张智惠

卢

亚

文明是城市之魂，是城市形象和发展水平的集中体现，是最有价值的无形资产和重要的城市名片。

一

近年来，在州委、州政府的正确领导下，鹤峰县委、县政府精心安排，各级各部门积极作为，鹤峰县以“创建文明城市、构建和谐鹤峰”为主题，着力培育和践行社会主义核心价值观，积极推进民生工程建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，不断增强精神文明建设实效，催开了千万朵文明之花，让整个鹤峰沐浴在文明新风中。

以强化群众行为规范，养成良好行为习惯为目标，在全县广泛开展现代文明市民教育活动，进一步深化社会主义核心价值观的宣传教育。在鹤峰电视台持续播放公益广告，在鹤峰网开设“六城”同创专题页面；在人员密集场所设置摆放以“六城”同创为主题的公益广告；组织通信行业向广大用户发送公益短信。引导全县人民自觉遵守行为规范，恪守社会公德，培育健康文明的生活方式。

“您好，您的商品摆出店外了，为了街道上行人方便安全，麻烦把店外经营的商品摆放在店内，好吗？”“您好，过马路请走斑马线。”一个个戴着鲜红大字“六城同创文明志愿者”袖章的志愿者在各街小巷进行着文明劝导。据了解，自2015年10月16日，鹤峰县“六城”同创志愿者在启动仪式后，620多名文明志愿者每天在城区20个劝导路段，协助城管执法人员对出店经营、乱停乱放、乱扔乱倒、横穿马路等不文明行为进行劝导。他们用实际行动倡导着文明新风尚。

市民是城市的主人，建设文明城市，提升群众参与度是关键。2015年12月4日，又是“周五洁城日”，鹤峰120个单位（企业）上千名党员干部拿着清扫工具走上街头，清扫街巷垃圾，引导广大群众自觉参与洁城靓家中来。除此之外，该县还积极组织开展“两把扫帚”工程和“爱护环境从我做起，我为文明城市创建出份力”万人承诺活动等，营造了全民参与文明城市创建的新格局。

为进一步提高鹤峰县群众的文明素质，共建文明，为营造“六城”同创全民参与的良好氛围，该县积极组织开展“金穗杯”“六城”同创暨“最美鹤峰”诗词书法美术作品展、“一张纸献爱心”“环保卫士”“国学经典诵读”、签订“不售假”承诺书等活动，鹤峰人民主人翁意识不断增强，形成“六城”同创人人知、“六城”同创人人行的良好氛围，一个点线面有机结合，纵向到底、横向到边的文明城市创建网络基本形成。

“自从县里创建文明城市以来，街上干净整洁多了，乱停乱放的少了，大家的文明素质越来越高了……”一位本地市民告诉记者。提高市民素质，是创建文明城市的内在要求，也是创建文明城市的重要目的。鹤峰县的文明城市创建活动，正凝聚全县人民共识，谱写着出彩的文明新篇章。

二

党的十八大提出，要积极培育和践行社会主义核心价值观。这描绘出一个国家的精神内核、一个社会的共同理想，精神文明建设像一缕宜人的春风吹绿了鹤峰大地。

自2012年12月以来，鹤峰县着力提升全民素质，以建设“美丽鹤峰”、争做“美丽鹤峰人”，实现“四新八无”为总目标，广泛开展“最美”创评活动，为全县经济社会快速发展提供了强大的精神动力。我县每年通过组级海选，村级推选，乡级评选，县级竞选、表彰最美典型，传递真善美，弘扬和传承中华民族优秀传统美德，推进创建文明城市常态化，让广大群众共享文明建设成果。

照顾患病在床丈夫十余年不离不弃的好妻子徐秀林，人残志坚、热心公益的独腿好人丁炳山，用孱弱之肩扛起贫困之家的好孙媳李越娜，待病人如亲人、病人待他如恩人的好医生刘百舸……一个个情系乡邻、扶弱帮困、热心公益、孝敬老人的故事感染着每一个人。出自鹤峰的“中国好人”向吉然、“最美乡村教师”邓丽、“最美新娘”向雪敏等一批道德典型享誉全国。有太多太多的典型人物感动着整个鹤峰大地。他们接连涌现，成为文明鹤峰的杰出代表。

“我们村干净整洁，青山绿水环抱，是名副其实的全县最美乡村。我今年要搞好特种养殖，多做好事，争取当选最美鹤峰人。”鹤峰县铁炉乡细杉村村民张超国说，“选上‘最美’戴红花，好荣耀！只是名额少，要选上不容易。”“说不定下次台上就有我。”走马镇芭蕉村村民杜珍生打趣地说，对于未来，他暗下决心，学最美、争当最美。

