春节前夕，习近平总书记亲临我省视察并作重要讲话，明确了对江西发展的要求。我感到，学习好、领会好、贯彻好习总书记视察江西重要讲话精神，是当前和今后的首要政治任务。习总书记的重要讲话是做好新形势下全省各项工作的行动指南。遵照习总书记重要讲话精神和强书记对九江工作的明确要求，结合市委十届九次全会、新工业十年行动动员大会和杨伟东书记讲话精神，谈三点体会。

新型工业要补转型升级短板

习总书记在视察江西工作时特别强调，新常态下，要树立新理念，推动转型升级发展。我理解，经济新常态，是党中央对我国发展阶段特征作出的重大判断。其主要有：一是速度换挡。经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长。也就是说，经济发展由过去30多年来的两位数增长向一位数中高速增长转变，而且实现有质量有效益的增长。最近美国《福布斯》杂志撰文说，2015年中国的GDP增长6.9%，即便是近十几年来最低，也是世界上最快的速度。而同期，美国增长2%，德国增长1.7%，日本增长1.6%，俄罗斯增长-3.8%，全球平均增长3%。这些数字表明，我国的经济体量有这么大了，如果长期追求高速度，要么有水分，要么经济迟早会出问题。因此，速度换挡，恰逢其时。二是结构调整。经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。比如，要对传统产业进行转型升级，加快调整和发展新兴战略性产业和第三产业，扩大其占比。三是动力转换。经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。比如过去依靠投资、土地等要素驱动，现在要转为更多依靠创新驱动发展，包括体制机制创新，产业企业品牌创新，科技创新。

从目前九江工业的发展现状和发展阶段分析，转型升级对于市委、市政府提出的“新工业十年行动”有着十分重要意义。对传统产业转型升级，对产能过剩的产业要去产能、去库存，大胆作为。对那些已经无望恢复生气的“僵尸”企业，要下决心促其有序退出市场。对有环境污染的企业、安全生产有问题的企业，也要下决心治理改造、转型升级。在推进转型升级过程中，要不断从理论与实践的结合中积极探索。加强对典型企业的研究，总结推广相关企业转型升级的成功经验。比如，湖口九钢公司化解产能过剩问题，就是一个成功的实践。去年九钢公司投入8500万元进行技改、环保升级，同时大力调整适应市场的产品结构，首次将产品销往国外市场，因此在全国绝大多数钢厂目前只能保持60%左右的生产能力时，九钢公司2015年钢产量却达到了500万吨，创下历史新高，实现销售零库存。在全行业亏损情况下，九钢公司实现盈利2000余万元，上缴税收2.7亿元（同期福建三明钢厂钢产量600万吨，亏损10个亿）。更主要的是，九钢公司对全厂6000员工作出承诺：“不准裁减员工、不准降低工资、不准减少福利”，提出只要盈利一块钱，都要给员工发放奖励（从去年10月份开始，员工平均福利500元/月，仅此支出需要300万元/月）。类似这样的企业和产业，如果不依靠创新来推进转型升级，就会丧失发展新动力，难以找到新出路。九钢公司成功的秘诀就在于实现了转型升级的华丽转身。山水城市要补文化交通短板

市委十届九次全会明确提出要“把九江打造成世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”。这一定位很高。要实现目标，重点要补上文化与交通这两块短板。

在文化方面，要着力放大九江文化特色，把文化资源整合好。九江历史文化悠久，积淀很深。2200多年的历史，可用厚重来概括。我们有江南四大名楼之一的浔阳楼；全省四个国家级寺庙，九江就有东林寺、能仁寺、真如禅寺；中国佛教协会会长，有三位从真如禅寺走出；还拥有全国四大书院之一的白鹿洞书院。九江的山水文化、书院文化、宗教文化悠久，自古以来就是文人墨客、高僧隐士向往云集的地方，留下了许多脍炙人口的不朽篇章。如陶渊明的《桃花源记》、李白的《望庐山瀑布》、白居易的《琵琶行》、苏东坡的《石钟山记》等，举不胜举。九江还是明清三大茶市、四大米市之一，码头文化极为盛行。十九世纪，九江就和汉口、镇江一起并列为沿江三个开放口岸，是沿江开放最早的城市，也是全国十大港口之一。以航运业为例，当年英、美、日等国在九江均建立口岸、开展航运，较为出名的如齐昌、日清、怡和、太古等公司，其港口码头、运输船队繁荣一时。据资料记载，九江在1912年的口岸关税占到全国总量的63%，创下了近代外贸史之最。九江文化真是源远流长，博大精深。然而，这些历史文化资源散落在浔阳江头，由于管理零碎、设施陈旧、权属分散，加上挖掘不够，导致无法做大资源、做响品牌、做旺人气，特色优势还没有形成强大的竞争力。建议在推进山水文化名城建设中，坚持做到两点：一是要聘请国际知名设计公司高起点规划、高标准整合。积极推动文化与旅游融合发展，着力提升城市文化内涵品质，有效增强九江的吸引力、辐射力和带动力。二是要投入资金，加大力度建设重点文化单位。如琵琶亭、浔阳楼等的建设档次太低，包括白鹿洞书院的整体摆设非常简陋，与世界级名声相距甚远，名难符实。要着力做好“有中生新”这篇大文章，像庐山区德化楼、九江县贤母园一样，对琵琶亭、浔阳楼、白鹿洞书院等文化品牌，重新规划建设、理顺管理体制、打造知名品牌，让这些文化单位实至名归，游客看后有百闻不如一见、一见名不虚传的感受。同时，建议市政府对庐山及其周边景区景点进行包装整合，从体制机制上大胆改革创新，并加力打造庐山西海、共青城等旅游集群，实现做旺九江旅游产业新的突破。

