秦卫飞

通讯员

刘雅怡

夏才林

5月4日，利川市东城街道办事处白鹊山村民向益太在改造一新的老屋里忙着清理垃圾，布置客房。吊脚楼的屋檐下犁铧、风车摆放有序，木质墙上挂着蓑衣、斗笠，堂屋正中供奉着“天地君亲师”的牌位，摆放着几把太师椅、一张四方桌。偏房里，石磨、碓窝及各种传统的农耕器具一应俱全。“这床是老一辈的嫁妆！”步入客房，向益太指着一架古朴的雕花老式婚床，颇为得意地向记者介绍。

近年来，东城街道办事处以精品民宿为抓手，高起点规划、高品位设计、高标准建设，把休闲农业、乡村旅游、少数民族特色民居建设与农民增收结合起来，打造形成了特色鲜明的“四季观花、夏季避暑、秋季采摘”的生态休闲观光游和“住民宿、听山歌、吃农家饭、观农事”的文化体验游，建成以白鹊山村为示范村的一批美丽休闲乡村，拥有白鹊山生态农业观光园、笔架山花千谷生态旅游创意产业园及杨柳硒都茶博园等一批生态观光农业和生态景点。

旅游资源富集

东城街道办事处地处利川市城区东南，北部为腾龙洞风景名胜区，东部以金字山为屏障，东西南部为丘陵相间的平坝，平均海拔1140米，森林覆盖率69％。地处武陵山腹地，生态优良，资源禀赋，境内风景优美，古已有名。“利川八景”中的“金字凌云”“柳桥烟雨”“滴水鸣弦”“卧龙吞江”均位于东城境内。

“金字凌云”指的就是位于利川城东的金字山，因其山形状如“金”字，故名金字山。其风光主要集中在山之极顶。极顶是一个平台，在此俯视，可见峰峦巍峨，沟壑纵横；小溪如带，山岚似烟。在山顶的几个不同方向，依稀可见利川全城和山下乡镇的轮廓。利川广为传颂的“东有玉笔朝天，南有八宝炼丹，西有万里城墙，北有卧龙吞江”美景中，“东有玉笔朝天”指的就是金字山，“北有卧龙吞江”就是腾龙洞瀑布。

城东杨柳寺及东门凉桥一带清江两岸绿柳成荫，被称为“柳桥烟雨”。杨柳不仅是腾龙洞环形公路出口，未来城市绕城线也将从其境内经过，发展前景十分可观。“滴水鸣弦”位于办事处关东村一组滴水岩，洞口有观音阁，水滴入凼，如鸣佩弦，因此得名。

自由行马蜂窝网站世界级精品徒步线路——清江古河床。清江从齐岳山母腹中挣扎出来，流经利川盆地，在利川城东改道，潜入大山后，留下了古河床。这里洞穴成群，层层叠叠，深涧幽谷，绝壁万仞。清江地质构造史呈现出大自然鬼斧神工的清江地质公园。徜徉流连于此，聆听地球脉搏和心脏的跳动，如同穿越岁月，回到混沌初开时的蛮荒时代。

功能日臻完善

东城街道办事处凭借得天独厚的优势，抢抓机遇，发展日新月异，成为武陵山区正在崛起的一颗新星。其区位优势得天独厚，位于利川城市总体规划核心组团，距市中心仅2公里，距重庆万州机场、万州港和恩施机场仅百余公里，318国道横穿东西，绕城线环抱穿越办事处9个村（社区），246省道贯穿南北，沪渝高速、宜万铁路、渝利铁路穿境而过，拟建的恩施大峡谷至利川腾龙洞的旅游观光铁路在辖区预设了7个站点。此外，利川旅游业龙头、国家4A级风景区（正在创建5A级景区）腾龙洞位于辖区，带动发展潜力巨大。

近年来，东城街道办事处按高标准、集约化和可持续发展的原则，形成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及交通、电力、通讯、绿化等科学、完备、超前的规划体系。辖区占地500公顷的工业园区，整体布局为综合配套、科技研发、加工制造、精细化工、现代物流的功能架构其，其规划绿地率30.8％，人口规模15万人，后发优势明显。

过去十多年，东城街道办事处新建成多条市政主次干道，形成了“两纵四横”交通主骨架。辖区多个重点项目已建成并投入使用，城区垃圾处理场已投入使用，利川火车站及货运站正在发挥区域交通枢纽作用，利川长途汽车客运站也已建成投入使用，拔地而起的龙船天街、农贸市场、东方城、旅游集散中心，大牌坊饮食街、协和医院、吉美家建材城等城市功能得以完善。

目前，东城街道办事处正按照“产城融合、双轮驱动”的总体部署，围绕建设“三大经济板块”，即中心城区、城南工业新区、腾龙洞旅游经济区；打造“三个利川中心”，即旅游中心、工业中心、商业中心的目标，努力发挥自身优势，突出推进工业经济、城市经济、项目建设、旅游开发等工作重点，努力打造工业经济新载体、城市建设新景观、新农村建设新面貌。