小故事阐发大道理，这些平凡的人和事，向社会传播着“最美”的大爱精神，感动着每一个鹤峰人的心，在全县营造了向上、向好、向善、向美的浓厚氛围。“最美”评选激发了全县人民见贤思齐、争当先进的热情，为建设文明鹤峰注入生生不息的道德力量。

三

依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求，是衡量一个国家文明发展程度的重要标尺。党的十八届四中全会提出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”

长期以来，在鹤峰基层农村地区，“信权不信法、信关系不信法、信访不信法、信闹不信法”，让法治止于纸上，难于施行。这一问题如何破解？面对诸多挑战，近年来，鹤峰县委、县政府以“寓法于治，法治落地”为目标，以“律师进村，法律便民”“法律进校园”为载体，率先在全州尝试建立“法律顾问制度”，开展“政法机关女干警送法律知识进校园”活动，将法律顾问引向农村，为1.5万余名学生送去《保护自己

远离犯罪》等安全知识，让法律之花在青少年心中绽放，逐渐探索出一条法治落地的有效路径。

2014年4月30日，鹤峰县委书记王小平主持召开县委常委会，集中研究普遍建立法律顾问制度等工作，这标志着该县普遍建立法律顾问制度工作全面启动。

在农村，小的矛盾纠纷不解决，就有可能引发群体事件，甚至酿成大祸。鹤峰县五里乡湄坪村格子河电站修建时，三组村民为修建一条麻木车通行公路争执不休，老百姓对电站通行公路进行封堵，并四处上访。2015年3月，村民再次到县里上访，五里乡人民政府及时通知其律师顾问团律师参与处理，为村民解释了该案的法律关系，以及依法解决问题的途径，引导村民合理合法表达诉求，预防了矛盾纠纷的激发。

鹤峰法律顾问制度的实施，实现了党政机关、人民团体、事业单位、规模以上企业、乡镇、村、社区法律顾问制度建设全覆盖，并探索出“四个一”的鹤峰模式，采取群众“点菜”、法律顾问“下厨”、政府“埋单”的方式，将“法律诊所”开进乡镇、农村，有效解决了村干部对涉法纠纷“把不准脉”，无法从法律层面彻底解决矛盾纠纷等问题。到2015年底，全县9个乡镇人民政府全部聘请了法律顾问。

“你拍一，我拍一，交通安全要牢记；你拍二，我拍二，安全标志记心里……”下坪民族中心学校校园内不时传来欢快的儿童歌声，据了解，2015年12月3日，县政法女干警儿童安全宣讲团走进下坪民族中心学校校园，开展以“安全进课堂、法律进校园”为主题的儿童安全宣讲活动。女干警们宣讲方式灵活多样，如编“交通安全拍手歌”、以案说法等，让孩子们了解到常见的安全问题及危害，提升儿童安全意识。

类似场景也同样出现在该县其他学校。“50位政法机关女干警，已经完成了全县9个乡镇，38所中小学校，23个教学点的第一轮宣讲，1.4万多名学生接受了一次生动的安全知识教育。”该县政法委负责人介绍。对市民的文明宣传教育，既需要从成人做起，更需要从小孩抓起。

爱心传递，情暖寒冬。2016年2月2日，在新春佳节即将来临之际，县领导看望慰问老党员、老干部、优抚对象、部队官兵、环卫工人、困难群众、“最美鹤峰人”、高龄老人，为他们送去党和政府的温暖，并致以新春的祝福。鹤峰县2万户贫困户收到含1本资料汇编和3张光碟的“文化礼包”。“文化礼包”具体内容包括“法治建设进乡村”案例、“最美鹤峰人”典型事迹、精准扶贫政策和农村实用技术。真正把党和政府的温暖送到群众心坎上，提高广大群众文化和业务知识。

今日鹤峰，发展之风拂动，文明之花绽放，处处弥漫着文明的馨香……由谈焱焱作词，杨军作曲的原创歌曲《美丽鹤峰》唱响鹤峰大地，我们为鹤峰的精神文明建设所取得的成绩而骄傲。鹤峰的风光美，鹤峰的环境美，鹤峰人的心灵更美。

我们坚信，有了广大市民的共同参与，随着广大群众文明素质的整体提升，文明之花一定能够在鹤峰璀璨绽放，宜居、宜业、宜游的美丽鹤峰正悄然向我们走来。

学生朗读国学精华读本。