弘扬婚育新风

关爱弱势群体

（市卫计委宣）

2015年7月11日是第26个世界人口日，今年的主题是弘扬婚育新风、关爱弱势群体，近年来，全市卫生计生部门扎实开展免费孕前优生健康检查、失独家庭再生育技术服务、综合治理出生人口性别比、完善计生利导政策、推进幸福家庭创建等工作，为促进全市人口均衡发展，促进经济社会持续健康发展提供了良好的人口环境。

突出四项关爱

倾情计生家庭

积极完善计划生育利益导向政策

近年来，我市坚持以人为本，逐步完善计划生育利益导向政策，突出“经济帮扶、生育关怀、奖励扶助、优先优惠”，初步形成了“政府主导、部门配合、社会支持、群众参与”的导向机制，倾情关爱计划生育家庭，努力促使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障，有效促进了我市人口计生事业和谐发展。据悉，2015年，全市享受农村计划生育家庭奖励扶助政策2252人，特别扶助对象797人，阳光助学604人，0－6周岁爱心保险14002人，中考加分589人，二女绝育奖励12人。

市委、市政府将计划生育利导工作作为一项重要的民生工程，作为促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的大事来抓，举措鲜明、特色频现。一是顺民意提高奖扶标准。2012年，我市出台《关于加强人口和计划生育工作的意见》，特别重申要建立和完善人口和计划生育利益导向机制，在继续执行国家、省计生优惠政策的基础上，2013年将奖扶标准增加了30元/人.月，并提出符合我市农村低保政策的，可优先纳入享受低保待遇。二是紧跟中央精神特扶提标。为紧跟中央脉搏，积极响应中央对计划生育特扶提标精神，在国家、省对独生子女伤残、死亡家庭，每人每月增加60元，由此，独生子女死亡家庭，分年龄段，我市提标后标准为：40-48周岁210元/人.月；49-59周岁，城镇400元/人.月，农村360元/人.月；60周岁以上，城乡560元/人.月。独生子女伤残家庭，城镇330元/人.月，农村210元/人.月。三是强监管促使钱用到百姓头上。将计划生育事业费作为项目资金，年初有预算，年中有跟踪，年末有问效，有效提高了计划生育事业费用于民生的比例。

从严治“两非”

倾力促和谐

为有效预防和控制出生人口性别比失调，近年来，我市围绕“依法抓查处、核心抓制度、基础抓服务、根本抓观念、长远抓保障”的工作思路，突出宣传倡导，群众参与，部门联动，重拳出击，打防结合，认真开展整治“两非”（非医学需要胎儿性别鉴定及非医学需要选择性终止妊娠）专项行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，逐步实现人口性别比的自然平衡。

在集中整治“两非”专项行动中，市人口计生领导小组进一步明确责任部门职责：对在“两非”案件中涉及的党员干部，由纪检监察部门牵头进行严查重处；对实施“两非”的无证游医及虐待、遗弃、溺杀、贩卖女婴等违法行为，由公安部门依法予以打击，并及时依法制止和查处妨碍卫生计生、药监等有关行政部门及其工作人员执行查禁“两非”公务的违法犯罪行为；卫生计生部门对本系统具有B超检查和终止妊娠资质的服务机构进行集中整顿，调查近两年来孕妇怀孕后孕情消失的情况，排查案件线索，参与有关案件线索的调查和对专项活动情况进行抽查、总结、评估，同时着力整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，坚决制止和查处本系统内无证接产、违法违规进行B超检查，坚决做到一律凭卫生计生部门出具的证明施行终止妊娠手术，严肃查处医疗机构“非医学需要胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别终止妊娠”行为；食品药品监管部门清理整顿批发、销售终止妊娠药品、器械市场；工商、文广部门对有关医疗保健广告进行清理，对涉及“两非”的广告坚决不予播出，对违反规定，随意传播有关“两非”广告的责任人员予以严肃查处。

面向育龄群众

开展免费孕前优生健康检查

市卫生计生委将免费孕前优生健康检查列为2015年我市为民做好8件实事之一。我市2012年开始实施免费孕前优生健康检查项目，免费服务对象为符合生育政策，计划怀孕农业人口夫妇。2015年开始，国家将免费孕前优生健康检查服务对象扩大到了城镇符合生育政策，计划怀孕夫妇。流动人口夫妇可以在流入地享受免费孕前优生健康检查服务。免费孕前优生健康检查的内容有19项，1对夫妇检查费用240元，全部由政府埋单，群众不要花一分钱。目前，我市各县（市、区）计生服务站（妇幼和计划生育服务中心）都建立了“免费孕前优生健康检查中心”，配备了先进的检查设备仪器和专业技术服务人员，为您提供优质的免费孕前优生健康检查服务。

孕前优生健康检查正是预防出生缺陷发生的关键环节。几年来，我市免费孕前优生健康检查项目实施以来，已为444678人做了免费孕前优生健康检查，并筛查出具有出生缺陷风险因素人群4059例，高风险率为9.5%，已建议他们暂缓怀孕，做进一步的检查治疗，有效降低了出生缺陷风险的发生。在此，我们希望全市符合生育政策，计划怀孕的夫妇们积极去参加免费孕前优生健康检查。

积极开展“三进”项目

推进幸福家庭创建

为全面贯彻省卫计委、计生协、文明办等十部门《关于推进幸福家庭建设的实施意见》文件精神，更好地服务于人民群众，市卫计委、市计生协正在积极开展“三进”项目示范县（市、区）创建工作，由珠山区、乐平市、昌江区分别作为省级青春健康进校园、社会关怀进家庭、计划生育进企业示范县（市、区），为“三进”工作在全市全面铺开夯实了基础，青春健康进校园将着重开展青春健康教育示范基地建设，主要是搞青春健康俱乐部并开展活动；在高校建立计生协，成立高校计生协联合会，开展青春健康同伴社活动；相关部门一起搞青春健康家长学校,通过一系列举措强力推进青春健康教育活动，在青少年中普及青春健康科普知识。社会关怀进家庭将着重通过“五关怀一宣导，即生活关怀、精神关怀、养老关怀、健康关怀、再生育关怀、宣传倡导”，面向失独家庭进行帮扶解困。企业协会通过健全计划生育组织网络，建立一套切实可行的规章制度，加强流动人口计划生育管理工作，促进企业积极参与（社区）街道计划生育工作，促使企业文化建设到位。