岳琴

恩施州体育馆内的一处附属楼房，悬挂着“恩施州国民体质测试中心”，该中心2013年底挂牌成立。

或许很多人都不知道，恩施州国民体质测试中心是个什么机构？这个中心承担什么样的工作？

一

国家国民体质监测中心，是政府举办的实施国民体质监测及从事群众性体育研究的非营利性科研机构。在国家体育总局的领导下，以抽样调查的方式，定期在全国范围内对3至69周岁的中国公民的体质进行监测。内容包含身体形态、机能及素质等方面的测试、数据分析与研究。目的在于长期动态观察和分析中国国民体质的状况和变化规律，为推动全民健身计划的实施提供科学依据，也为国家经济建设和社会发展提供服务。

恩施州国民体质测试中心虽已挂牌成立，但因人员和经费问题，还未投入真正意义上的日常免费测试工作。该中心与州体育馆两块牌子，一套班子，目前，尚在筹措经费，用以添置测试器材，改善没测试环境，以早日服务广大群众。

除了每5年一次的国民体质监测，日常也有过零星的免费体质测试。

2012年8月8日全民健身日，州体育馆曾在风雨桥开展活动，免费为市民测试体质。当天，共有200多名市民踊跃参加测试，每位测试过的市民都获得了一份测试结果，上面有身体测试的各项指标，工作人员据此为市民开出“运动处方”，指出增强体质的健身路径，即有针对性地进行运动或健身。这是恩施州第一次进行免费国民体质测试。

今年8月8日，恩施州国民体质测试中心拟对全州文体新广系统20至69周岁身体健康的人群进行一次免费体质测试。在4月1日拟订的《2016年恩施州民族体育馆体质测试工作方案》上，记者看到，测试目的是：更好地满足人民群众开展体育活动的需求，充分发挥公共体育场馆的服务功能；响应全民健身号召，推动快乐健身、科学健身。测试内容共三大项：身体形态，包括体重、身高等；身体机能，包括肺活量、台阶试验等；身体素质，包括坐位体前屈、握力、闭眼单脚站立、选择反应时、纵跳、俯卧撑、一分钟仰卧起坐等。通过数据回收，开具运动处方，指导科学健身。

这是一项有意义的工作。

如今，在广大人群中，拥有健康的身体已成共识，因此，医疗体检、日常保健成为个人自觉，医院体检中心几乎要被踏破门槛，但体质测试还是一个盲点，少有人主动问津。

二

州文体新广局群众体育科科长袁银燕介绍，体质是指人体的质量，是在遗传性和获得性基础上表现出来的人体形态结构、生理机能和身体素质的综合特征，是人类生产和生活的物质基础。

体质检测不同于一般意义上的医疗体检。体质检测不是为人们检查和诊断疾病，其目的在于帮助人们了解自己的身体素质的总体结果和总体评价，为组织锻炼、开展体育运动提供科学依据。全民健身、增强体质在全面建设小康社会中占有重要地位，而国民体质监测，就是对全民健身体系工作效果的重要评定指标之一，也是对人的健康素质的科学鉴定指标。

袁银燕说，我国的《全民健身计划纲要》和《体育法》不仅对国民参加体育锻炼、增强体质提出了具体要求，并强调，要在全国“进行体质监测”“实施体质测定制度，制定体质测定标准，定期公布全民体质状况”。

虽然受条件限制，我州日常国民体质测试还未普及，但每5年一次的国民体质监测，却没有含糊。

为系统掌握国民体质现状和变化规律，推动全民健身活动的开展，提高国民身体素质和健康水平，2000年、2005年、2010年、2015年，在国家体育总局与教委、卫生部等部、委组织领导下，对全国性的不同年龄的人群进行了4次国民体质监测，覆盖全国31个省（区、市），监测内容主要包括身体形态、机能和素质指标，并对个人特征及生活方式等进行了问卷调查。

大规模的体质调研，为动态观察、系统研究我国国民体质的变化规律提供了科学依据，发现我国居民体质的明显特征趋势，如体育锻炼观念淡薄、成年男子肥胖率升高、城乡人群体质水平差距明显、国民体质地区差距明显等特点。同时，为全民健身标准的建立提供了强有力的科学参考依据。

三

2015年全州国民体质监测刚刚完成不久。我州根据随机整群抽样原则，对恩施、利川、建始3个县市的45个机关单位、企事业、学校、幼儿园、行政村3至69周岁（不含7至19岁的中小学生）的公民进行了体质测试，获得有效样本量3752人。调研主要内容包括身体形态指标：身高、坐高、体重、胸围、皮褶厚度等，身体机能指标：安静心率等，身体素质指标：网球掷远、走平衡木、一分钟仰卧起坐等。

