吴辉兵

李吉

许彬

黄星

8月10日，39℃的高温炙烤着攸县攸州工业园的昊华化工二期项目建设工地，现场热火朝天，挖掘机不停地向前延伸，运土车来回穿梭，工人们挥汗施工。这个总投资3.3亿元的市、县重点产业项目建设，比眼下的高温更加火热。

向北30公里外的网岭镇，投资5000万元的芙蓉学校建设项目已经开工。这是该县第一所芙蓉学校，规划用地50亩，总建筑面积12500平方米，办学规模为24个班，可容纳学生1080人。项目2021年8月完工并交付使用后，将为优化全县教育布局、化解“大班额”、提升教育品牌发挥重要作用。

因雨水多以及疫情等因素，今年来，攸县经济社会各项事业发展遭受前所未有的影响。迎难而上，该县结合做好“六稳”工作，落实“六保”任务要求，在全县开展“双补双夺”六大行动，即“补损失、补短板，夺取疫情防控最后胜利、夺取经济社会发展全面胜利”和“城市提质、财税开源、园区创业、旅游升温、品牌提升、民生改善”六大行动，由县委书记、县长、副书记、人大常委会主任、政协主席、常务副县长分别牵头一个专项行动，全力重点攻坚，激发了新的动能。

数据显示，今年上半年攸县经济回暖、向好信号较为明显，第二季度地区生产总值增速比首季回升5.4个百分点。

1.古老的攸州大地正焕发新的活力。

工业经济，按下发展“加速键”

这些天来，株洲湘东仙竹米业有限责任公司生产车间里机声隆隆，一派繁忙的景象。工人们正娴熟地操作机器加班加点生产，一袋袋大米被自动化设备完成灌装和封口后，由工人师傅整齐地码好堆放。而一旁，叉车司机来回将一包包质检合格的大米通过自动输送带出库装车，随后被等候的配送车辆拉走。

据该公司负责人介绍，眼下，公司增加了一条灌装线，并增配了两辆配送车，日夜开工，日产成品粮120吨。6至7月，该公司产量较上年同期增长41%，日销售额达43.5万元，较上年同期增长50.5%。

今年来，该县深入开展“产业项目建设年”活动和温暖企业行动，将中央、省、市惠企政策逐条逐项汇总、分析，梳理出146条利好政策，分解落实到37个部门单位并制成册子送至企业主。县委书记康月林，县委副书记、县长苏涛带领46名县级领导、88家县直单位、286名副科级以上干部，带着县里出台的支持企业复工复产“十条”措施等政策，分头深入各企业，开展暖企行动，摸排企业存在的问题和困难，全方位落实优惠政策，全过程优化审批程序，全要素加强环境保障。针对摸排出来的问题，实行一天一汇总、一天一研判、一天一协调、一天一反馈，既为现有市场主体纾危解困，又为新经济新业态新模式厚培沃土。截至7月份，全县共帮助企业解决实际问题123个，减免各种税费2.26亿元。

项目建设是落实“六稳”“六保”要求的重要抓手，是应对当前经济下行压力、加快转型升级、增进民生福祉的有效载体。该县各级积极用好政策机遇，抢抓“时间窗口”，统筹安排、强化服务，倒排工期、加快推进，确保在建项目尽早投入运行、尽早达产达效。针对企业复工中遭遇的资金、电力、用工等问题，该县专题协调，及时提供过桥资金和信贷风险补偿金，缓解企业短期资金压力，并制定主、配网保供电方案，全力保障企业用电，确保企业在金融融资、用电需求等方面不“掉链子”。

2月中旬，湖南益力盛电子科技有限公司复工时，因疫情原因，实际到岗职工不足百人。县人社局党员干部连夜制作H5电子宣传单，将企业招聘信息在网上多平台发布，3天就招聘了200多名工人，企业顺利复工复产。

该县以促工业主导产业复苏，发展新动能不断积聚。目前，该县51个省市重点项目中36个续建项目已全部复工，竣工5个，15个新建项目已开工11个，均超额完成既定计划，完成投资60.01亿元，占年度投资计划的68.2%。

走过阴霾，该县一些新兴产业不降反升，呈现“逆势”壮大的喜人景象。攸县高新区是承接株洲市高分子新材料产业链的主阵地之一。为营造优良的经济生态，攸县以打造高分子新材料产业链为抓手，整合多种资源优势，力求以产业链现代化推动县域经济转型、园区升级发展。目前已引进高分子分离膜、胶粘剂、工程塑料等10家高分子新材料企业，其中多家是今年引进的。眼下，该产业集群初具雏形。

2.

农业生产，稳中求进持续向好

走进菜花坪花木基地，展现在眼前的是一幅迷人的画卷：“绿”光碧透，“花”色萦绕，“果”香沁人。红旺园林5000亩园区内，香樟、紫薇郁郁葱葱；亚材林业5000亩生态林内，湿地松茁壮成长、绿意盎然；5000亩振源脐橙产业园内脐橙满枝；桃园里鹰嘴桃、黄桃、水蜜桃等硕果累累……

目前，该镇已引进花木公司13家，发展种植面积50亩以上的种植大户20多个，全镇花木面积达2万亩，成为名副其实的“花木之乡”。该镇党委书记欧阳中胜雄心勃勃：“计划利用3至5年时间，把全镇8万亩荒山荒地全部种上花木，打造成全市最大的花木乡镇。”

