而与此同时，挑战与机遇并存，城市经济、社会文明、资源环境、综合管理、城乡统筹等一系列课题需要用大智慧去解决。

立足实际、科学谋划、扬长避短，渌口区决策者高屋建瓴，用新时代新思想的视角，抢抓撤县设区机遇，对标市区，全面融城、全面发展，逐步与市区规划一体化、产业发展一体化、基础设施建设和城市管理一体化，吸引了全市赞叹的目光。

融生活：打造“智慧渌口”，创建文明城市提“气质”

去年7月16日，渌口区“智慧渌口”项目上线运行，项目一期开发了“互联网+政务服务”、网格化管理、应急联动处置等5个应用平台，通过大数据决策分析，提升政府治理城市和服务大众的水平。

在政务服务方面，区政务服务中心设立综合服务窗口，采用“一号申请、一窗受理、一网通办”的方式，实现政务服务系统自动流转、后台高效处理、部门联动办结、流程全程监控，110项行政审批和公共服务事项还可在区政务服务网站进行申请和办理。

该区按照社会治理“大网格”模式，将全区划分为260个单元网格，184名专职网格员化身信息上报员、矛盾化解员、治安防控员、政务代办员，对网格内人、地、事、物、情五大要素进行采集，“智慧渌口”信息中心对采集到的数据进行审核导入。公安、卫计、人社、民政等部门数据资源与“智慧渌口”信息中心整合实现共享，实现信息互联互通。

文明城市提升，是一项涉及面较广的系统工程，既有难啃的“硬骨头”，也有细致的“针线活”。与其他城市四区相比，渌口区起步晚，底子薄，该区对照“全国文明城市”标准，立足城市文明创建中突出的重难点问题，推进新型智慧城市建设，规范城市管理，开展打击交通乱象、违法建筑、占道经营、乱停乱放等专项整治行动，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

该区把环卫服务以城区为中心逐步辐射各镇村，推进清扫保洁全覆盖，促进城乡环卫“一体化”。目前，主街道1天1轮回清洗、人行道3天1轮回清洗、垃圾即现即扫，以确保生活垃圾清运率和处理率达98%以上。

城区市容环境是否干净整洁、道路交通管理是否通畅有序，是对一个地区文明创建工作最直观的感受。该区把每个网格中的巡查纠章工作细化到中队、路段，由执法队员全面履行网格内的管理职能。逐街、逐路、逐项对城市“六乱”行为进行宣传教育、劝导说服、处置整顿。

同时，加强引导，大力开展志愿服务、加强窗口单位和行业管理，营造了讲文明树新风的良好氛围。

融产业：对接“一谷三区”战略，打造新兴产业集聚区

近年来，我市在重点发展轨道交通、航空、汽车、服饰、陶瓷五大千亿产业集群,需要更大的区域空间布局产业链条。作为我市“南拓”的战略腹地，渌口需要借助更高、更大的发展平台，集聚更多外部优势和资源，以实现后发赶超。

对接“一谷三区”发展战略，围绕新材料、电子信息、轨道交通、环保装备等产业，大力引进培育“旗舰”产业和核心企业，着力打造新兴产业集聚区，形成与市区主导产业补链发展、协同发展、融合发展的一体化格局，这是渌口区基于自身基础和市区产业发展趋势做出的科学决策。

当前，湾塘工业区已经全面建成，南洲新区以南洲大道、渌湘大道、和谐大道、03号道路为主的路网格局基本形成，污水处理厂、天然气储配站、22万千伏变电站投入使用，拥有标准化厂房50多万平方米，具备较强的承载能力。

渌口区将产业招商作为园区工作的“第一菜单”，立足主导产业定位，开展产业链招商、驻外招商、“引老乡、回故乡”等活动。今年来，渌口经开区共签约引进项目26个，其中亿元以上项目6个，1-5亿元项目3个，“500强”项目和10亿元以上项目3个。

为促进全区产业高质量发展，该区全力实施清障、搭台、赋能、纾困、护航等举措温暖企业。

落户南洲工业园的芳纶材料产业化项目于2017年2月开工建设，该项目主要生产新型高科技合成纤维材料，投产后，能达到跟进口产品一致的水平，打破长期依赖进口的弊端。然而到了年底，眼看着就要开始设备调试，却遇到了难题：由于项目用电负荷较大，经常出现断电现象。

