黎世伟

通讯员/张和生

魏敏

钟勇

炎陵篇③

近日，走进炎陵县城乡，街道整洁明亮，空气清新舒适，到处绿意盎然，呈现出生机勃勃、日新月异的新气象。

近年来，炎陵县以改革创新的思路，清除阻碍农业农村发展的各种障碍，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。

通过实施一系列农村改革，农村社会事业全面进步，农业农村面貌发生了翻天覆地的变化。

村民陈文一小时办妥建房手续——政务改革，让群众办事更便捷

近日，霞阳镇马首村村民陈文来到炎陵县政务中心，仅用一个小时，就办好了自建房屋的全部手续。拿到黄色的本本，他高兴得合不拢嘴。这样快速、便捷的审核流程，让他颇为感慨：“不仅办理快，收费也大幅减少，我家自建房子，应收费用1655.8元，减免后实交827.9元，减少一半。”

然而几年前，他的邻居到县政务中心办理自建房屋审批手续，被告知要一长串手续。好不容易搜齐资料，到政务中心提交后，还要现场填表，跑几个地方找人签字、盖章，然后再返回原处办理，既麻烦又耗时，如今又快又好，省事省心。

近年来，炎陵县政务中心以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，努力为群众提供更优质、更便捷、更高效的政务服务；减轻群众费用负担。以前，办事环节平均达6个以上，如今减至4个以下；减少城市规划技术认证费等8个收费项目，放开了防雷检测服务费等项目2个。

为了让群众办事更便捷。该县政务中心从与群众生产生活息息相关的事项入手，最大程度方便办事人员。事项审批通过“一窗”受理，内部流转、信息共享，“一口”出证。全力推进全程代办服务，重点对常办事项优先流程再造，推出延时服务、预约服务等。而以往办理建设项目竣工联合验收手续，需要国土、住建、环卫等16个部门签字、盖章，加起来有50多个环节，最快得3个月以上。

市专家为余奶奶动“云手术”——医联体，让群众看病更方便

近日，炎陵县中村瑶族乡69岁的余奶奶在县人民医院顺利完成了胆总管结石取出，及部分肝脏切除术之引流管拔出手术。她的家人说：“在家门口完成了这样难的手术，既方便家属照料，又节省了费用。”

几天前，余奶奶因腹部疼痛在县人民医院住院治疗后转至市中心医院，医生确诊其患有糖尿病、胆总管结石等多种疾病，需进行胆总管结石取出和部分肝切除手术，估计需住院半个月，医药费3万余元。

原来，市中心医院已与炎陵县人民医院结为医疗联合体单位，每月第一周，市中心医院的专家到县人民医院坐诊，帮助完成高难度手术。家人将余奶奶转回县人民医院，在市中心医院专家远程帮助下，成功实施手术，取出胆总管结石，切除部分无用肝脏。

她家人算了一笔账：这次在县人民医院动手术花费1.5万元，新农合报销1万元，她家仅花费0.5万元，比在市中心医院手术估算少花近万元。

地处山区，医疗水平跟不上，曾是当地百姓的痛心事。作为该县健康扶贫主阵地的炎陵县人民医院，自2017年以来，与市中心医院签订《医疗合作协议》。此后每月第一周周六，10位资深专家会定期来炎陵县人民医院坐诊、查房，开展疑难、危重病例讨论、手术带教和学术讲座。

通过结对拜师等方式，与炎陵县人民医院一些有潜质的年轻医生进行“一对一”带教。平时，该县人民医院医生如遇到什么疑难问题，可随时与市中心医院进行网络连接，请教自己的“老师”，或根据需要进行电话视频诊疗，请市中心医院专家诊断，患者不出县就能享受到三甲专家的医疗，甚至会诊服务。

在市中心医院学科建设、人才培养、科学管理等方面传帮带帮扶下，炎陵县人民医院的医疗服务水平显著提升，现已新开展30多个新技术、新项目，为当地病患者带来福音。

长江村户户用上卫生新厕所——改厕，助力农村人居环境大提升

近日，走进炎陵县沔渡镇大江村朱光宝家，看到他家原来屋外的茅棚式厕所搬到了屋内。其卫生间除了新安装的冲水式陶瓷蹲便器，还装上了浴霸、热水器和洗漱盆……“自从我家改造了新厕所，现在家里的生活方便多了，你看，跟城里人家的卫生间是不是一样了。”朱光宝的话语中满满都是幸福感。

“一个土坑两块板，三尺土墙围四边。”这是沔渡镇长江村农村传统厕所的写照。那些露天厕所，无遮盖、无处理，一到夏天，蚊蝇大量繁殖，气味刺鼻。

近年来，在当地政府积极引导鼓励下，该村发起厕所革命，按照改造标准，明确一名村干部和一支施工队负责改厕施工，通过示范引领，以点带面，加快了改厕进程。朱光宝家率先响应号召，请来师傅和一些劳力帮忙，平掉屋外的茅棚式厕所，在卧室、客厅旁建起两个冲水式卫生厕所，并随便把家里装修了一番。如今，他家到处敞敞亮亮、干干净净，加上现代化的家用电器齐全，实用又漂亮。

据沔渡镇长江村党支部书记叶章生介绍，如今，该村已完成卫生厕所的改造任务，410余农户全部用上干净、整洁、方便的室内冲水式厕所，并相应建起三格化污水处理系统，让生活污水实现达标排放。

厕所虽小，却是关系民生的大事。近年来，该县把农村卫生改厕作为改善农村人居环境的重点工作，积极开展农村卫生厕所改造工作，在改变乡村环境的同时，也为广大农户带来了卫生观念及生活方式上的大变革。对旱厕改为冲水式厕所的，政府给予400元/个的奖励，对旱厕改为无害化厕所的奖励1500元/个。

截至目前，全县近6000个旱厕全部改为了冲水式厕所或无害化厕所。按照计划，到2020年底，改造率要达到100%，带来农村人居环境整体提升。

2020-10-26

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