通讯员郑承伟

“六城”同创，意味着让人们拥有更多幸福感和获得感。

卫生城市创建是城市综合功能和文明程度的重要标志之一，也是“六城”同创最基础、最重要、最能增强人民群众获得感的一项创建。州卫生计生委、州爱卫办在参与“六城”同创中主动作为，按照“标准向国标、省标看齐”的要求，强化工作措施，在全州上下掀起了卫生创建的热潮。

我州卫生计生系统实施“健康恩施”全民行动，全面推进健康管理工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动，积极配合好全州“六城”同创活动的开展，扎实深入推进爱国卫生工作，使我州爱国卫生工作再上新台阶，为我州全面建成小康社会做出了重要贡献。

而这一切，都是让我们的生活环境变得更好，让城市变得更美好。

强化领导，

精心部署卫生创建工作

州卫生计生委积极响应州委、州政府的号召，为确保“六城”同创工作顺利开展，领导班子召开了专题会议，研究和落实活动的领导机构、具体实施方案等。成立了全州"六城"同创卫生创建工作领导小组，确保“六城”同创卫生创建工作有组织、有领导、健康有序地开展。制定下发了《州卫生计生委“六城”同创卫生创建工作实施方案》、《州卫生计生委“六城”同创支持性措施工作方案》等系列文件。

根据全州"六城"同创工作会议精神，结合我州卫生创建工作实际，部署我州国家、省级卫生城市（县城）、乡镇、村创建及复核工作。同时，在全州疾控中心主任会议上，要求各县市疾控中心做好卫生创建的技术支撑，积极从专业角度为当地创建国家级、省级卫生县城当好参谋。

目前，全州共有省级卫生城市（县城）6个。其中，利川市于2011年，恩施市和巴东县于2012年，来凤县和建始县于2013年，宣恩县于2014年被省爱卫会命名为省级卫生城市（县城）。恩施市、利川市、巴东县正在积极开展国家级卫生城市（县城）申报，争取在2020年前创建成功。

突出重点，

认真履行卫生部门工作职责

强化人员培训和技术指导。卫生城市创建是一项技术性工作。为了使县市爱卫办准确掌握国家、省级卫生城市标准及考评要求，州卫生计生委、州爱卫办于2015年10月、12月两次组织全州卫生创建工作培训会，邀请省爱卫办专家讲课，深入细致地解读标准，做到对标创建。并多次邀请省创卫技术指导专家到各县市指导健康教育、病媒生物防制等工作，邀请已成功创建国家卫生城市的武汉市、咸宁市爱卫办专家来我州传授创建经验。

强化健康教育和健康促进。州卫生计生委将健康促进县市创建工作作为重要内容列入各县市卫生目标考核范围，以创建为抓手促进各地开展健康教育和健康促进，指导各县市开展基本公共卫生服务健康教育项目和学校、社区、医疗机构等重点场的健康教育，积极开展各类人群的健康管理，通过各种媒介开展宣传教育，充分利用各种卫生日开展健康教育，今年4月，与州“六城”同创办、恩施市爱卫办联合举办春季爱国卫生月宣传教育活动，提高人民群众的健康意识和健康技能。

强化病媒生物预防控制。除“四害”先进城区创建是卫生城市创建的门票之一，也是我州相对薄弱的环节。州卫计委要求州疾控中心选派专人到省进修学习，培养州级专家。请省疾控中心病媒生物防制专家对创卫县市挨个进行调研、培训，使恩施市、巴东县、利川市顺利通过除“四害”先进城区考评。与州“六城”同创办联合发文，在全州范围内集中开展了去年秋季和今年春季除“四害”专项行动，将老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的密度控制在国家规定范围之内。

强化公共卫生与医疗服务。组织全州卫生计生系统加强艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控，督促医疗机构落实传染病防控措施。认真做好免疫规划，全州以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率超过95%。以高血压、糖尿病、重性精神病人管理为重点，积极开展慢性病防控，恩施市、咸丰县、巴东县、利川市、建始县分别成功创建国家级和省级慢病示范区，我州成为全省示范县市占比最高市州。

强化督导检查和考核评估。州卫生计生委、州爱卫办加大督办检查力度，及时掌握各县市创建工作进展。对近两年申报国家卫生城市（县城）的恩施市、巴东县和省级卫生城市复核的利川市开展了除“四害”先进城区州级评估，并对“六城”同创以来各县市卫生创建工作进行了考评。

