全州扶贫攻坚总体规划，与其他扶贫工作同安排、同考核。重点实施农村电子商务“六大工程”。州、县、乡、村四级联动，培育出农村电商发展“鹤峰模式”“咸丰品牌”“利川基地”“巴东经验”“宣恩特色”，得到国家商务部、省商务厅肯定。

发展农村电子商务，健全服务体系是关键。我州积极抢抓政策机遇，2014年至2018年，争取八县市实现国家电子商务进农村综合示范县全覆盖，中央财政累计下拨专项资金1.55亿元、省级资金2205万元，建立健全县、乡、村三级电商服务体系。

目前，全州建成县级电商运营公共服务中心8个、电商产业园区3个，乡、村级电商网点1415个，其中729个贫困村已有592个建成电商综合服务网点，快递物流企业达118家，累计完成投递量7372.29万件，同比增长28.24%，电商从业主体8000余个，电商从业人员达5万余人。

创新发展模式，扩大销售规模

为扩大我州特色农产品销售规模，我州创新发展模式，借力东西部扶贫协作、消费扶贫机遇，加大与阿里巴巴、京东、苏宁、贝店、斑马等国内知名电商平台合作力度，开展“百企千品进央企”“百企千品进万店”“硒品入京”“硒品入杭”等活动，打造“1+8+X”体验消费模式，成效显著。

目前，杭州世纪联华建成3家扶贫馆、15个扶贫专柜、90家门店销售我州农产品，恩施七大产品进入专柜销售，实现恩施硒产品进机关、进商超、进市场、进食堂、进社区，建立起恩施特色农产品在杭州长期稳定的供销关系；咸丰县与杭州市余杭区共建电商产业园，目前进驻企业35家，引进浙江企业2家，投资额达200万元；杭州贝店科技有限公司电商平台“贝店”一村一品“帮扶恩施土豆”案例入选国务院扶贫办发布的《典型案例汇编》，成为电商精准扶贫中国样本；在杭州格家网络公司（斑马会员）开展的“中国田·恩施甜”扶贫助农活动中，累计销售额1000万元；杭州政府采购云平台进驻恩施162款产品，累计销售额超100万元；鹤峰县邮政公司帮助“村邮站”“邮掌柜”丰玉娥通过电商销售、寄递“箬叶”等价值1000万元……

我州还相继通过央视、人民日报、天津卫视、学习强国等20余家媒体，全方位宣介恩施农特产品，进一步提升我州农特产品品牌知名度和影响力。

同时，我州“造船出海”，积极培育壮大本土电商平台，助力农产品线上线下销售。全州各县市不断创新，探索适合当地的电商模式。恩施市、利川市将电商扶贫与生态旅游相结合，发展乡村农家乐、农家客栈、民宿等，通过网上订餐、订宿，开展“线上购物、线下体验”；巴东县和宣恩县开设“一户一码”扶贫系统，购买者不但能现场扫码了解相关农户为何致贫，还能直接下单购买农户家的农产品。

通过近几年的发展，我州农村电商日新月异，电商企业层出不穷，土豆、茶叶、糍粑、豆皮、腊肉、核桃、葛根粉、甜柿、猕猴桃、蜂蜜等特色农产品俏销州内外，电商发展与农村脱贫攻坚深度融合，走出一条助农增收新路子。

聚焦问题短板，推进有序发展

过去，我州农村电子商务与先进地区相比差距极大，起步晚、基础差、人才短缺等问题突出。数据显示，2015年，全州实有市场主体18.4万户，电子商务市场主体4189家，仅占全州市场主体总额的2.22%，全州实现网上交易额8亿元，仅占全州生产总值的1.19%。

近年来，我州农村电商迅速发展，2016年至今，全州电子商务交易额突破200亿元，年均增长30%以上，引导近800多个贫困村、100多个专业合作社大力发展电子商务，全州大多数特色农产品均实现网上销售，辐射带动贫困群众近30万人，人均年增收2000元以上。

但我州农村电商发展也存在基础设施滞后、服务体系配套功能不够完善、农产品网货品牌较少、电商人才紧缺等问题。对此，全州商务部门以问题为导向，深入研究，强化整改，推进全州农村电商有序健康发展。

针对部分贫困地区电商基础设施相对滞后问题，我州在加速提升宽带网络覆盖和解决农村快递物流“最后一公里”上寻求突破。全州商务部门协调配合经信部门利用电信普遍服务试点资金，大力推进贫困地区宽带网络建设，实现全州行政村通宽带全覆盖；配合州邮政管理局鼓励引导快递企业整合资源抱团下乡，在乡镇设置末端投递网点。目前，全州有快递乡镇实现全覆盖，已建成村级快递服务站点851个，快递服务进村达1417个，占行政村总数的61.4%。

针对电商三级服务体系配套功能不够完善问题，我州加强业务指导和工作督查，支持乡村电子商务服务站点扩大服务范围，逐步增加手机充值、票务代购、代缴费等多元化便民服务。

针对农产品网货品牌较少问题，我州大力实施湖北老字号、荆楚优品、三品一标等品牌培育推进工程，州、县（市）每年安排专项资金，以“恩施硒茶”国家级品牌创建为抓手，打造“恩施土豆”“恩施黄牛”等区域公共品牌，发挥县域电商品牌孵化中心作用，提高我州网货品牌知名度，扩大线上线下销售规模。

针对电商人才紧缺问题，大力培育电商人才，围绕电商政策、网店实操、电商创业等主题，对基层干部、农村青年、返乡大学生、村级电商服务站负责人及建档立卡贫困户等开展电商培训；借助东西部扶贫协作平台，多次组织电商从业人员赴杭州参加农村电商讲师、电商领头人等培训。截至目前，我州累计完成各类人群线上线下培训3万人次，其中贫困户1万人次；利川市被评为“中国电商示范百佳县”“湖北省首个农旅网红电商基地”“全国首个农民网红县”“湖北省电子商务示范基地”；“农民文叔”“农家阿妹丫丫”“土家辉”等诸多农民网红主播诞生；全州还涌现出以徐海波、陈华东、胡祥斌、陈兹方、刘显洲、谭超、冉旭、祝丹等为带头人的农村电子商务人才队伍。

2020-12-28

00:00:00:0阮璐——我州商务部门多举措推进农村电商发展4815601借力“云端”拓富路/enpproperty-->