阅读提示：今年以来，全市各级妇联组织精心组织、统筹谋划，四级联动、压茬推进，全面开展乡镇妇联组织区域化建设改革和村妇代会改建妇联工作。各行各业的优秀女性聚集一起，群众工作群众做，“一根针”变“一张网”，“独角戏”变“集体舞”，“满天星”成“一团火”。

什么是乡镇妇联组织区域化建设改革？就是打破行政壁垒、身份限制，妇联组织链条和工作触角向全区域延伸。

何谓“会改联”，即原村（社区）妇代会改建为村妇联，一字之别，意味着妇联联系妇女群众的覆盖面进一步扩大。

今年4月，我市在京山县开展了乡镇妇联组织区域化建设改革和村妇代会改建妇联试点。6月下旬，市妇联全面启动了改革工作。

年关将至，捷报传来。截至目前，全市59个乡镇（街道）、1511个村（社区）全面完成乡镇妇联组织区域化建设改革和村“会改联”工作。

筑牢组织根基，织密“一张网”

过去，基层妇代会存在着人少资源少、工作覆盖面狭窄等问题。而改建成妇女联合会后，可以通过妇女代表和妇联执委更多地链接优质社会资源，把工作触角延伸至更广泛领域的现实需要，真正打通联系和服务妇女的“最后一公里”。

“‘会改联’后，我们村有1名妇联主席、3名妇联副主席，11名妇联执行委员。当选的都是文艺骨干、专业女大户、女能人和热衷妇女工作的优秀妇女。”京山县三阳镇光武岭村党支部书记余运海介绍。

“会改联”打破了身份限制，把各方面女骨干、女能人、女带头人、女先进典型都吸纳到乡镇（街道）、村（社区）妇联队伍中来，逐步实现妇联工作由“单兵作战”到“团体作战”的转变。改革后，新增妇联专职、挂职、兼职副主席3362人，新增妇联执委17555人。

“会改联”是一项立体而复杂的工作，构建立体化的组织是一项至为关键的基础性工作。我市启动“会改联”以来，全市妇联系统打破行政隶属关系，突破行业条块分割的限制，横向到边、纵向到底，在非公有制企业、社会组织中新建妇女组织365个，新增村企联建230家、村村联建138家、村社联建140家。按照“哪里有妇女，哪里就有妇联组织”的布局要求，我市推行以工业园区为载体的“1+N”妇联模式、以专业合作社为依托的“1+N”妇联模式、以社区为主体的“1+N”妇联模式，织密妇联组织实体网络。

突出特色功能，建好“一个家”

钟祥市胡集镇湖山村妇联针对儿童拼音教学问题，成立了湖山村幼儿辅导互助会，对儿童进行拼音课外辅导。

东宝区龙泉街道针对妇女文化需求，联合文体等部门建立了军鼓队、秧歌队、腰鼓队等各类文艺队伍272个，参与妇女群众达3万余人……我市妇联系统“会改联”工作，各乡镇（街道）、村（社区）妇联组织开展“一妇一品”创建活动，打造妇女工作特色品牌，通过品牌打造，妇联组织的吸引力凝聚力影响力不断提升。

全市妇联系统以项目化、社会化方式常态化开展就业创业、教育培训、综合维权、家庭教育、家政服务、困难帮扶等活动，有效服务妇女儿童。据统计，今年改革以来，各地妇联共举办各类文体活动3500余场（次），开展各类培训300余场（次），培训妇女4.5万余人（次），帮扶困难妇女儿童1.6万余人（次）。

在基层“妇女之家”，以“妇联组织亮牌子、妇联干部亮身份、妇女工作亮作为”为主要内容的“三亮”活动成绩斐然。依托“妇女之家”建立社会组织培育孵化基地，引导基层妇女兴趣小组、文艺宣传队等发展成熟，让“草根”妇女团体发展为规范统一的社会团体，积极参与“妇女之家”建设和管理工作。同时，市妇联还建立“妇女之家”检查考核机制，定期拉练督查“妇女之家”建设，切实把“妇女之家”建设成为妇女儿童找得着、看得到、靠得住的娘家。

创新服务机制，唱好“一台戏”

“积分制”在“会改联”中发挥了巨大作用。

为解决基层妇联改革后专兼挂职干部和妇联执委“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，市妇联引入积分制，对基层妇联干部实行积分制管理。将服务妇女群众发展、推动美丽乡村建设、推行家庭道德建设、弘扬文明新风、开展家庭教育活动、积极参与妇联活动等纳入积分体系对妇联干部进行管理和考评。积分情况定期汇总公示，接受妇女群众监督。同时，将考评结果作为基层妇联干部履职尽责、评先表优的重要依据。

清单制管理则是“会改联”的又一法宝。各级妇联组织建立基层妇联组织工作目标管理台账，将妇联重点工作内容进行梳理分解归纳，制定工作台账表，落实责任人，年初对单立项，每月对单推进，每季对单销号，年底对单评判。同时，将品牌创建融入清单内容，打造全新妇联工作品牌。京山县妇联打造“巧妇美家、致富木兰、智慧女匠”三大品牌，带动广大妇女创家业、办产业、兴事业。沙洋县妇联围绕“一品、一节、一校、一栏、一中心”开展工作，创立具有品牌特色的妇联文体活动项目及队伍。掇刀区妇联打造“巾帼矛盾调解队”，积极参与社会治理，得到社会广泛认同。