《2015年恩施州国民体质监测公报》显示，与2010年相比，3至6岁幼儿男性身高、胸围、体重、10米折返跑、双脚连续跳、立定跳远、网球掷远、走平衡木时间等指标有所提高，提高幅度在2%至28%之间。皮褶厚度（上臂部、肩胛和腹部）、安静心率、坐高、坐位体前屈等指标有所下降，降低幅度在6%至64%之间；3至6岁幼儿女性的坐位体前屈、身高、胸围、体重、10米折返跑、双脚连续跳、立定跳远、网球掷远、走平衡木时间等指标有所提高，提高幅度在1.2%至27.4%之间。皮褶厚度（上臂部、肩胛和腹部）、安静心率、坐高等指标有所降低，降低幅度在4.9%至56.7%之间。

20至39岁成年男性的安静心率、身高、胸围、腰围、臀围、体重、舒张压、收缩压、坐位体前屈等指标有所提高，提高幅度在0.3%至25.5%之间。闭眼单脚站立、皮褶厚度（上臂部、肩胛和腹部）、肺活量、选择反应时、背立、纵跳、台阶指数、握力、俯卧撑等指标有所降低，降低幅度在1.5%至38.6%之间；20至39岁成年女性的身高、安静心率、胸围、体重、握力、台阶指数、坐位体前屈等指标有所提高，提高幅度在0.6%至18.3%之间。皮褶厚度（上臂部、肩胛和腹部）、闭眼单脚站立、仰卧起坐、收缩压、肺活量、选择反应时、舒张压、纵跳、背力、臀围、腰围等指标有所降低，降低幅度在0.3%至67.6%之间。

2015年，全州总的体质达标率（即体质达到“合格”及以上）为65.7%，其中“优秀”为5.1%，“良好”为9.6%，“合格”为51%，“不合格”为34.3%。3至6岁幼儿体质达标率为89.8%，20至39岁成年人为60.2%，40至59岁成年人为57.2%，60至69岁老年人为60.5%。男性和女性的达标率分别为69.1%和62.2%，城镇和乡村的达标率分别为68%和62.1%。

与2010年相比，2015年全州总体达标率下降了9.7个百分点，“优秀”等级下降了2.3个百分点。成年男性的超重率和肥胖率分别为34.3%和9.2%，比2010年增长3.8和0.3个百分点；成年女性的超重率和肥胖率分别为27.5%和7.9%，比2010年增长3.8和0.7个百分点。老年男性的超重率和肥胖率分别为31.5%和3.5%，比2010年增长了2.21和0.04个百分点；老年女性的超重率和肥胖率分别为35%和7.5%，超重率比2010年下降了0.6个百分点，肥胖率比2010年增长了10.18个百分点。

州体育馆副馆长易鑫锋介绍，与全省总体水平相比，以上监测数据表明，我州国民体质达标率偏低，2015年总体体质达标率比全省总体水平低23.9个百分点。而相比2010年，我州总体国民体质达标率略有下降，但是，3至6岁幼儿体质达标率有大幅增长。20至69岁的成年及老年人群超重率和肥胖率较高，并呈持续增长趋势。时隔5年，我州成年人和老年人，无论男女，体重和三围几乎都有不同程度的增长。我州幼儿身体形态发育呈持续、快速增长趋势，多项素质指标有明显增长。

易鑫锋说：“国民体质往往与当地经济状况、人们的生活习惯和观念意识密切相关，改变我州国民体质达标率偏低的状况，不是一朝一夕的事，要依赖于经济的发展、人们观念和习惯的改变，还要靠外界来推动，比如加大健身广场、公共体育场馆设施等的建设力度，引导广大群众参与到全民健身活动中来。”

袁银燕说，近年，我州公共体育场地及健身广场不断加大，全民健身开展如火如荼。国家十分重视增强国民体质，中央、省、州转移支付支持各级建设体育场馆，力推建设小型多功能运动场，通过政府购买公共服务的形式配备社区、乡镇、农村体育健身设施，充分发挥了体育彩票公益金的作用。同时加大了对全民健身的指导，通过发挥社会体育指导员的作用，引导市民参与适宜的健身活动。另外，国家通过全面放开群众体育赛事活动，取消体育赛事审批，放手发展群众体育，力推群众体育活动社会化、市场化、实体化运作，让体育产业化，让更多的人参与全民健身。这些都是重视国民体质的具体举措。

国民体质的强弱，既是个人的健康问题，也是关系一个国家前途和命运的战略性问题，是社会文明和进步的重要标志。加强国民体质研究，科学评价国民体质健康状况，促进国民体质的发展和提高，不论是对个人的生活质量，还是对国家的经济建设及社会发展都具有十分重要的意义。

我州将大健康产业提到前所未有的高度，是全州七大产业链之一。党委、政府把管理国民体质健康作为应尽之责，国民管理好个人健康，增强自身体质，亦是对家国的贡献。