“五大战略”

建设美丽富饶新镇——

访崇阳县石城镇党委书记丁元华特约记者锦阳通讯员杨浩阳春三月，处于106国道线的崇阳县石城镇到处呈现出勃勃生机。“今年，我们将大力实施工业强镇、农业立镇、乡村靓镇、民生稳镇、项目活镇‘五大战略’，开创石城跨越式发展新局面，建设美丽富饶新城镇。”日前，记者专访石城镇党委书记、人大主席丁元华。围绕上述目标，将采取哪些有力措施，打好经济社会发展牌？丁元华对此侃侃而谈。注重项目规划申报和招商引资，筑牢跨越发展的第一支撑。今年，主要做好武长街106国道绕城线和两个高速出口之间连接线两个项目的规划和申报，在杭瑞、武深两条高速出口之间修建一条高等级公路，整合石城优越的交通、矿产、森林资源，打造崇阳第二个经济开发区——石城经济开发区。力抓招商引资,力争引进2个投资5000万元的企业入镇进园，扩大招商引资的总量，转换招商引资的思路，开展多种形式招商，吸引和留住来石城创业的有志之士。加速推进农业现代化，夯实跨越发展的第一基础。依托鸡鸣峰茶场，西庄茶场等茶叶基地，在石壁老茶园、方山、石下、汉兴、西庄、杨林、花园等村建设万亩茶叶基地，重新打响鸡鸣峰茶叶荆楚名牌，实行茶叶产业化经营模式；在双港山区发动家家户户栽种楠竹，抚育楠竹，全镇形成5万亩楠竹产业基地；利用有利地形条件和优越的群众基础，发展油茶产业。以此，大力实施三大百亿产业建设进程。同时，大力扶持现代农业稳步发展。计划投资1000万元投资建设石壁水库育苗繁殖基地，提升水产品附加值；扶持一批农业产业龙头企业，发展一批农业种养大户和专业户，组织一批农业专业合作组织，全面推进特色农业稳步发展。大力推广新型种养技术和种养模式，将石城打造成为鄂南地区乃至全省高效现代旅游观光农业示范区。加速推进新农村镇化，扮靓跨越发展第一名片。对石城武长街东段道路进行维修，拓宽加实道路，切实改变“旧、乱、脏、堵”，重新塑造中心集镇新风貌。加大环境整治力度，实现全镇各村庄、道路净化、美化。打造杭瑞高速黄龙村出口、武深高速神口村出口两个新农村建设示范带，建设现代化生态宜居聚居点。全力开展“绿满崇阳”行动。今年计划完成7条主要公路，229个自然村庄，共计17390亩绿化面积。聚力打造美丽乡村。实现村庄建设治理“一户一个景，一弯一幅画，一村一集镇”的和谐统一。加速推进民生保障工程，搭建跨越发展的第一平台。今年确定的重点八大项目是：落实完成投资1000万元的桂口、汉兴、石下灾毁项目；落实完成投资1600万元桂口山洪治理项目；落实投资1000万元的石壁、方一、方山、杨林坡耕地综合治理项目；落实投资300万元的皮姜冲、葛墩小二型水库整治项目；监督已完成招投标的100万元桂口小学综合楼建设项目；落实完成镇政府公租房建设项目；落实完成桂口桥改建及河堤整险加固项目；进一步提升民生服务质量。建设村卫生室，打造安全、便捷的卫生医疗服务环境；认真落实计划生育家庭的各项奖励扶助政策，扎实做好信访维稳和矛盾排查化解工作，有效化解各类矛盾纠纷。新常态新要求，新常态新办法。全镇广大党员干部一定要立创新之志、鼓争先之劲、谋发展之策，求务实之效，争做到“五明”之人（

即高明、开明、简明、精明、廉明），不断提高执行力和公信力，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的重任。打造“四个肖岭”助推绿色崛起——