民宿助力扶贫

去年，利川市委、市政府决定在全市大力发展乡村民宿旅游经济，并出台政策支持产业发展。东城街道办事处率先而为，迅速成立乡村民宿旅游建设工作领导小组，全面负责乡村民宿旅游有关建设、检查指导和督办验收工作。

办事处制定了乡村民宿旅游示范村建设实施方案，确定了民宿旅游发展总体思路：围绕全市旅游总体规划和东城乡村旅游总体规划，按照“依城靠景，一村一品，示范引导，统筹推进”的办法，努力把东城民宿打造成利川民宿的金字招牌、促进乡村旅游快速发展和全域旅游的试验田，实现农民增收致富。

今年，办事处在精准扶贫上细化“五个一批”，在脱贫措施上精准发力，加快困难群众脱贫步伐，在产业扶贫上创新思路。把未纳入城市规划区的318国道沿线求男台、土桥、笔架山、杨柳、长堰、内坪、交椅台等7个村纳入民宿旅游发展范围，编制旅游规划，分步实施，稳步推进。据了解，这7个村有意向参与民宿改造的村民达500多户。

以生态旅游产业为龙头，为实现稳定脱贫打牢基础，着力抓好景区建设，办事处围绕“1+2+3+X”目标任务，加大工作力度，即：建好1个旅游扶贫示范村；服务腾龙洞景区、观光铁路景观带两大景区建设；打造白鹊山生态农业观光园、杨柳硒都茶博园、笔架山花千谷生态旅游创意产业园3个新景区；发展若干小景区，按照一村一品、联村成业的思路，加快发展果园、菜园、花园、药园、民俗体验园和乡村民宿旅游。成立东城乡村旅游协会，使辖区旅游业态规范运行，组建吃住行游购娱监管8个专班，让游客吃得放心、住得舒心、玩得开心，流连忘返，让即将飞来利川的“候鸟”们，住进大山里的“凤凰窝”。

【东城街道办事处简介】

东城街道办事处地处利川市城区东南，北部为腾龙洞风景名胜区，东部以金字山为屏障，东西南部为丘陵相间的平坝，平均海拔1140米，森林覆盖率69％。全处总面积95平方公里，下辖19个村(居)委会和1个林场，153个村民小组，总人口6万人。

东城街道办事处成立于1986年，1990年1月与城南街道办事处、团堡区土桥乡人民政府合并。近年来，按照利川市委、市政府“生态立市、产业兴市、开放活市、依法治市、富民强市”的发展战略和建设州域重要经济支撑和副中心城市的宏伟目标，东城街道办事处抢抓机遇，求实创新，凸显优势，提升内涵，体现“峻秀东城”魅力。

【办事处荣誉】

●2013年荣获“湖北省楹联文化镇”称号

●2015年荣获“恩施州计划生育先进单位”称号

●2015年荣获“全省计划生育基层群众自治示范乡镇”称号

●2016年东城街道办事处岩洞寺社区文艺队受邀参加“2016中华老年歌舞（台湾）国际艺术节”，其表演的排舞《桃花源》获亚洲赛区金奖

利川民宿的

东城样本

秦卫飞

行走东城乡间小道，邂逅一世乡愁。

每个古老的村落，每条古道，都散发出悠久的历史气息，诉说着一则则传奇故事。

在这里，望得见青山，看得见绿水，听得见鸟语，闻得了花香。

流连与此，拽一缕炊烟，枕歌而眠，何其快哉！

随着利川旅游产业的发展升级，民宿热逐渐兴起。东城街道办事处白鹊山村被利川市委、市政府确定为11个重点打造的民宿村之一。以此为抓手，办事处力争把白鹊山村建设成“旅游+”示范村：通过展示白鹊山村民俗传统文化，以“恢复三条古道（古盐道、湖广填四川古通道、三峡陆路古道），叙述三个传说（白鹊山故事、家族故事、传说故事），呈现三种民俗文化（农耕文化、土苗建筑风情、土苗传统习俗文化）为思路，挖掘当地景点和传说，对盐道等民俗文化进行开发，整理每一个姓氏的家族故事，确定每一个院落的名字，组建一支土家幺妹儿舞蹈队，每季一戏表演原生态歌舞。这种集人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动于一体的综合旅游新形态，正好契合利川发展旅游、抓好旅游扶贫的目标。

同时，办事处还积极打造乡村版“六城”同创，采取“政府主导、村民主体、企业帮扶、部门联动、社会参与”的方式，突出重点、因地制宜、稳步推进，打好“旅游环境综合整治提升”组合拳，大力开展环境卫生专项整治，为居民和旅客创造一个干净、卫生、安全、舒适的环境。