在交通方面，要着力规划建设高架快速通道和轻轨，打造大九江规划区的骨干交通网络。去年市政协对交通、交警部门开展了电视问政民主评议活动，评议的问题主要集中在市中心城区交通这一块。有关部门进行了整改，效果明显，社会反响很好。但同时也要看到，城市交通是制约城市发展的瓶颈，中心城区出现的交通问题尤其是交通拥堵是发展中的最大问题，仅靠部门力量还不行。如果不引起重视，又会带来更大问题。政府层面要高度重视，抓紧研究规划市中心城区、沙河、开发区、庐山区、八里湖新区建设立体高架快速通道。围绕大九江建设，抓紧研究规划市中心城区与瑞昌、湖口、星子、庐山的轻轨交通。十三五前期要启动规划论证，后期要力争进入规划乃至推动项目建设。现在首要的是要尽快动起来，不能坐而论道，错失这些项目发展的最佳时机。综合交通要补高铁航空短板

现代化综合交通运输体系是国家建设长江经济带，推进东中西部协调发展的重大战略布局和投资建设重点，也是引导发展要素流动和资源配置的基础。九江史上就属“七省通衢”交通要地，但当高铁、航空等现代化交通成为主导取向的今天，九江的交通发展有被边缘化的危险。我认为，无论是从九江的历史地位来看、还是从未来发展要求来看，九江都需要加快步伐发展高铁和航空综合交通。

全方位接入国家高铁网。高铁发展快的地方，经济发展快，战略地位也高。去年省经济工作会议上，首次将上饶列为省域副中心来规划建设，之前只提南昌中心和九江、赣州两个副中心，现在加上了一个上饶。很重要的原因，是因为上饶的高铁发展快。高铁时代到来后，未来发展的重点区域，是沿海发达地区和高铁密集区。目前国家正在重点规划上海到重庆的沿江高铁，要千方百计、百计千方把九江高铁发展挤进这一规划。九江不仅要建武九、合安九高铁，而且九池、九景婺高铁都要挤进国家“十三五”规划。尽快启动昌九高铁列入规划建设。要加快补上高铁这一课，力争在不久的将来，全面打通九江通往东西南北向的高铁通道，形成融入长江中游城市群和引南接北的高铁枢纽。

加快规划建设新机场。九江是否要建机场，大家很关心。议论最多的是，有的说九江不需要建机场，有的说九江要把机场建在黄梅。我认为，十三五期间，九江的机场建设是件大事，必须认真研究好。最近我和厦门市人大一位副主任有过交流。厦门150公里范围规划建设5个机场。他们认为，机场问题是发展战略布局问题，好比棋盘，不做好，棋子就无法下落。赣州现有一个机场，十三五又新增二个机场。九江是一个有近500万人口的大市，尽管离昌北机场只有100多公里车程，我认为：九江机场要快规划、早建设。选址可放在九江县、瑞昌市之间，或者瑞昌大唐新区。在这里选址，机场交通就可与规划之中的瑞昌至武宁巾口高速，以及正在建设中的长江三桥就近联通起来，构成大九江西线新的立体交通枢纽。同时，新机场可以辐射到武宁修水、湖北阳新、武穴、中心城区、黄梅宿松和都湖彭六个区域，辐射半径约100公里近600万人口。这些都是评估新机场建设的基础条件和优势所在，要予以重点考虑。-->