访崇阳县肖岭乡党委书记俆涛特约记者锦阳通讯员杨西平徐济帮“我们乡是个传统农业大乡，粮食产量占全县的六分之一，如何把肖岭从农业大乡逐步转变成工业强乡，是我们党委政府一直在深思的问题，也是当前肖岭跨越发展的紧迫任务”。13日，记者采访肖岭乡党委书记、人大主席俆涛时，他语气坚定的如是说。“今年，我们乡围绕“12345”的工作思路，同心同德，奋力攻坚，深入实施“农业稳乡、工业强乡、集镇靓乡、文化兴乡”四大战略，不断推进肖岭经济社会快速健康发展”。“12345”即：“一镇（肖岭老集镇）一区（肖岭新区）”，两个建设（党组织、干部作风），三个进程（新农村建设、三大百亿产业建设、乡村环境综合治理），“四乡”（法治肖岭、文明肖岭、生态肖岭、平安肖岭），五件实事。着力招商，打造“一镇一区”。向上争取小城镇建设项目，规划筹建集镇农贸市场，完善集镇基础设施和配套工程，延伸“三纵五横”的框架街道，引农进镇，力争3至5年后，整个肖岭集镇（老集镇5000人口、肖岭新区5000人口）发展到10000常住人口，积极推进城乡一体化建设步伐，扩大集镇规模；结合肖岭新区实际，优化经济发展环境，积极谋招商、抓招商，新引进两家规模以上工业企业落户新区，使全乡规模企业达到8家。到2017年国地两税突破500万元，逐步从农业大乡到工业强乡的锐变。履职履责，加强两个建设。建立健全党建工作公开承诺、忠实履诺、定期评诺机制，加强村干部和党员队伍建设，实施培植领头雁和后备人才库工程。坚持党要管党，全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，使自觉抵制腐败成为新常态，以反腐倡廉的实际成效取信于民。攻坚克难，推进三个进程。新农村建设方面，全面铺开肖岭、白马等7个村的新农村建设，推进肖岭村一组、七组、九组和十组、白马村肖岭大桥东岸、大堰徐家等10个新农村建设示范点的建设进程；发展三大百亿产业，开发荒山、坡耕地、高坵田，新建茶叶基地4000亩，力争用三年左右的时间使全乡茶叶面积达到一万亩，在金不、泉陂、台山等村新建1000亩楠竹基地，在星桥村新发展300亩葡萄园。引进外来客商，对金色庄园进行资产重组，建设更具现代特色的农业庄园；结合新一轮“三万”活动，进一步推动乡村环境综合治理，建立健全“户打扫、村清运、乡处理”的保洁机制。群策群力，搞好“四乡”同创。创建法治肖岭，加强法治建设，做到依法行政，严格依法治乡。深入开展“尊法、敬法、学法、守法、用法”活动，让法治观念、法治思维深深植入全乡广大群众心中；创建文明肖岭，加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，让社会主义核心价值观的宣传教育进学校、进课堂，深深植入人们的大脑，鼓励和引导群众开展健康有序的文体活动；创建生态肖岭，积极开展“绿满崇阳，灵秀肖岭”植树育林活动，认真实施生态造林、封山育林和道路绿化工程，目前已完成植树造林面积达4000亩以上，超额完成全年任务；创建平安肖岭，抓好村级综治维稳力量建设，建立健全“乡—村—组”统一开展工作的机制，加强重点领域和行业的安全生产监管，及时化解矛盾纠纷，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为。服务群众，办好五件实事。严格落实执行党的强农惠农政策，办好肖岭小学整体搬迁、11万伏变电站项目建设、肖岭新区段至杭瑞高速通城入口连接线公路改造、乡政务服务中心立项建设、杨家排水库整险五件实事。发挥生态优势做活山水文章——

访崇阳县港囗乡党委书记杨清丹特约记者沈忱功频通讯员汪金虎陈地牡全县三级干部会后，崇阳县港囗乡党委政府高度重视，认真落实县三级干部会议精神，谋划全年工作思路，把握全年工作方向，明确当前工作重点。对此，深耕乡镇基层23年且作为全县唯一的女党委书记的杨清丹信心十足、侃侃而谈。谈到港口实际，她略加思考便提出要紧咬“生态”不放松，做好山水田园文章，发展绿色生态经济，实施绿满崇阳港口先行。积极开展“路边造林”、“身边增绿”和义务植树活动。加快推进港口集镇、塘口集镇“一主一副”新型城镇建设，发挥集镇建设在新农村建设和美丽乡村建设中的引领作用；继续支持游家村开展美丽乡村建设，支持小东港、北山、塘口等村开展新农村建设。抓好高堤河沿线景观提升工程。计划在白界公路沿线新增栽植桂花8000棵，在高堤河两岸沿线新增栽植崇阳县县花——桃花，进一步延伸十里画廊风景线，着力打造一道崭新亮丽的景观。鼓励农户在房前屋后栽植树木，建立小竹园、小果园、小花园，营造各具特色的立体网络化的绿色居住环境。言谈间，她非常钟情并热爰港口这片热土，她说港口是楠竹大乡、吊瓜大乡、茶叶大乡，生态资源可谓得天独厚。要继续做强传统楠竹产业，加强楠竹抚育管理，建设高品质、高产示范基地；鼓励支持种植大户利用资产入股等方面联合建厂；引导企业建成品加工生产线。做大特色吊瓜产业，进一步拓展吊瓜种植规模，推广新型吊瓜品种，着力打造港口吊瓜自主品牌。利用优质空气和水源在环幕阜山生态旅游公路两旁栽种生态观光旅游茶，要在北山岩、桃树窝等高海拔山上栽种高山云雾茶，做优茶产业。同时还要做好林下生态立体养殖（高山牛羊、山鸡、牛蛙），扩大养殖规模，加大畜禽粪便污染治理力度，发展生态牲畜、水产养殖，做大品牌，做强基地。作为“一把手”，

