8月5日，俄罗斯总统普京与法国总统奥朗德共同决定废除两艘“西北风”级两栖攻击舰的建造和交付合同。这笔军火合同高达12亿欧元，是北约成员国首次向俄罗斯出售尖端武器。法方为俄罗斯定制的战舰，其他国家购买后能否兼容使用，还存在许多争议和难题。“西北风”级战舰可能会成为烫手山芋。“西北风”级两栖登陆舰“西北风”级两栖登陆舰两栖战舰艇主要用于快速输送登陆部队及装备物资，实施由岸到岸或由海到岸登陆、提供火力支援和对陆攻击等作战任务。冷战后，美国等西方国家把对付地区性冲突作为主要目标，实行“由海向陆”战略，因此，两栖战舰艇成为海军强国解决地区性冲突的一支重要力量，亦被视为航母、潜艇之后的第三类海军核心装备。“西北风”级两栖舰备受青睐，原由之一是该舰能完成一部分只有航母才能完成的任务，但其造价却只有航母的10%，而且全年可随时待命出航，应对各种突发事件。俄罗斯这样的传统海军强国“买船建军”，引发世人诸多遐想。俄罗斯向“假想敌”北约国家购买大型两栖攻击舰艇，不仅令西方惊讶，客观上也宣告了俄罗斯经过100多年的奋斗，又重新回到“买船建军”的老路上来。俄海军确实需要类似于“西北风”这样的两栖战舰。从未向国外采购过军用舰船的俄罗斯，把目光转向西方，主要原因还在于其海军转型的需要，即从前苏联时期“争夺大洋上的控制权，转变为有效投送兵力、实现对岸有效攻击”上来，对两栖舰船的需求大大增加。前不久，俄海军索马里护航，因投入的反潜舰和护卫舰数量有限，护航行动有些捉襟见肘。而以美国“拳师”号两栖攻击舰为旗舰的多国联合任务部队，在亚丁湾护航行动中，使用舰载直升机所带来的远程大范围侦察能力使两栖战舰能对“海盗”行动作出快速反应，其经验令俄海军心动。如果俄海军有“西北风”一类的大型两栖舰艇，将使其反海盗斗争能从水面“搜索－拦截”模式转向“海空一体化”打击阶段。

“西北风”级两栖攻击舰性价比不错。法国海军对“西北风”的评价是“好用不贵”。“好用”，是指它不仅可以装载大量登陆部队和装备，充当指挥舰执行海外干预任务，必要时可摇身一变成为一所“海上医院”；“不贵”，是指“西北风”级两栖攻击舰能完成一部分只有航母才能完成的任务，但其造价却只有航母的十分之一。【性能】

能指挥擅登陆性价比高目前，法国海军拥有3艘“西北风”级两栖攻击舰。“西北风”级两栖攻击战舰排水吨位为2.13万吨，具备攻击、指挥、战力投射等水陆两栖作战能力，由法国国有船舶制造企业制造。“西北风”级两栖攻击舰可运载16架以上重型直升机，可搭载的机型包括欧洲NH-90直升机、SA330“美洲豹”直升机、AS532“美洲狮”直升机和AS665“虎式”直升机。同时，战舰上还可提供13辆主战坦克的运载、维修空间。海军军事学术研究所研究员、军事战略专家张军社向记者介绍，“西北风”级两栖攻击舰最大的优势是具备灵活多变的作战能力。它既可以利用先进的通讯设备实行作战指挥，又具备出色的武器搭载及投送能力。张军社指出，美国“黄蜂”级两栖攻击舰是世界上吨位最大的两栖舰艇，排水量4万多吨，典型登陆部队搭载能力为2000多人。除了美国的“黄蜂”级两栖攻击舰外，法国的“西北风”级两栖攻击舰可以说紧随其后。与其他排水量在2万吨左右的中型战舰相比，“西北风”战舰可以搭载更多武器，容纳更多士兵。日本同等量级战舰大约能容纳400名士兵，不到“西北风”的一半。同时，张军社也指出，对于一般中小型国家而言，“西北风”级两栖攻击舰的吨位、搭载能力正好适用，“性价比比较高”。此外，“西北风”级两栖攻击舰的用途广泛，不仅可用于战场完成出色的作战指挥、投送任务，还可以在日常救灾应急处置中，为灾民提供救灾物资、医疗救助、应急住所等。【毁约】

为“站队”

法方少赚8亿欧元早在2009年，俄罗斯就曾表示要向法方购买“西北风”级两栖攻击舰。2011年6月，俄罗斯与法国代表在圣彼得堡签署合同，俄罗斯向法国订购两艘“西北风”级两栖攻击舰。2014年11月，法国总统奥朗德表示法国暂停战舰移交计划，因为乌克兰的局势“不允许”法国这样做。2015年1月，法国国防部长表示，只有当法方看到足够证据显示乌克兰局势长久稳定之后，法国才会重新考虑将两艘“西北风”战舰移交给俄罗斯。张军社分析指出，法国单方面决定撕毁合约，主要是出于政治考量。从经济上来说，法国军方也很期待通过这笔数额巨大的军火合同获得一笔可观收益。但近两年来，尤其是乌克兰危机爆发以后，以美国为首的北约国家与俄罗斯关系日趋紧张。在美国宣布对俄制裁以后，法国需要“选边站队”。同时，法国作为北约成员、欧盟成员国，也需要顾及到北约及欧盟的态度，在多重政治压力之下，法国只有选择违约。今年5月，法国正式向俄罗斯提出了废除对俄出售两艘“西北风”级两栖攻击舰合同的建议，但俄罗斯对法方提出的废止方案不满意，双方未达成一致。本月5日，法俄双方达成的废止通报中，俄罗斯并未提及要索取赔偿，只要求法方将俄罗斯已经支付的8亿欧元预付款返还。根据法国专家估计，法方每月维护两艘战舰的费用将达到550万欧元。此外，合同废除后，法方还将损失约1000个造船领域的就业机会。【转卖】

要么改装要么低价出售法国总统奥朗德8月5日表示，“西北风”级两栖攻击舰找到买主毫无困难。按照法国的说法，加拿大、新加坡、沙特、巴西、越南、印度等国家都是潜在买家。不过，专门为俄罗斯定制的战舰，中途改变买主并不容易。张军社分析说，目前国际上的军火合同，尤其是尖端武器的售卖，都是高度定制化的。法国要为这两艘军舰寻找新的买家，需要考虑如下两点：从武器指挥系统来说，“西北风”级战舰一向采用在北约盟国内通用的作战指挥系统。如果新的买家来自北约盟国外部，武器指挥系统需要改装。从武器搭载来说，有进口俄罗斯武器传统的国家较为适合，否则战舰将需要大幅度改装。越南以及印度近年来大量进口俄罗斯军火，拥有俄式武器搭载、操作经验，从此意义上来说，是较为合适的买家。海军专家李杰则指出，虽然表面上越南、印度是购买法方战舰的合适买家，但由于战舰为俄罗斯军方设计，舰船上的取暖、空调等设备都适用于寒冷地区，如果由印度、越南等热带国家购买，空调设备以及士兵居住舱的环境同样需要进行改装。李杰还分析称，不同国家对“西北风”级战舰的用途也可能有不同规划。法国要转卖这两艘“西北风”级战舰，并非不可能。但是，为了新的买家进行一番改装，或者以低于原价的价格优惠卖出，是法国不得不面对的选择。

（本报综合）