胡乐

通讯员/刘玲

苦口婆心，坚持不懈，“钉子户”终于签字算账，交地后，辖区第一所小学开始新建，解决适龄儿童上学问题；

带头示范，亲力亲为，不爱动手的村民终于开始打扫卫生，农村人居环境大变样；

创新方法，激活资源，校地联盟除了请来教授上党课，还建设了足球场，让附近居民共享健身场地……

这些只是云龙示范区学林街道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中党员干部主动作为的缩影。除此外，该街道还积极构建监督与服务微信群，加快老旧小区改造等工作，扎实推进主题教育，收到了实效——加强作风建设，培养了党员干部埋头苦干、真抓实干的自觉意识，在见真章、结硬账上下功夫，提高了老百姓的获得感和幸福感。

提质改造，老旧小区换新颜

拐进红旗北路辅路，走进一条有着年代感的小巷子，面前却出现了一个历史感与现代感交融的职工小区。与一般的老旧小区不同，这个小区道路、车位规划完整，新铺的柏油路面平整干净，崭新的白色围墙，大爷大妈在树荫下聊天，更多的人则聚在小区活动中心玩牌。很难想象这是一个建成历史悠久、居住着216户破产企业职工的轴承厂小区。

曾经，轴承厂小区道路年久失修，路面坑坑洼洼，垃圾溢出，臭气熏天，蚊虫肆虐。“无人维护公共设施，路灯稀少，夜晚走路怕摔跤！”轴承厂小区居民老芦直言。

民生所盼，就是整改所向。学林街道党工委和云龙示范区住建部门高度重视老旧小区的提质改造工作，以一种干练务实的态度，统筹协调人力、物力、财力支持轴承厂小区的提质改造。部门负责人不间断地了解轴承厂小区的实时建设情况，监督工程按时有序完工。如今，小区环境焕然一新，老芦再也不对小区吐槽，对小区的环境连连点赞：“政府操了心，搞得好!”

小区环境变好了，物业管理及时跟进。只要对小区环境不满意，居民可以直接联系小区业主委员会。业委会成员参与小区管理和维护，履行自己的职责，通过合理使用业主足额缴纳的管理服务费，解决业主提出的具体问题，从根本上化解了过去基层物业管理人员履职度不高的现象，切中基层小区治理中出现的痛点、难点、堵点。

过去邻里之间因琐事经常吵架，现在业委会主任出面上门协调，问题迅速解决。过去居民对积极性不高的保洁员工作无可奈何，现在业委会有权聘用，保洁员工作积极性大大提高，小区卫生环境不断提高。过去小区内乱停乱放现象普遍，居民意见很大，现在业委会通过召开业主大会商定公共面积中车位的规划和使用定价，解决了难停车的问题。现在，轴承厂无物业管理业主自治小区居民参与度与满足感前所未有。

一根筷子易折断，一把筷子折不断。学林街道党员干部带动居民群众，为社区发展群策群力，坚持主题教育跟着民生走，实事办到群众心坎上，快速行动，高效解决，让群众感受党和政府带来的实实在在的温暖，以高质量的整改落实成果，增厚学林亲民爱民内涵底蕴。

征地拆迁，久久为功啃下“硬骨头”

株洲职教园位于学林街道辖区内，尽管辖区内高校多，却没有一所小学，以往，辖区内适龄儿童上学，只能去石峰区或荷塘区。不过，随着辖区内楼盘的越来越多，入住人口也随即增多，适龄儿童的上学问题日趋严峻。

为了解决这一问题，云龙示范区党工委决定，在学林街道大丰社区双洲组建设一所湖湘学校，该项目的建设是为了落实国家教育部门解决孩子就近读书的政策，是一项民生工程及示范区发展基本教育配套项目。