她认为关键是要大胆创新，抓住幕阜山连片扶贫开发的契机，积极策划项目，重点打造生态示范区，建立崇阳县南部生态屏障，形成天然氧吧；依托资源优势，对林业实行“管、封、引、造”，打造森工产业示范区，大力发展楠竹、吊瓜种植加工业、茶产业、山地立体种养殖、生态休闲度假等特色产业,探索建立森林补偿机制；创新招商方式，拓宽招商领域，充分利用环境优势，开展产业招商、亲情招商、以商招商；认真搞好项目的推进工作，落实专人专班跟踪服务，及时帮助外来投资者解决实际困难和问题。说具体点就是做好“山”

“水”、“

洞”文章。争取将八一林场、分金林场建设成为森林公园，打造原生态天然氧吧；利用山地地形条件发展真人CS、户外拓展等集运动与娱乐为一体的娱乐项目；依托山地自然分布进行立体种养殖，发展农家乐。利用优质山泉水养殖三文鱼、中华鲟等名贵鱼类，开发休闲垂钓项目；争取使大东港修筑水库、高堤河游家段节制阀修建工程进入项目库。开发利用好港口乡境内现已探明的两大溶洞——水晶洞（白色溶洞，全国仅有七家）和西龙洞，以溶洞为中心修建别墅、亲水平台、登山步道等，开发农家乐、休闲垂钓等为一体的旅游项目，充分挖掘资源潜质。对于当前和全年工作，杨清丹早已成竹在胸。她说，尽管当前工作很多，春耕备种、绿色崛起、植树造林、计划生育、平安创建、综治维稳、村级集体经济发展规划的盘子等各项工作接踵而来，但关键在班子，核心在干部，作风保证工作成效。对党委、政府决定了的事，务必做到“亮相、亮分、亮剑“，必须快节奏、高效率地，盯紧抓实，抓实抓细，沉根知底，抓好落实，扎实干事，谋事成事。强化“五大工程”