然而，今年突如其来的疫情给这些花木基地发展带来困难，该镇党委书记、镇长带头，带领镇、村干部进组入户搞动员抓协调，组织村民们大力发展生产，及时解决生产中出现的新问题，使花木生产又快又好发展。

作为一个农业大县，攸县农业生产的地位举足轻重。今年初疫情来临后，物流交通等受限，致使该县农业产业发展大受影响。攸县积极发挥党员干部的先锋模范作用，派出数千名党员干部深入基层，化身“服务员”，帮助企业、农民解难题。

谭桥街道有高效无公害蔬菜1.2万亩。该街道组织党员干部主动服务，深入各合作社、蔬菜基地，指导农民加强田间管理，及时移栽菜秧。为解决蔬菜滞销问题，该街道组织统一收购蔬菜销往长株潭，日均销量1.5万公斤以上。撮合华盛蔬菜种植专业合作社与美团合作，建立线上商户——“鲜生活生鲜”，日均销售蔬菜4000多公斤。

今年疫情最严重时期，也是农业生产的关键时期，攸县积极创新工作方式，组织县、镇两级100多名农技人员，利用村级微信群等方式，给村民们普及春耕春播技术知识，加强田间管理。平时，村民们遇到生产难题，通过发送图片、视频等形式进行线上提问，预约农技人员来解决。今年来，攸县共利用电话、微信等形式，为村民们远程解决问题500多个，通过预约实地解决问题100多个。

在黄桃、葡萄等水果销售期间，从县委书记、县长到镇（街）、村（居）各级负责人，利用电视、视频等形式直播带货，利用各自的资源，主动跟珠三角、长株潭等地的大型商超、客商进行对接，促销水果。在各级领导带头下，该县各地纷纷掀起助力农业发展的大声势。

位于江桥街道的业诚现代农业公司，有瓜蒌种植面积1500多亩。去年底以来，滞销瓜蒌籽达半。该县组织党员干部上门，针对疫情期间销售难的问题，帮助他们大力发展电商销售，并利用微信群、朋友圈等帮助他们推广。如今，这些瓜蒌籽已销售殆尽。

该县第二季度农业总产值14.3亿元，同比增长5.3%，增速比第一季度回升5个百分点。在各方努力下，该县农业产业发展重返“快车道”。

3.

民生事业，综合施策稳“底盘”

疫情刚有缓解，攸县便将解决民生所需作为重要工作来做，紧盯民生项目目标抓进度，全力以赴推进，不断提升人民群众获得感、幸福感。

6月19日，南华大学附属第一医院与攸县人民医院签订“双联双创”合作协议。此后，每周，来自南华大学附属第一医院的专家会赶到这里，上午分别坐诊普外科、妇产科等科室门诊，下午进行科室三级查房，开展疑难、危重病例讨论或手术带教等。

两院开展医疗合作后，攸县人民医院胸外科创新开展了胸腔镜下肺叶切除术、胸腔镜经剑突肋弓下纵膈肿瘤切除、单孔胸腔镜等手术，填补了该医院在这方面的空白。目前，该医院经过前期严格评审，正式获批成为三级综合医院。

此外，该县已启动建设的还有老旧小区改造、燃气管道新（改）建、中小河流治理等55个民生项目。

3月30日，由县人社局和县扶贫办等单位联合主办的就业扶贫专场招聘会在联星街道望云广场举行，现场吸引了近千名求职人员以及有就业意愿的贫困户劳动者前来咨询应聘。本次招聘会为期3天，每天举办一场，共有42家企业推出就业岗位近千个，主要涉及装备制造、电子信息、食品加工等热门行业。

今年来，该县有关部门共举办就业招聘会28场次，帮助企业招用人员1300多名。

稳定农民就业乃当务之急。该县持续开展用工企业走进乡村、务工人员走进企业的“双走进”活动，通过加强协调，既解决了本土企业用工的燃眉之急，又让农民工守家在地有活干。截至目前，该县劳动力转移就业1670人，其中就地就近就业1000余人、跨区域劳务输出600余人，实现了复工复产和脱贫致富“双赢”。

针对一些外出务工人员，该县开通贫困人员直通包车，组织专门车辆前往广东、浙江等地接送。截至目前，累计“点对点”专车发送农民工35次，输送农民工678人。

今年是脱贫攻坚全面收官之年，该县进一步下足“绣花功夫”，把脱贫攻坚工作抓实抓细。

据攸县扶贫办主任吴爱中介绍，帮扶干部深入田间地头，走访入户，精准摸排贫困群众恢复生产遇到的困难，及时加以解决。疫情来临之初，一些农资企业未全部复工复产，致使种子、化肥、农药等农资的供应不到位，难以进村入户。攸县积极采取措施畅通销售渠道，确保货源充足、运输畅通、价格平稳，确保农资不断供。加强与县、镇(街道)的超市、种子店、农技店的联系，为包括贫困户在内的农户统一配送种子、化肥等农资上门。疫情发生以来，攸县扶贫干部共为贫困户解决生产难题300多个，并送去大量化肥、农药、种子等，确保不误农时。

疫情使扶贫工作受到影响，针对返贫、致贫风险，该县继续保持投入力度，对脱贫攻坚开展常态化督导，对难度较大的贫困村组进行挂牌督战，确保了未脱贫户尽快脱贫，已脱贫户不再返贫。

（除署名外，本版图片均由攸县县委宣传部提供）

2020-08-12

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