改革开放30多年来，景德镇市经济社会建设突飞猛进。景德镇市房地产业从无到有，从小到大，见证着改革开放的成果。与此同时，作为房地产业的主管部门——房管局也与时俱进地实现了科学发展、和谐发展。

近年来，市房管局紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁、富有活力、团结和谐的方针，加快改革，在促进行业进步、改善人居环境、打造城市品牌、拉动区域经济发展等方面迈出了坚实步伐，取得了可喜成就。

2014年，在市委、市政府正确领导下，市房管局围绕“三大战役”和创建“国家五城”等工作部署，谋发展、重民生、守纪律、讲规矩，推进各项年度工作目标任务圆满完成，取得了省住房城乡建设工作“先进集体”，市政协提案“先进承办单位”和市社会治安综合治理目标管理“先进单位”等荣誉。市委、市政府主要领导对该局工作充分认可，作出重要指示：“市房管局做了大量卓有成效的工作并取得显著效果，值得肯定和表扬！”

强化管理职能

构建房管保障体系

市房管局把“居者有其屋”作为不断努力的方向，2014年新建廉租住房797套，新建公共租赁住房953套，城市棚户区改造任务1176户，改造面积8.6万平方米（含省新增任务396户），发放廉租补贴家庭8481户，发放补贴1747.75万元。保障性住房和城市棚户区改造项目开工率和基本建成率均以100%的成绩名列全省第一。他们严把保障性住房分配入住关，通过完善保障性住房申请联动审核机制，增强社会监督，实行动态管理，及时清退不符合条件的人员，使保障性住房的入住率达到了95%以上。

根据保障性住房小区人群的特殊性，他们专门成立了物业服务公司，保安、保洁员、车棚值守人员均优先从入住困难居民中聘请，帮助解决就近就业问题。对小区内孤寡、空巢老人，残障、重病居民，建立定期探视制度，经常进行走访慰问，为他们解决一些实际生活困难。他们继续对我市特困低保户居住的公房实施租金减免政策，减免幅度为60%，2014年共减免324户，减免租金74600元，减轻了特困户的经济负担。

作为物业监管的行政主管部门，市房管局积极关注民生、保护消费者的合法权益，努力创建物业管理与社区建设互动的新机制，2014年是该局“物业管理规范服务年”，他们深入小区调研、开展业主座谈会、举办群众“面对面”活动。选取长虹金域、梨树园和石岭小区等作为试点小区，通过开展“业主在物业管理中发挥主人翁作用”、“小区物业收费水平调查研究”等活动，研究探索建立物业管理长效机制。全年受理并处理了264起投诉事件，做到件件有回复，事事有着落，维护了社会生活秩序的稳定。

他们根据我市“创国家五城”工作要求，积极配合开展全市陶瓷市场专项整治，对市民提出的关于质量、消费和乱搭乱建、乱停乱放等情况进行处理，有效改善了陶瓷市场环境秩序。投入160多万元，开展了梨树园小区环境整治，完成了路灯安装、路面修复、垃圾清运、美化绿化等工作。与珠山、昌江两区共同主办了物业管理试点工作培训会，认真指导小区业主大会及业主委员会的成立工作，全年新成立业主委员会9家。

优化行业环境

新常态下促发展

2014年，市房管局开展了窗口单位开展服务经济发展优化发展环境活动，每月召开领导小组会和局长办公例会，及时研究解决影响发展环境的问题。继续深入开展“三比（比管理水平、比执行效率、比廉政形象）、四服务（服务大局、服务基层、服务企业、服务群众）”活动，提高审批效率，简化办事程序，压缩办事时限，所有房产登记业务实现了“一个窗口受理，一个窗口发证”，每日网上预约量由20宗提高至60宗，房产登记审批办理时限平均缩短50%以上。

