李以国

通讯员

罗

程

近年来，宣恩坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本、群众第一，坚持民生优先、造福人民，全力推进基本公共服务均等化，让改革发展成果惠及广大群众。

如今，从城市到乡村，从吃、穿、住到行、学、医，宣恩民生面貌发生了翻天覆地的变化。

“以前学校只有一栋破旧的教学楼，所有的学生挤在一栋教学楼里面。现在，学校不仅维修了教学楼，还购置了饮水和取暖设备，改建了浴室和厕所，新建了运动场。”12月14日，万寨乡中心小学校长叶锋看着今年3月投入使用的学校新运动场，感慨地说。

改善农村中小学办学条件，是宣恩保障和改善民生的一个缩影。近年来，宣恩县集中人力、物力、财力，着力办好城乡群众反映强烈、又非常紧迫的民生实事。

投资近2100万元，实施农村寄宿制中小学“洁净温暖”工程，解决学生喝热水、洗热水、入净厕难题；投资近6000万元，实施黄河沟防洪治理工程，提高县城区防洪标准；投资4200余万元，修复恩来、恩黔高速公路建设所涉农村被利用公路近85公里，解决群众出行难题；投资约2000万元，新建珠山公墓新区和殡仪馆新区，规划墓位约8000个，解决群众殡葬难题……

全县财力不断向民生领域倾斜，教育、医疗、道路交通、基础设施、生态环境等领域一大批看得见、摸得着的民生工程捷报频传，宣恩以丰厚的民生账本、生动的民生答卷，彰显了执政为民的情怀，回应了群众对美好生活的殷殷期盼。

与此同时，宣恩还通过实地走访、举办座谈会、发放调查问卷等多种形式，广泛了解社会各界各阶层反映的民生领域的各类问题，决定集中解决大病医疗救助、农村公路养护、“三留守”人员关爱服务、农村环境卫生整治、农村公益事业建设“以奖代补”制度、义务教育学校“洁净温暖”工程等六个既与群众切身利益密切相关，又与全县发展大局密切相联的民生问题，使宣恩“民生大餐”的“菜式”更加丰富，全县群众的生产生活条件得到大幅度提升。

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每天早上8时30分，县城区乐享汇超市的收银员陈宏秀便开始了一天忙碌的工作。之前，陈宏秀没有固定收入，在去年11月参加县人社局举办的就业技能培训后，她成功应聘为超市收银员，每月工资2000多元。

就业是民生之本。近年来，宣恩紧紧围绕“产业化、城镇化”和“六大产业链”建设急需技能人才为重点，大力开展以农作物标准化栽培管理、农家乐经营管理、工业园区企业用工等为主要内容的各类就业创业技能培训，落实创业担保贷款等各项就业创业扶持政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村劳动力等重点群体就业创业。

同时，举办春风行动、民营企业招聘周等就业服务专项行动和专场招聘会，为企业与求职者搭建沟通交流平台。近六年来，全县共组织培训1.9万人，新增城镇就业2.88万人，城镇登记失业率控制在2.33%，群众的就业门路越来越宽。

如今，宣恩像这样的“民生亮点”数不胜数。

完善新型农村合作医疗、大病医疗保险、大病医疗救助、特殊困难群众医疗救助“四位一体”的立体医疗保障体系，目前全县新农合参保人数29.5万人，参合率达到99.2%。

推进义务教育学校标准化、均衡化建设，投资3320万元为46所学校建设学生食堂2.36万平方米，投资2100万元为全县义务教育学校购置多媒体设备，637个中小学教学班实现“班班通”，60所中小学通过光纤接入互联网。

建立覆盖面广、规范透明的城乡低保网络，城市居民低保标准提高到5040元，农村低保标准提高到3200元，今年共发放低保金2578万元，同时投入235万元为低保对象、优抚对象等特困群众代缴新农合及城镇医保。

构建以居家养老为主体、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，建成50个农村老年人互助照料中心、5个城市社区居家养老服务中心和44个农村幸福院。

“劳有所得、病有所医、学有所教、困有所帮、老有所养。”曾经群众心中的愿景，一步步化为了现实。

“每天下午我都来广场跳舞，这里场地宽敞，设备齐全，还不收费，很不错。”12月15日，长潭河侗族乡甘露村六组村民田冬珍一边打连厢，一边高兴地说。

田冬珍今年67岁，之前被邻居拉到文化广场跳过一次广场舞后，她每天晚上到这里来听听歌、跳跳舞。

每当夜幕降临，宣恩城乡大大小小的广场上便聚满了群众，大家或跳舞、或健身、或下棋，一派和谐温馨的景象。

近年来，宣恩把完善城乡文化设施作为文化惠民工程的一项重要内容，投资1380万元建成村级文化广场92个，并按照完善县一级、巩固乡(镇)一级、发展村一级的工作思路，投资320万元对全县9个乡（镇）文化站进行新建或维修改造，配备电脑、音响、投影、乐器等设备，免费向群众开放。同时，积极整合各类文化资源，组织开展“文艺赶集”、“送电影下乡”、“送戏下乡”、广场舞大赛等，文化惠民活动，满足人民群众日益增长的文化需求，构筑城乡一体的公共文化服务体系。

从满足群众的生存需求，到满足群众的生活需求，再到满足群众的文化需求，宣恩实现了民生领域的跨越式发展。

“日子越过越舒适，生活越来越有奔头，也越来越幸福。”这是众多宣恩群众的真实生活体验。一件件惠民实事的落实，化作一份份温暖人心的民生“清单”，让生活在宣恩的广大群众在民生实事中感受党和政府的温暖。