近期，我比较关注人口数据。但在本文中，我要谈的不是人口数据，而是政府公示的必须客观，以及官员说话的必须严谨。

温州市与淄博市刚刚公布了2018年的人口出生数据。我比较认同前者的处理方式。

温州市公布：2018年，该市总出生人口数为96903人，相比2017年下降了15.7%，其中二胎占比超过五成。然后，区分户籍人口与常住人口。这一年，温州全市户籍人口活产数相比2017年下降了24%。再然后，罗列产妇的年龄分组，并特别强调二胎占比，列出辖下各个县级行政区的二胎数据，着重指出平阳县二胎占比最低，但也达到了53.3%。最后，公示了新生儿的平均体重、出生医院以及危重新生儿救治、孕产妇死亡率数据。

温州市的发布，通篇只是数据，并未加以评论。在人口结构发生关键性转折的当口，民众最关心的数据是：出生人口总数；二胎儿数量。于此，温州市都作了重点说明。

二胎儿数量之所以如此重要，是因为全面二胎政策实施必然导致补偿性生育潮，那么，强度会有多大？身居高位、说话非常有份量却从来没有说准过的中国人口学会会长翟振武教授们一直在说，实行全面二胎政策，在补偿期，中国当年的人口出生数可能达到4995万。事实却证明，连1800万也达不到。

二胎儿数量之所以如此重要，还因为补偿性生育潮不可能持续，很快就会退潮。必须先有一胎，然后才能有二胎，所以在生育正常期，当年的二胎出生数一定是远低于一胎出生数的。在温州市下辖的县级行政区域中，在二胎占比最低的平阳县，二胎出生数也占到了总出生数的53.3%，说明当地依然处在补偿性生育潮中。一般情况下，该市未来的人口出生数必然将继续大幅下降。

统计真实的数据，以简明的、人人都看得懂的方式公示，尊重民众的知情权，是各级政府、部门的责任，是从业者的操守。至少在后两点上，温州市做得非常好。

在数据公示方面，淄博市不如温州市细致，但也算公示了基本的数据，即：这一年，该市共出生4.13万人，同比减少1.52万人，下降26.9%；其中一孩出生1.44万人，同比减少1830人，减少11.3%；二孩出生2.49万人，同比减少1.33万人，减少34.8%。问题在于评论总结，说这一年，“该市的一孩出生总体呈下降趋势，二孩生育势能基本释放，全市人口出生基本趋于平稳。”

是，2018年，淄博市的二胎出生人数为2.49万人，远高于1.44万的一胎出生人数，但这只能说明该市在2018年依然处于凶猛的补偿性生育潮中，而2019年才刚刚开始，怎么就知道“二孩生育势能基本释放”了？我们已经说过，在生育正常期，当年的二胎出生数一定是远低于一胎出生数的。而2018年淄博市一胎出生人数仅为1.44万，二胎出生人数却为2.49万人，即一般情况下，未来的人口出生数还要猛烈下降。居然得出“全市人口出生基本趋于平稳”的结论，那不是睁眼说瞎话吗？

人口出生数关系百年、千年、万年大计，近来被普遍关注。关注者中有升斗市民，也有高官显宦。国家发改委副主任宁吉喆关于人口的一段话，就在1月16日成了时评人余丰慧嘲笑、批评的靶子。

宁吉喆说：“过去一年中国的人口，仍在持续增长，增长数量较大。人才的红利正在扩大，劳动力资源9亿多，每年毕业大学生800多万人，人才的红利、人口的红利会持续存在。”那么，“增长数量较大”是多大？究竟指500万，还是50万、5万、5千？公共概念本应该有明确定义与标准，否则就失去了意义。正如某国股市下跌0.5%，就会被我国的一些媒体报道为狂泻，而我国的股市下跌5%乃至更多，不过被这些媒体报道为微调一般，成了笑柄。

而且人口的变动是一个趋势性的概念，以一时的情况为恒量，根本是没有意义的。现有的9亿多劳动力每天都在老去，怎么能用为“人才的红利、人口的红利会持续存在”的证据呢？难道在宁主任看来，传销是最好的实业、庞氏骗局是最佳的金融创新吗？在“风光”期，传销、庞氏骗局多赚钱啊！

公示必须客观，说话必须严谨，不要乱下结论，不要信口开河，实在是民众对于各级政府、部门以及官员最基本的要求，总是无论如何都应该达到的吧。

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