本报记者

程万海

在“江南菜乡”乐平，无论是园区企业，还是边远山村，随处可见身穿税服头顶税徽的优秀地税干部的身影。他们顶骄阳、战酷暑，冒风雪、斗严寒，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，确保地方税收颗粒归仓。在推进依法治税的进程中，该局积极投身全国文明单位创建工作。经过三年的不懈努力，今年2月终于荣获了“全国文明单位”荣誉称号。荣誉的背后，凝聚着心血和汗水，也映射着责任与担当。

谱写创建“奋进曲”，锻造文明之师

【镜头一】

走进乐平市地税局办税服务厅，宽敞明亮的大厅，纤尘不染的座椅，甜美温馨的笑容，无不让人如沐春风，心旷神怡……这里是江西省五星级办税服务厅，也是中华全国总工会“模范职工小家”，还是该局展示全国文明单位形象的窗口之一。

创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，不制定周密的计划，极易半途而废。为有效推动文明创建工作开展，乐平市地税局精心制定创建工作三年规划和年度计划，健全各部门密切配合的组织领导体系，将文明创建工作与日常工作一起布置、一起检查、一起考核、一起奖惩，让大家心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，使创建工作真正落到实处。

要想事业兴，必须队伍强。乐平市地税局按照“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，内强素质，外树形象，努力锻造一支思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的文明之师。该局坚持开门创建，通过采取分组下基层走访、开展问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合的方法，广泛征求各方意见和建议，同时组织开展党风廉政教育、革命传统教育和“四联”“三访三问”“访贫问苦”等活动，锤炼党员干部的党性修养，改进干部职工工作作风。

服务是文明创建的核心主旨，也是文明创建的外在体现。乐平市地税局积极开展“便民办税春风行动”，全面加强办税服务厅规范化、标准化建设，制定了办税服务厅首问责任制，实行预约服务、提醒服务、延时服务、导税服务和“一窗式”全职能办税服务，并引入激励奖惩机制，开展“服务明星”评比活动，提升纳税服务效能。

文明创建，贵在创新。为最大限度地方便纳税人，优化纳税服务，乐平市地税局积极推动国、地税联合办税窗口建设，在去年9月正式启动联合办税工作，率先在全省税务系统实现“一人双机双系统”模式联合办税，让纳税人“进一家门、办两家事”。该局还积极创新服务内容，开通乐平地税移动手机报，开展“上一次税法课”“当一天地税人”“说一回心里话”等纳税服务体验活动，创办纳税人学校，推行“免填单”服务，提高纳税服务水平。

唱响税收“主旋律”，奠定文明之基

【镜头二】

创建全国文明单位之前的2011年，乐平市地税局组织入库地方各税只有10.4亿元。创建工作三年来，该局地税收入质量大幅攀升，组织入库地方各税迅猛增长，分别达到14.8亿元、17.1亿元和19.6亿元，屡创历史新高。这是该局创建全国文明单位以来发生的喜人变化。

围绕税收中心工作开展创建活动，是文明单位建设的出发点和落脚点。乐平市地税局坚持依法治税，以绩效管理考评为平台，深化税收征管改革，制定了《绩效管理办法（试行）》，以季度为周期组织开展绩效管理考评，督促各单位、各部门按时间节点和任务指标做好税收征管各项工作。

与此同时，该局在“两业统管”的基础上，按照纳税人规模和行业，对征管范围和基层分局征管职责进行了调整，推进了税源专业化、精细化管理；强化了以票控税工作，加强了重点工程营业税征管，对省、市、县重点工程实行上下互动的双向监控管理和政策执行、申报、征收、清算的“四统一”；

强化了税收风险控制，积极推行国家税务总局CA数字证书，提高了网上办税和财税库银横向联网的安全保障，确保税收颗粒归仓。

发展惠及民生，一枝一叶总关情。去年，乐平市地税局全面落实小型微利企业等税收优惠政策，减免小型微利企业所得税217户，共计40.2万元；严格落实小微企业营业税减免政策，共有325户次纳税户享受政策减免，免征营业税16.65万元；33户个体户和1户企业享受促进再就业税收优惠政策，减免税收9.59万元。

高奏奉献“和谐歌”，盛开文明之花

【镜头三】

虽然缺少了父母的陪伴，可乐平市浯口镇程家墩村委会张家村小梦婷也生活得有滋有味。因为三年来，地税阿姨每周都会给她打电话，关心她的学习和生活；每个月还会定期到她家里来看她，给她带来她喜欢吃的瑞士卷、巧克力饼干，还有她期盼已久的心爱文具……小梦婷只是乐平市地税局开展“青春手拉手”活动众多结对帮扶的留守儿童之一。

在文明创建过程中，乐平市地税局始终担当着文明新风的倡导者和践行者。第二届江西乐平半程马拉松赛、第五届环鄱阳湖国际自行车大赛第五站比赛等各种大小赛事，处处活跃着乐平地税志愿者的身影；关爱空巢老人、留守儿童，义务清扫、协助维护交通秩序等“文明共建”活动中，乐平地税志愿者敢为人先；扶贫济困、社会慈善、为灾区群众捐款、帮扶新农村建设，乐平地税人更是勇立潮头。

文明创建，只有真正融入社会、切实奉献社会，才能更好体现自我价值，为世人所称颂。在社会公益事业上，乐平市地税局积极作为，成立了83人的“学雷锋志愿服务队”，人人参与志愿服务活动，累计志愿服务时长4188小时36分。

据不完全统计，近年来，该局干部职工踊跃为扶贫济困、社会慈善、“中国税务林”等公益事业捐款98060元，为四川汶川、玉树地震和舟曲泥石流灾区捐款42622元；关爱后港镇官将村、高桥村贫困户与空巢老人，为他们发放慰问物资和慰问金合计17000元，慰问结对帮扶贫困留守儿童3000元；筹资5万元帮助新农村建设点和文明帮建村改造旱厕、洗衣渠、通村公路和水产养殖基地，筹建老年文化活动中心等设施，组织干部职工义务投工投劳美化文明帮建村村容村貌……一桩桩，一件件，翥山大地处处闪耀着乐平地税人的爱心，传递着暖暖的温情。