谱写司法新篇——

访崇阳县司法局局长金龙国特约记者沈忱徐功频通讯员李天龙“党中央全面推进依法治国战略，赋予了司法行政部门在法治中国建设中的地位和作用。全体司法工作者向心力、凝聚力明显增强，工作自信心、职业自豪感和荣誉感明显提升，司法行政事业赢来了改革发展的春天。我们要抢抓时代机遇，全力推进法治崇阳建设。”3月20日，记者在崇阳县司法局采访时，该局局长金龙国如是说。如何安排部署2015年司法工作？金龙国说，崇阳县司法局将进一步解放思想、凝聚共识、真抓实干，深入推进司法行政“五大工程、五大突破”，为建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新崇阳提供更加有力的法律保障和法律服务。实施“法治文化工程”，在提高法治思维上抓突破。认真做好“六五”普法自查和迎检工作，确保通过全省“六五”普法验收。加强对宪法知识的学习宣传，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，组织讲师团开展“宪法进机关”、“宪法进乡村”活动，举办宪法知识讲座40场次。不断健全完善社会普法机制，建立“谁执法谁普法”的普法责任制，建立和完善领导班子、领导干部述法制度，制定完善公务员学法用法和任前法律知识考试制度。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，继续实施“农村法律明白人”工程，利用远程教育平台，加强农村普法。继续抓好“法律六进”活动，广泛开展法治县（市、区）、法治乡镇、法治单位创建活动。继续抓好“法治文化阵地”建设，建立一个法治文化信息平台，打造好“大家说法”法治栏目，建立一个法治文化广场。筑牢“平安防线工程”，在调解品牌上抓突破。完善三调机制，进一步建立完善各基层法律服务所、律师事务所人民调解室，完善基层派出所、司法所两所协调配合的“两所联动、三调结合”机制，加快各司法所驻当地派出所三调中心建立。建立专业性调解组织，积极打造2个以上的调解专家个人姓名命名的规范化调解工作室。加快“县级调解中心”建设，形成“集中受理、分类调解”的工作机制。整合部门力量，建立专业调解委员会。改善基层工作环境，完成社区矫正基地建设。推进“社会减压工程”，在监管措施上抓突破。完善社区矫正执法管理体系，切实把好社区服刑人员“入矫关”、“管理关”和“衔接关”，认真组织开展审前社会调查和解矫风险评估工作。强化监管手段，进一步健全和社会服刑人员“五包一帮”工作机制，落实帮教责任，严格考核奖惩，全面推广使用社区服刑人员“司法E通—社区矫正”信息管理系统，及时掌握社区服刑人员动态，搞好社区矫正工作者和社区矫正人员培训活动，确保社区矫正人员无脱管、漏管、无重新犯罪。落实帮教措施，加强与民政、社保等单位协调、共同做好刑释解教人员技能培训。打造“和谐便民工程”，在法律服务上抓突破。强化律师服务职能，开展律师“四联”工作，建成县级法律服务便民中心，在村设立“律师工作室”。加强公证公信力度，扩大法律援助范围，健全法律援助机构建设，建立异地农民工维权点。加强业务培训，加强司法鉴定案件质量管理，提升鉴定质量。建设“人才培养工程”，在队伍建设上抓突破。进一步加强作风建设，继续开展“正风肃纪、争做好干警”和“学雷锋、树新风”主题教育活动，不断提升队伍素质，打造一支为民、务实、清廉、公正、廉洁的钢铁队伍。加强业务培训，突出运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾纠纷、提高工作能力。加强对外宣传和信息调研工作，充分利用报刊、电视、网站等媒体，加大宣传力度，推进司法工作创新与发展。履行工商职能服务经济发展——

访崇阳县工商局局长雷亚星通讯员柳军霞特约记者功频2014年崇阳县工商局荣获湖北法治创建首批示范单位、档案一级管理晋升省特级单位，荣获崇阳县县委、政府党风廉政建设先进单位，商标发展获得崇阳县政府嘉奖。白霓工商所AAA创建达标，全市工商系统目标考核第二名，取得了可喜的成绩。如何贯彻落实县委三级干部会议精神，让市场主体更好地享受改革红利，切实加快工商职能服务县域经济发展的力度？3月27日，记者前往崇阳县工商行政管理局，采访了该局局长雷亚星。雷亚星说，2015年，崇阳县工商局将进一步围绕“深化工商登记制度改革，全面放开市场准入；构建宽进严管监管体系，健全信用监管机制；实行‘先照后证’登记制度，完善部门联动监管；创新‘三证合一’联办模式，畅通市场准入渠道；强化登记改革保障措施，坚持统筹推进改革”，完成县政府对工商部门和乡镇政府的共同考核指标，发展市场主体4000户、增加投资30亿、完成注册商标60件、推荐评定3件湖北省著名商标。雷亚星对记者介绍，该局将围绕深化登记制度改革，市场主体增量提质；深化商标发展战略，市场竞争品牌引领；深化市场信用监管，推进市场诚信建设；深化市场秩序维护，集中力量集权执法；深化消费维权保障，维权诉求依法实现；深化队伍作风建设，政风行风常态管理，引领工商行政管理工作。雷亚星表示，要以“双带四看六示范”为着力点，建好队伍，提升能力，搞好服务，力推各项工作再上新台阶。“双带”。带头与带领。领导带头率先垂范带队伍，注重在实践中检验班子、考核干部，构建选人用人的良好机制。定心稳神，凝心聚气，鼓励干部职工把心思都用到工作和事业发展上，用心想事、用心谋事、用心干事，心无旁骛、尽心竭力地抓改革、抓履职。“四看”。纪律作风看运转规范。该局制订了《关于强化“十项纪律”执纪监督从严管理队伍的通知》文件，从政治纪律、考勤纪律、岗位纪律、禁令纪律、公车使用纪律、作风纪律、履职纪律、廉洁纪律、财务纪律、生活纪律等十个方面严格纪律，从严管理队伍。党风廉政看政治定力。全局干部每个人都签订了《干部职工讲政治守纪律履职能转作风个人承诺书》，签订承诺书。目标考核看争先晋位。进一步加大对省、市局和县委、县政府目标工作完成情况的落实、督办、考核力度。要求各专业机构（协会、学会）、机关对2015年工商工作重点任务进行细化分解，强化工作思路、工作措施、创新路子、工作目标，做到目标明确，有序推进。队伍管理看团结稳定。构建选人用人的良好机制，严格实行领导干部个人重大事项报告制。制订了《崇阳县工商局“三重一大”制度实施办法》，健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，确保程序规范、决策民主。使全局党员干部在思想、政治、行动上与上级党组织保持一致。“六示范”。在全系统设立党员先锋示范、纪律标兵示范、履职能手示范、管理行家示范、学习榜样示范、队伍头雁示范。以示范作用，大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事提效能”的工作氛围。保民生促和谐

