文/沈齐芸 龙文

图/杨映国 吴大志 张建敏

“发票办理规范时长由2分08秒提升至1分10秒。”

“全区评出A级纳税人774户，同比增长50.3%。”

“2020年上半年，全区由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费1.77亿元。”

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连日来，笔者在全省文明单位石峰区税务局走访发现，文明正成为一种工作态度在该局的一个个窗口、一间间办公室、一张张票据之间流淌，推动各项税收业务更高效、更暖心、更阳光地开展，助力地方经济克服疫情影响，大步向前、高歌猛进。

倘若文明是一朵花，那么，在石峰区税务局，这朵花儿的绽放，惊艳了整个春夏，也芬芳了每个秋冬。

1 更高目标

全力创建全省文明标兵单位

手捧沉甸甸的全国税务系统先进单位、全省文明单位金字招牌，石峰区税务局党委书记、局长刘俊杰表示：“这是荣誉，也是创建全省文明标兵单位乃至更高目标新征程的开始。”

近年来，石峰区税务局深入开展文明创建工作，加强党对税收工作的全面领导，充分调动“担当、能力、协作、形象”四个要素，优化行业服务水平，文明创建工作连上新台阶，成果显著——连续获得全国税务系统先进集体、全省税务系统基层党建工作示范点、全省税务系统四合示范单位、全市税务系统绩效管理先进单位、全市税务系统四合示范单位等荣誉称号。2019年，该局被省文明委复查（认定）为湖南省文明单位。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。上下求索的石峰税务人深知，成功创建全省文明单位不是目标，而是手段；不是终点，而是起点。

“以文明单位创建为契机，我们不断提升政治素养、服务形象以及业务水平，全局工作焕然一新、成绩显著。立足成功创建全省文明单位新起点，我们将以更加崭新的形象做好纳税服务工作，以更高质量的税收工作助力地方经济社会高质量发展，全力创建全省文明标兵单位。”刘俊杰说。目前，该局党委切实承担起精神文明建设的主体责任，将业务工作与创建工作相结合，推动文明建设与税务工作开展齐头并进，成立了以一把手为组长，党委成员为副组长的创建省级文明标兵单位领导小组，制订了创建规划，各部门分工协作，形成了“一把手”负总责、党委领导分工抓、职能部门齐配合、干部全参与的良好创建局面。

2 更优服务

58秒的较真锻造高效服务样本

1分10秒！这是目前石峰区税务局发票办理规范平均时长。此前，该局办理该项业务的平均时长为2分08秒，这意味着该局的此笔业务办理效率整体缩减了58秒。

58秒，对于大多数人来说，如同蜉蝣一瞬、白驹过隙，根本不会察觉，但对于石峰税务人而言，却是必须争取压缩的时间，因为这58秒里有石峰效率，更有为民情怀。

为了这58秒，该局充分运用网上培训、学习兴税等平台，组织税务干部特别是办税服务厅窗口人员、税管员学懂弄通税费优惠政策及其具体操作；指定办税服务综合系统联络员，定期统计系统数据开展分析研究，比照星级评定标准，查漏补缺，结合工作实际进行整改；严格落实首问责任制，完善预约工作，设立绿色通道，鼓励错峰办税，确保纳税人“最多跑一次”；全面推行“容缺”+“提速”，优化内控管理岗人员结构，提升咨询导税岗人员素质，排查系统问题，提升办税速度。

满满民生情，效率大提升。统计显示，今年以来，石峰区税务局各项税务工作效率实现大飞跃，锻造了一项项高效服务的样本：申报纳税规范时长由8分41秒提升至2分51秒；税务注销规范时长由3分12秒提升至2分01秒；非税收入业务规范时长由2分24秒提升至1分22秒……

3 更大支持

深入疫情防控一线助力复工复产

“这是没有硝烟的战场。在人民群众最危急的时候，我们石峰税务人作为国家干部，人民公仆，责无旁贷，必须挺身而出！”今年初，面对肆虐的新冠肺炎疫情，该局党委第一时间发出动员号令。

战“疫”初期，该局组织开展“党群心连心

战疫我先行”志愿服务活动，选派26名青年税干组成志愿先锋队进驻石峰区九郎山社区值守，选派一批党员进驻先锋社区监控点实行24小时监管，选派十余名精干力量进驻井墈社区值守。

保住了市场主体，才能保证有更加充足稳定的税收来源。疫情期间，石峰区税务局紧扣助力复工复产工作重点、难点，采取健全税收政策服务小分队工作机制，完善网格化管理体系，全面落实“税收优惠清单式服务”，进一步压缩出口退税办理时间，建立健全大企业纳税服务“首席联络员”制度和税收信用积分制度等方式，用心用力用真情，全员全程全覆盖地支持企业发展。

坚决落实各类减税降费政策，把帮扶纾困举措送到企业家门口。今年以来，石峰区税务局共为97户纳税人审批减免房产税、土地使用税合计988.43万元。2020年上半年，共审批出口退税34户次，审批免抵税额1562.25万元，办理退税3989.88万元。办理增值税留抵退税5030.83万元，全区由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费1.77亿元。

“我们没想到的减免他们帮我们想到了，我们不知道的政策他们帮我们争取了。”纳税人这样点赞石峰区税务局的助企举措。

4 更强主业

为有源头活水来

随着经济的逐步复苏，保市场主体培育税源成为各方关注的焦点。石峰区是株洲的工业重地，加快推动区内企业复工复产、更好培育财力税源，石峰区税务局责无旁贷、提前谋划。

早在疫情期间，该局就派出22名党员深入企业调查情况、了解市场、收集问题，对企业反映的税收政策不熟悉、减税降费申请程序不了解等问题进行一对一指导讲解，协助企业复工复产，更好形成“源头活水”，确保税收稳定。同时，全面摸清重点行业、重点企业税源底数，对石峰区年纳税500万以上企业和云龙区年纳税100万以上企业分税种分月预测，并认真分析疫情对辖区各企业的生存影响，撰写疫情影响税收情况分析调研报告，为各项决策提供数据依据和建议。

放水养鱼，财力税源不断壮大。随着区内各企业全面复工复产，石峰区税务局从税种管理、行业管理、重点税源管理、事项管理、费金管理五个维度出发，细化30条责任清单，实行领导联点、股室结对、全员上阵，全员挂钩收入目标任务考核，严格按照目标任务完成情况兑现绩效奖惩。

统计显示，近期发布的2020年纳税信用评价结果中，石峰区参评的5500余户企业纳税信用向好发展。其中评出A级纳税人774户，比2019年度增加了259户，增长50.3%。评出B级纳税人2605户，比2019年度增加了209户，增长8.7%。“A级纳税人数量大幅上升，表明广大纳税人的纳税遵从度和纳税信用意识在不断提高。我们的办税服务、政策服务得到了广大纳税人的认可。”刘俊杰说。

不负韶华，“税”月如歌；收获时节，硕果累累。以创建全省文明标兵单位为契机，石峰区税务局实现了工作效率、服务效能的大幅提升。在建设更高水平文明单位的征程中，石峰区税务人高扬火车头精神，步履不停、激情满怀。

2020-08-13