近日，我市南湖社区原行署大院27栋1单元电梯安装完毕正式运行，这是我市首部投入运行的老旧小区加装电梯。这意味着我市一些老旧小区可望陆续告别“爬楼时代”。记者从市住建局了解到，截至目前，能仁寺社区原教委宿舍电梯井钢结构部分已施工完毕，电梯正在安装中；濂溪社区天创商住楼A栋4单元正在实施电梯井浇筑；中国人民银行九江分行宿舍有9个单元业主正在完善加装电梯签字确认手续。

此外，市财政局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局已联合印发《九江市既有住宅楼加装电梯项目以奖代补资金使用管理暂行办法》，对老旧小区加装电梯的奖补标准、申报程序、管理要求等作出具体规定，加装电梯每台奖补3万元。

有了电梯后，幸福指数提高了

近日，记者来到南湖社区行署大院中区27栋，只见这里新加装的电梯采用的是全透明的玻璃幕墙，从外观看就像一部观光电梯，时尚又明亮。只见一位老奶奶提着一袋菜走进电梯，按下6楼键，电梯很快就上升至6楼。“以前这栋楼没有安装电梯，我年纪大了，腿脚又不方便，每天买菜上下一次楼，累得够呛。常常需要走一层歇一歇，现在好了，装了电梯，上下楼方便多了，没事我就下楼散散步，幸福指数大大提高了。”老奶奶高兴地说。

据了解，老旧小区加装电梯政策在该小区推广之后，小区里的不少业主就表达了意向，行署大院小区以老年人居多，特别是27栋楼，平均年龄都在60岁。经过业主们商量，决定申请加装电梯，前后花了7个月时间，办好了相关手续和电梯安装，终于用上了新电梯。

加装电梯每台奖补3万元

根据规定，凡是在九江市中心城区范围内国有土地上4层及以上，非单一产权的既有单元式住宅楼加装电梯，所需建设资金以及运行使用维护管理资金由业主承担的，市政府给予业主每台3万元的补助。受益业主可提取住房公积金和物业维修资金，合计提取金额不得超过个人出资部分。

政府补助资金遵循事后申请、一次性拨付的原则。在加装电梯完成特种设备使用登记手续后，加装电梯的全体出资人应共同授权委托1名申请人，持《既有住宅加装电梯项目以奖代补资金申请表》、特种设备使用登记原件以及复印件、申请人身份证、授权委托书原件和复印件，到所在地社区提出补贴申请。

需本单元全体业主同意

同时，我市出台了《既有住宅加装电梯工作流程》，让市民办事明明白白。

根据工作流程，既有住宅加装电梯要取得全体业主同意，拟占用业主专用部门，须征得专有部门业主的同意。加装电梯工作流程共分申请准备、签订协议、协议公示等13项，对应工作流程我市编制了29张示范文本，文本内容考虑了加装电梯后续管理，譬如：加装电梯后期日常运行费用分摊方案、电梯使用单位的确定及运行管理协议、电梯专项维修资金筹措及其管理方案等。

协议由社区在拟加装电梯单元楼道口、小区主要出入口等显著位置公示15天。协议公示期间有异议的，社区应组织调解，促进相关业主达成调解协议。调解不成功的，社区不予见证盖章。协议公示期间无异议或有异议但达成调解协议的，由社区见证盖章，并在3个工作日内转辖区街道核对盖章，同时告知申请人。

协议签订后，申请人持相关材料，经区、市两级自然资源、市场监督等部门和相关管线单位现场踏勘，联合审查合格后，方可组织选择有相应资质的施工单位按规定施工，并接受相关部门全程监管。既有住宅加装电梯取得使用登记手续并投入使用后，可向加装电梯项目所在地社区提出补贴申请。

记者在采访中了解到，加装电梯要本单元全体业主同意，但这不是件简单的事。有的业主担心加装电梯影响房屋质量，有的一、二层用户担心影响采光，往往是高层业主表现积极，低层业主反对声大。“老旧小区加装电梯，最大的阻力，往往还是来自楼房低层居民。”市住建局物业监管科有关负责人表示，由于高层和低层居民的利益点不同，往往在加装电梯的问题上很难达成统一意见。

设计以实用性为原则

为规范和指导既有住宅加装电梯的设计和管理工作，我市出台的《既有住宅加装电梯设计试行导则》，对加装电梯的防雷防火设计、基础设计、材料和结构要求等都作了具体细致的规定。

加装电梯设计以实用性为原则，加装部分尽量减少占用绿化，尽量减少对城市景观的不利影响；应综合考虑既有住宅的平面布置、结构形式、宅前道路及消防救援通道、地下管线及检查井等影响因素。加装电梯设计应考虑本小区的整体建筑风貌，一栋楼各单元加装电梯的风格、色彩、材质等应尽可能与既有住宅一致，同一小区内基本一致等内容。

为提高既有住宅加装电梯实效，我市推行了两项机制：一是正在着手搭建《既有住宅楼加装电梯工程EPC服务企业名录库》及函请市市场监管局搭建《加装电梯高、中、低三级品牌库》及出台相关管理办法，更好方便业主办理有关手续及选择电梯品牌，提高电梯安装的时效性。二是实行联审机制，建立联审工作微信群，审查分两层次进行，第一层次由区住建部门组织区市场监管局、区自然资源局等部门现场联合初审。根据初审结果由市住建部门组织市市场监管局、市自然资源局等部门现场联合复审。

随着社会老龄化现象的日益凸显，老旧小区加装电梯的需求越来越大，众多九江市民对此充满期待。今年全市拟在符合条件的单元拟加装300台电梯作为试点，为了能够更好地推进老旧小区加装电梯的工作，九江市住房和城乡建设局物业监管科目前也正在就一些程序等方面进行细化，有序推进这项工作。-->