优服务促发展——

访崇阳县残联理事长张大委特约记者汪国文通讯员陈迪新李佛龙今年以来，崇阳县残联按照“湖北省十百千万残疾人创业计划”要求，深入全县各乡镇走访调查，积极帮助残疾人创建品牌基地，加大力度帮扶残疾人就业，受到广大残联人的一致好评。2014年县残联荣获全省先进集体。县残联理事长张大委介绍说，目前全县共有2.9万残疾人，占全县总人口的6.2%，涉及到近1/5的家庭，是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会弱势群体。近年来，县委县政府从保民生保稳定的大局出发，致力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，有序推进惠及残疾人的各项工作，残疾人生活水平和生活质量明显提高，全县残疾人事业蒸蒸日上。县残联充分发挥“代表、服务、管理”职能，2014年已对全县2600户特困残疾人按政策发放了补助资金，为3809名残疾人缴纳新农合基金共22.85万元，为1087名残疾人代缴养老保险个人缴费部分的资金10.87万元。“金秋助学工程”为应届高考残疾学生26人，贫困残疾人子女18名提供助学资金；湖北银行、县医院、县残疾人综合服务中心均已配齐较为完善的无障碍设施，为15户贫困残疾人家庭进行无障碍改造；对全县0-6岁残疾儿童进行了筛查。为180名贫困精神病患者提供服药与住院补贴，为15名肇事肇祸精神病患者落实住院补贴；成立了村、社区精神病康复指导示范站，获得省、市政法委、市残联的好评。为68名城乡贫困白内障患者实施复明手术，率先在全省范围内打造“白内障无障碍县”。咸宁市是全国残疾预防工作试点市之一，县残联印发残疾预防手册5000本，在社区、村开办了残疾预防宣传专栏，在全国助残日、爱眼日组织专家义诊，预防残疾发生。和县司法局联合组建了县残疾人法律援助工作站，为残疾人提供咨询、代书、调解、协调、代理等内容的法律救助。搭建助残活动平台，举办了澳大利亚华裔慈善家魏基成先生“天籁列车”助听器捐赠活动，为3000名听力障碍患者发放了助听器。全国第24个助残日活动启动仪式，为残疾人员赠送轮椅70部、拐杖108副，安装假肢68条。“让残疾人生活状况不断好转、生活更有尊严就是我们的工作目标。”谈及如何开展好2015年的各项工作，推动全县残疾人工作的全面发展，张大委深有感触地说。为此，县残联将全力维护残疾人群体稳定，建立健全接访、处访、交办、承办、反馈等系列制度，做到有访必接、实名登记、跟踪服务。建设残疾人综合服务平台、残联工作指挥平台、助残志愿者爱心平台和政务中心残联分中心“三平台一中心”，进一步方便残疾人的咨询、培训、就业、办证和残保金征收申报等服务工作。积极向省残联争取“以奖代补”项目资金支持。开展“双百”工程，鼓励残疾人开办农家小店、集镇小店等创造条件安排残疾人就业。在全省率先组建一支志愿助残服务队伍，同时设立“崇阳县志愿助残工作站”。向上争取项目资金。向上争取残疾人机动车燃油补贴和无障碍改造项目，争取中央、省项目资金的支持，尽快建设“崇阳县康复托养中心”。争创五个全省一流。率先在全省实施残疾人养老、医疗保险全覆盖；建设全省精神病患者防治和康复示范点；建立全省残疾人用品用具供应服务示范站；全省白内障无障碍示范县；全省实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程示范县。