邓宏娟

严格纪律审查，惩治贪腐，形成持续震慑；弛而不息，狠刹“四风”，正风全面发力……近年来，咸丰县纪检监察机关聚焦主业，正风肃纪，严打“老虎”、狠拍“苍蝇”，查处了一批腐败问题和侵害群众利益、违反“八项规定”的案件。

截至目前，全县纪检监察机关处置多渠道获得的案件线索809件次，立案调查601人，党政纪处分491人，移送司法机关40人，采取“两规”措施11人。

力度不减、节奏不变，在坚持中深化，在深化中坚持，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

聚焦惩治腐败不手软

去年6月，咸丰县纪委接到举报，某学校强制学生购买校服。接报后，县纪委组成工作组开展调查，经过3个月调查取证，查处了涉及43所学校768名教职工、违纪资金42万余元的校服回扣问题。由此撬动了恩施州校服采购腐败问题专项整治行动，受到国务院和省委、省纪委领导批示肯定。

坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，着力查处违纪违规问题，坚决遏制腐败蔓延势头。该县充分发挥反腐败协调小组作用，研究解决重大复杂案件中的疑难问题，合力推进案件查办工作。

实行乡镇协作办案区制度，积极探索解决办案力量薄弱问题。畅通信访举报渠道，建立信访举报奖励制度，调动群众参与监督举报积极性。累计受理群众信访809件次，立案调查601人，党政纪处分491人（其中乡科级干部116人），移送司法机关40人，采取“两规”措施11人。

聚焦责任落实不含糊

2015年春节上班第一天，县纪委暗访组走访发现，该县一财政所5名干部职工上班时间带彩娱乐，党支部书记李某某因履行主体责任不力被给予党内警告处分。

坚持党要管党、从严治党，协助落实主体责任，该县成立主体办和全面从严治党指挥部，与12个战区签订党风廉政建设责任状和军令状，挂图作战，传压加压。出台《党风廉政建设督查实施办法》，先后对6个乡镇和6个县直部门开展督查，发现问题174个，问责处理党员干部48人，移送司法机关处理8人。出台《咸丰县党风廉政建设“一票否决”暂行办法》，对2个乡镇领导班子及其成员实行了党风廉政建设“一票否决”，追究负有主体责任的领导干部20人，追究落实监督责任不力的领导干部3人，对党风廉政建设责任制考评排名靠后乡镇和县直部门主要负责人进行了工作约谈。

推动全面从严治党向基层延伸，开展运用大数据监督检查惠民政策落实情况，出台问责办法，立案调查48人。全面落实副科级以上单位领导班子、村主职干部述职述廉民主评议制度、乡镇和县直部门党组织书记向县纪委全会述职述廉公开评议制度，共有22个乡镇和县直部门党组织书记向县纪委全会述职述廉。

聚焦纠治四风不松懈

公款吃喝旅游的少了,厉行勤俭节约的多了；敷衍了事吃拿卡要的少了，实实在在解决问题的多了。全县各级党组织和纪检监察机关紧盯重要节点,突出问题导向，动辄则咎，一寸不让，推动了作风建设深入开展。

民主评议28个部门政风行风，对21个部门开展履职尽责督促检查，200多个问题得到整改落实。创建县级群众满意基层站所（窗口）23个，创建州级群众满意基层站所（窗口）15个。先后开展涉医、涉农、涉教、涉企和农村“小五长”、刹整酒风等21项专项整治活动，强力治纠损害群众利益问题。2015年，立案查处站长、所长、村长等问题“小五长”103人。

紧盯重要时间节点，组建专班深入乡镇、县直部门，针对“四风”问题及干部作风问题，开展督促检查，今年以来发现问题92个，问责处理党员干部95人。聚焦“四风”问题，遏增量、减存量，严肃查处违反中央八项规定精神问题，累计查处党员干部158人，其中党政纪处分130人。发挥通报警示作用，2012年以来下发通报45期，通报单位200个，点名道姓通报241人。

聚焦自身建设不失责

深化“三转”，突出主责主业。近年来，该县配齐配强了乡镇纪委班子和纪检干事，22名乡镇纪检干部实现专司其职，全县纪检监察干部达到108名。

强化派出机构改革，成立3个派出纪工委（监察分局），配备纪检干部21名，分别承担110多个县直部门的执纪监督工作；制定《派出纪工委监察分局工作运行管理暂行规定》等6项制度，实行管辖单位“三重一大”事项和个人重大事项报告制度，做到监管无盲区、全覆盖。采取内部挖潜、向外“取经”等方式，实施纪检干部素质提升工程，先后举办业务培训班52期，培训2000余人次，选派40多人到中央、省、州纪委参加跟班学习，全县纪检干部的履职能力和水平明显提升。

强化后备干部培养，从乡镇和县直部门选调24名骨干举办“铁军训练营”，系统培训执纪审查业务，充实后备干部人才库。扎实开展执纪严纪、自查自纠，严管厚爱纪检监察干部，防止“灯下黑”，累计提拔重用纪检监察干部27人、交流使用8人。

反腐促发展，廉洁扬正气，清风扑面来。咸丰县纪委监察系统聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，强化党内监督，严格执纪问责，以改革创新精神推动反腐倡廉建设深入开展，推进咸丰经济社会又好又快发展。