项目方提出，至少需要建设一条9000千伏安的电力专线，才能满足企业生产的需要。但是电力专线的建设审批过程复杂，企业一时难以解决。得知这一情况后，园区迅速组成服务小组，与电力等部门进行协调，从图纸设计到工程施工全程代办，一条长3公里的电力专线，直接通到厂区。不到两个月，专线供电问题得到圆满解决，之后，项目顺利投产，目前已完成投资4100万元。

有了优质的环境、高效的服务，渌口区一大批项目建设得以快速推进。目前，高端PI膜项目正在进行桩基基础建设和设备采购；环保装备产业园、工程塑料及耐磨材料生产基地、华新新材料科技园和华升雪松生产线项目、雪宝智能家装等5个项目已开工建设；湘火炬火花塞汽车零部件项目已于4月提前竣工投产；亿杰电子科技产业园已主体竣工，预计10月投产；株冶锌基材料项目预计12月竣工。

一个个好项目、大项目的入驻，为渌口区完善我市产业链条、与长株潭产业的协同发展打下坚实的基础。

融交通：畅通道路循环网络，融入市区生活圈、经济圈

如今，住在天元区的邹建军很少回老家龙潭镇龙潭村，52岁的他记忆深处却时不时地浮现出少年时代和家人进城的场景。

“山路弯曲狭窄，别说开车进来了，就是两个人并排走都觉得挤，脚下尽是泥巴路，背上干粮和水，早上出发，运气好的话能搭上顺风拖拉机，不然天擦黑才能到朱亭。”邹建军回忆，到了朱亭，才可以坐船或大巴去县城。

1995年、2005年出版的两版株洲县县志显示，1985年12月15日，龙潭乡（今龙潭镇）才通客车；1995年10月，乐云村（今龙潭村）才通电，结束全县乡村不通电历史。

彼时，渌口乡村出行“基本靠走”，交通条件的限制，给城乡百姓之间划出一道难以逾越的鸿沟。

填补鸿沟，才能互相拥抱。

1998至2002年，渌口累计投资5000多万元用于交通建设，“乡乡通油路”的目标如期实现；县城，漉浦东路打通，湘滨路等6条道路实现硬化。

2004年，醴潭高速公路、浙赣铁路扩改工程全线开工，渌水大桥及河东联络线、漉浦东路二期和三期建设工程相继实施，县城框架拉开。

2007年，一级公路伏波大道全面整修，建成双向六车道、沥青柔性路面，渌口至市区车程仅20分钟。

2010年，网朱公路、太长公路通车，芷渌等干线公路全面推进，总投资2.4亿元、连接8个乡镇、贯穿渌口南北经济发展的生命线——省道S211改扩建工程启动并全力推进，全域大通道路网格局基本成形。

也是在这时，交通融城的想法逐渐萌发。

渌口主动向北拓展，与市区南进战略共同发力，一个个交通瓶颈被打破。

2014年，总长11公里的南洲大道改扩建主体竣工通车，成为支撑南洲新区开发、打通往南部乡镇的主要通道。

2017年，和谐大道、湘江七桥（渌口大桥）通车，与龙洲路、湘江大道构成了市区南部快速环线，实现三门镇、雷打石镇及南洲新区“两江三镇”的新格局。

2018年10月，国家级重点工程株洲航电枢纽二线船闸建成通航，株洲航电枢纽船闸年单向通过能力将由1260万吨提升至3710万吨，将湘江2000吨级航道延伸到衡阳，围绕跨越湘渌江的黄金路网通道全面张开。

大动脉通了，毛细血管活了。

“十二五”以来，渌口区累计完成农村公路硬化里程890公里，提质改造350公里，危桥改造75座，是历史投资最多、建设速度最快、发展成效最大的10年。

与此同时，两型交通逐渐融入渌口人的日常生活，纯电动公交车全省率先启动，油电混合汽车投入运输市场，自行车租赁系统随处可见，成为一道亮丽的风景线。

当前，渌枫大道、东城大道、渌水二桥等项目稳步推进；湘江大道二期、长株攸快速公路、醴娄高速、湘江东岸综合治理沿江路及渌口港区等项目已进入前期工作，届时将形成“东西联通、南北畅通”的10-20分钟生活圈、经济圈，不断拉近与市区的时空距离。

曾经“行路难”“乘车难”“运输难”，如今“路好走”“车好乘”“货好运”，大道如砥，阡陌纵横！

2019-09-19

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