张贵锋

“六城”同创的号角在美丽的广润河畔吹响，建始县51万土苗儿女齐心协力，共创美丽家园。

园林城市更靓丽

“力争2020年前，城市绿化建设、生态环境、市政设施、景观保护等各项指标全部达到或高于国家园林城市标准！”“六城”同创，建始县委、县政府一班人掷地有声。

建始县利用地理人文、自然资源，传承城市历史文化，建设具有地方特色的园林绿地系统，体现城市特色和城市风貌。加强绿地规划编制，为园林绿化的合理布局和高标准建设提供科学依据。

“一城两组团”的城市空间布局，构建城市的绿色空间骨架，合理布局城区公共绿地，提高人均公共绿地面积。

扩大广场、游园绿地建设。先后在七里大桥、沿河北路、火车站等地规划广场游园，绿化用地总面积4.5亩，实施209绕城线闫家湾隧道北出口10800平方米的绿化工程。

重要地段美化整改。在业州大道、朝阳大道、建始大道，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比及水平、立体多层次的观赏面。

加快花园式单位创建步伐，实施拆墙透绿和小区绿化创建活动。全县绿化达标小区由原来的1个增至5个。推进庭院绿化及拆墙透绿工作，以城市南北出入口、业州大道等扩建绿化美化为突破口，提高城市景观效果。

森林城市披绿装

呵护青山绿水，实现绿色发展，让森林走进城市，让城市拥抱森林，是建始推进“绿满荆楚”、“六城”同创确立的重大战略部署。

2015年9月，建始县委、县政府出台《建始县创建省级森林城市实施方案》，着力打造宜旅、宜居森林新城镇，实现山水林城相融、城乡生态一体、人文景观和谐、生态经济共赢。2016年初，建始县省级森林城市创建总体规划及朝阳观、烟墩山、大寨山森林公园规划正式实施。

如今，创建省级森林城市行动已覆盖全县各乡镇、村组、社区、企业和学校。在城区主干道、红土坪新城区、高速公路进出口、铁路沿线、火车站等地,绿树高大茂密。在建始大道、人民大道，车在树下穿行，人在树下漫步，街市的繁华与自然的宁静和谐相融。

通过绿色村庄、绿色院落、绿色小区、绿色家居、园林式单位小区创建活动，森林城市满目青翠。

目前，建始县城区已建成10个城市广场和绿地公园，大寨山、朝阳观、烟墩山3个森林公园正在规划中。按规划设计要求，城区树冠覆盖率将达38%，人均公共绿地面积将超过10平方米，居住区绿化达标率将达60%以上。

对县城的母亲河——广润河两岸的生态进行修复与培育，充分利用沿河自然景观资源，精心打造船儿岛、民族风情街休闲娱乐广场。如今，“一城森林遍朝阳，满目青翠映古城”的沿河景观正在形成。

环保城市天更蓝

以环境基础设施建设、解决突出环境问题、提升环境质量为主线，建始扎实推进环保模范城市创建工作。

县城业州空气自动监测站建成，实现对城市环境空气质量指数6个指标24小时连续自动监测，为政府职能部门制定大气污染防治政策提供科学依据。

在茨泉广场和船儿岛广场设置了2个实时噪声监测显示屏，可24小时发布实时监测的噪声数据和相关气象参数。

强化工业噪声污染防治。加大敏感区内工业噪声排放超标污染源治理力度，约谈打碑厂等企业负责人，责令停止其生产作业，督促工厂外迁；两次约谈泰丰水泥公司负责人，督促企业完善生产设备改造工程，确保厂界噪声达到国家规定标准，完成原料库和厂区道路改造工程，目前厂界噪声已下降到58.8分贝。

推进空气净化行动。共核发机动车环保绿色标志14612个；完成乡镇8家社会加油站和中石油业州加油站油气回收改造工作；县人民医院、天龙醋业有限公司完成锅炉改造验收，核减指标7蒸吨，全县使用清洁能源天然气的居民用户达5841户，商业用户达128户。

城区噪声监测结果和道路交通噪声平均等效声级符合《声环境质量标准》，城区空气质量优良天数逐步增加。

卫生城市更健康

建始县结合2017年省级卫生城市复评工作目标，制订了“一拖十”实施方案，“一”即卫生城市创建总体方案，“十”即卫生单位创建、无烟单位创建、慢病示范区创建、无偿献血、健康知识“五进”、周末大扫除等，以活动为抓手巩固省级卫生县城创建成果。

建始县卫计局作为卫生城市创建的牵头单位，不断增强居民的卫生与健康意识。在各大型小区、商场、县直医疗机构、公交车上的75个显示屏终端滚动播放健康知识。组织健康宣讲团深入社区、机关、学校等举办健康教育讲座，提高居民卫生健康意识，形成“人人关心健康、人人参与创建”的浓厚氛围。

组建健康医疗服务团，分别到10个乡镇62个村入户开展健康教育宣讲、医疗服务、免费体检，共服务家庭2.6万户；除“四害”工作常态化，有效地开展灭害除害工作；在全县党政、企事业单位开展“卫生单位”创建和“无烟单位”创建活动，使健康生活方式在干部群众中进一步普及。

文明城市更和谐

自开展“六城”同创以来，该县以设施建设、公共服务、市民素质、村镇环境等6大方面、31项测评指标、91项测评内容，作为省级文明城市创建标准。

以市民素质提升为重点，把社会主义核心价值观纳入党委中心组学习内容，融入课堂教学和校园文化，营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围，完善市民公约，编印市民文明礼仪手册。

强化宣传教育，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和市民文明礼仪宣传教育，组织开展一系列寓教于乐的活动。开办“市民学校”，深入社区、单位和乡镇，巡回开展文明礼仪、素质提升培训60场，培训3万余人次，这项活动得到了州委、州政府的充分肯定。

大力开展农村精神文明建设“两创”活动，已创建省级文明乡镇1个、州级文明乡镇4个、州级文明新村（社区）11个。通过文明城市创建，为百姓办实事，让城市更文明，让生活更美好，真正让群众分享到更多的幸福感和获得感。

旅游城市添活力

建始县立足生态文化资源，推进旅游升级工程，精心打造优秀旅游城市。

景区建设。石门河景区推进自驾游营地及318风景道、龙高大桥接待中心周边绿化及石门驿站主题公园、峡谷拓展公园等项目建设，推进智慧旅游建设工程，实现4G网络、wifi、安全监控、广播服务全覆盖，网络咨询服务、在线购票等业务已投入运行。

宣传营销。立足“人类起源地·醉美金建始”的形象宣传，坚持走出去找市场与请进来促影响相结合，打好营销“组合拳”，将传统媒体、新媒体与旅游市场拓展有机结合，开展“民俗文化旅游年”活动，举办“牵手黄四姐·情定石门河”民俗集体婚礼，与广西宜州市签订合作框架协议，组织旅游市场推广组参加“刘三姐文化旅游节”，6月，联合举办“黄四姐牵手刘三姐”大型文化旅游推广活动，拓宽客源市场。

强功能重服务。建成全州第一条绿色生态旅游示范路红景公路，在318国道、红景旅游公路全路段规划建设观景平台，完善旅游标识标牌，建设旅游厕所14座。培育四星级宾馆2家、旅行社4家，发展农家乐425家。

旅游促扶贫融合。将旅游开发作为精准扶贫的重要途径，探索出核心景区带动脱贫一批、创业就业自主脱贫一批、共享发展联动脱贫一批旅游扶贫模式，形成民生围绕旅游而兴起的发展格局，从而推动优秀旅游城市的创建。