健全机制，

深入开展卫生

创建活动

卫生创建只有起点，没有终点。州卫生计生委、州爱卫办将进一步健全长效工作机制，继续抓好各项卫生创建工作。

抓好除“四害”工作。按照专业防制和群众防制相结合、常年防制和集中防制相结合、化学药物防制和环境整治相结合的原则，认真组织开展好全州除“四害”专项工作，加强病媒生物监测和除“四害”效果评估。

大力开展健康促进活动。以创建健康促进示范县市为抓手，全面推广全民健康生活方式，多方位开展健康知识宣传教育活动，组织专家团队继续开展健康“五进”活动，使广大市民及社会各界对卫生创建的知晓率、认知度得到提高，进一步提升人民群众健康水平，营造出良好的创建氛围。

加大卫生创建指导力度。按照《州卫生计生委“六城”同创卫生创建工作实施方案》确定的目标，指导各县市在规定的时间内完成创建任务。其中，2016年，咸丰县、鹤峰县创建省级卫生县城，恩施市创建国家卫生城市、巴东县通过省级卫生城市（县城）复核；2017年，恩施市、巴东县创建国家卫生城市（县市），来凤县和建始县通过省级卫生城市复核；2018年，利川市申报国家卫生城市，宣恩县通过省级卫生城市复核。

州卫生计生委

“六城”同创亮点工作一览

1.成立了全州“六城”同创卫生创建工作领导小组，下设工作专班，确保“六城”同创卫生创建工作有组织、有领导、健康有序地开展，制定下发了

“六城”同创系列文件。

2.州爱卫会与州“六城”同创指挥部联合下发《关于在全州开展除“四害”工作的通知》，在全州开展了一次除“四害”专项行动，降低老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂密度，改善人民群众居住环境，减少疾病发生。

3.州爱卫办下发《恩施州城乡环境卫生整洁行动方案(2015-2020年)》，对我州“十三五”期间城乡环境卫生整洁行动提出了具体规划和要求。

4.2015年，恩施市龙凤镇等全州共9个乡镇被省爱卫办命名为省级卫生乡镇。

5.2015年12月9日至12日，州爱卫办组织恩施市、利川市爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防控8个方面的专业人员赴武汉参加国家卫生城市创建工作学习培训。

6.2015年10月15日至17日，州爱卫办对利川市创建除“四害”先进城区进行考核，利川市灭鼠工作达到国家B级标准，灭蝇工作达到国家B级标准，蟑螂、蚊虫的控制水平分别达到了A级、C级，符合规定要求，通过复评考核。

7.州爱卫办指导恩施市、巴东县、咸丰县、鹤峰县等县市举办除“四害”业务骨干培训班。

8.2015年10月30日，省卫计委调研员孙殿国、省健教所所长徐静东，到恩施市、巴东县调研、指导国家卫生城市（县城）创建工作。

9.2016年1月5日上午，在巴东县“两会”召开期间，县创卫办向“两会”代表、委员发放了公共场所控烟倡议书，

500多名人大代表、政协委员在“公共场所禁止吸烟”的控烟横幅上签署了自己的名字，纷纷表示将从我做起，主动禁烟，并对身边的人做好义务宣传，为打造一个无烟县城出好自己的一份力。

10.州卫计委召开2016年全州爱国卫生、疾病预防控制和卫生应急工作会议，安排部署各项工作。

11.2月29日上午，全国爱国卫生工作电视电话会在京召开，会议通报了2016年春季传染病疫情，安排部署了春季爱国卫生运动工作，配合全州“六城”同创，扎实开展卫生创建工作，推动全州爱国卫生运动工作深入持久开展。

12.4月1日上午，州“六城”同创办、州爱卫办在恩施市硒都广场联合举行全州“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生运动专项行动暨2016年爱国卫生月启动仪式。

13.4月9日，由州爱卫办协办的以“唤起民众千百万、戒烟我行你也行”为主题的中国戒烟管理教育项目湖北省西部地区临床医生基础培训会举行。

14.咸丰县卫计局积极开展干部进网格活动。每周五下午组织局机关及二级单位干部职工来到网格，对违规停放车辆、乱扔垃圾等行为进行文明劝导，参与清除牛皮癣、清扫垃圾活动。

15.5月上旬，恩施市、巴东县除“四害”先进城区创建初步通过州级考评，已向省爱卫办申请考核验收。

16.6月16日，咸丰县召开“六城”同创创建省级卫生县城工作推进会，标志着该县正式启动创建省级卫生县城攻坚行动。