随着行业进入新常态，市房管局多措并举让房地产风险得到有效防范。出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，开展了房地产开发项目专项清查活动，对房地产开发企业实施动态资质考核，从项目业绩、技术队伍、资产状况等多个方面考察审核，不合格者依法依规进行处理，规范净化了行业队伍。他们还根据省住建厅的要求，进一步协同市人民银行完善市商品房预售资金监管办法，对我市商品房营销按揭贷款流程实行标准化管理，保障了购房者利益，促进了市场稳定发展。他们还积极协调解决南湖丽景小区和港逸豪庭小区的历史遗留问题，推进了这两个小区的整体验收工作；同时，耐心细致做好业主的解释安抚工作，有效化解了社会矛盾。

就在当年，在房地产市场普遍低迷的背景下，市房管局提请市政府通过了契税减半、降低首付比例等优惠政策，举办了我市有史以来最成功的一次房交会，网签成交1015套商品房，成交额达4.44亿元，有力拉动了住房消费，为我市房地产开发市场继续保持平稳健康发展做出了贡献。

不仅消费者受益，企业也获得长足进步。2014年，在江西省优秀楼盘和国家广厦奖楼盘的评选活动，我市“昌南逸墅”、“恒远君庭”、“隆基尚城”三家楼盘被评为省优秀楼盘，“长虹金域中央”获得了国家广厦奖，这是我市楼盘在国家级评先中一项零的突破。

力除“四风”之弊

廉政为民弘正气

近年来，市房管局坚持抓好作风建设，积极提高服务意识，实现工作的高效优质，保证全局各项工作任务的圆满完成，并不断迈上新台阶，以此来带动行业的健康发展。在2014年里，市房管局按照市委统一部署，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，积极认真行动，使转变作风，狠抓落实，成为干部职工的自觉行动，并贯穿于房地产工作发展的全过程。

——狠抓学习教育，严肃开展批评。局两位主要领导带头撰写了高质量的理论文章和心得体会，并在媒体上发表，张景根局长的《心系群众，做好住房保障工作》一文荣获全市教育实践活动理论文章评选第二名。结合房管工作实际，他们走访了住房群众、房地产开发及物业管理企业等服务对象111家，征求到各类意见和建议231条。在专题民主生活会上，班子成员严肃开展了批评和自我批评，获得了原市委常委、军分区司令员陈炎春的高度评价，认为是“真实、真诚、真心、真情；有触动、有感动、有启迪、有思考”。

——落实“两个责任”，深化作风建设。该局制定了关于落实“两个责任”的实施意见，明确了职责分工；印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，层层分解落实责任。他们把对突出问题的整改和建章立制工作有机结合起来，坚持用制度管人管事。如在反对铺张浪费方面，制定了《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》，落实了《差旅费管理办法》、《会议费管理办法》等。继续深入开展“三比（比管理水平、比执行效率、比廉政形象）、四服务（服务大局、服务基层、服务企业、服务群众）”活动，提升窗口服务水平，优化发展环境。

——狠抓整改落实，严肃执纪监督问责。该局积极开展拒收“红包”教育等活动，强化警示教育。重点查找涉及项目建设、资金管理等方面的廉政风险，开展了领导干部及其亲属子女插手工程项目建设问题自查自纠等活动。他们加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强人员，完善办公设备，为工作开展创造有利条件。组织成立了2个明查暗访组，重点针对上班纪律、公务接待以及公车使用管理等情况，开展常态化明查暗访。认真进行线索处置和案件查办，对一些查实问题的相关责任人，进行了约谈、处理。

为了着力解决群众反映的热点问题。该局主要领导率先垂范，深入到直管各基层了解工作，找准问题，积极处理。把握症结所在，进行督办落实。通过转变作风、狠抓落实，大大提高了干部职工队伍的素质，在全局形成了专心谋事、勇于任事、踏实干事的氛围。

务实求真砺壮志，奉献超越谱华章。市房管局负责同志表示，在2015年他们将继续围绕市委、市政府中心工作，全面落实省委十三届十次全会和市委十届十一次全会精神，以房地产行业管理和保障房项目建设为抓手，以提升物业管理水平、规范房屋征收补偿秩序和打造“法治房管”为突破口，适应新常态，谋求新发展，进一步加强依法行政，进一步推进深化改革，进一步保障和改善民生，为创建和谐宜居城市，深入实施“三大战役”质量提升年活动再创新绩。