为更好地解决项目落地，学林街道负责征拆工作，责任到人，动员社区党员干部上门宣讲征地拆迁政策，效果理想，只剩下言辉与言小牛2户未签订房屋征拆协议。

为了让这两户尽快签字，湖湘学校项目部工作人员和社区干部保持着积极心态，多次上门，耐心细致地做工作，但由于这两户对征拆政策不甚了解，对征拆工作不配合，导致该项目征拆时间拉长，言小牛更是多次到法院起诉政府部门征拆程序不合法，想以此来获取更大的利益补偿。

为了尽快推动土地交地，让学校早开工，示范区党工委书记蔡周良、管委会主任邹志超亲自安排部署，区领导章定良、罗春风更是多次召开专题调度会议，研究征拆方案。

学林街道党工委书记刘立峰、主任张刘海多次上门做言小牛的思想工作，讲解政策，打消顾虑。刚接手征拆工作不久的街道党工委委员罗曦，带领拆违队员对这两户的房屋进行了公正丈量，将其房前屋后已经征拆的区域进行清表作业。大丰社区也组织党员、组长和群众评议会，加大宣传力度。随后在该区征拆办、法院、街道、派出所、社区等各级部门的联手配合下，终于在10月12日的深夜12点，言小牛签订了征拆协议。

用初心呼唤使命担当，用使命担当践行初心。湖湘学校的交地，是学林街道各级党员干部凭着拼劲和干劲，敢碰硬、敢担当、敢作为拼出来的。如今，湖湘学校正在加快建设中，到明年9月，学林街道的适龄儿童可以在家门口上学了。

监督与服务微信群

主动作为帮居民解难题

10月22日15时，学林街道三冲社区新城壹号小区10栋202业主在社区监督与服务微信群内反映楼栋旁拆迁工程施工未做除尘处理，扬尘严重影响到居民正常生活。这一事件在群里引起了小骚动，业主们在群里议论纷纷。街道纪工委书记看见后，第一时间回复，安抚居民情绪，并迅速上报，办事处及时联系，消防队用高压水枪进行喷洒除尘，最后城管队全程监督施工完成。

10月22日19时，在整个事件处理完后，群管理员在群内及时告知事件处理结果，得到了居民一致好评和点赞。

“社区监督与服务微信群”是市纪委倡导的，旨在通过建立融监督与服务为一体的微信群，完善网络监督手段、督促干部主动履职，从而打通服务与监督的最后一公里。学林街道三冲社区是该区三个建群试点社区之一。

三冲社区既有纯商业楼盘住户，又有农转城的散户；既有新建楼盘小区，又有老旧小区；既有国企改制遗留问题，又有城郊结合部治理问题，在其他地方可能存在的问题或者现象，三冲社区都有所体现，其中老旧小区管理不到位问题尤为突出。

针对居民在微信群中提出的问题和诉求，政府从人力、物力和财力上为老旧小区争取资源，提供服务，如安装和更换路灯，小区内公共厕所清洁、通水通电等。目前，三冲社区建立了12个社区监督与服务微信群，通过上户宣传社区监督与服务群的有关功能，已入群2253户，入群率高达71.22%。群内共收集问题诉求50项，其中有效问题47项，已解决问题35项，正在解决的12项。

最初老百姓认为建微信群只是搞形式主义，但是看到街道驻社区办点领导、办点干部、社区两委干部齐上阵，眼见事事有回应、件件有答复，监督有力、服务到位，群里面从开始的满屏牢骚抱怨，变成了现在的点赞成为常态。

“从不相信到相信，从不满意到满意，从不高兴到高兴，老百姓脸上的表情有了明显变化，这让大家开展工作有了新的动力。”现在老百姓足不出户便可解决生活中所遇困难，“社区监督与服务微信群”成了融洽干群关系的连心桥梁、拉近干群距离的便捷通道。

校地联盟开展主题教育，高校教授讲党课

建设中的湖湘学校项目

人居环境整治，带头示范农村环境大变样

村民在门口挂上了“最美庭院”的牌子

走进学林街道文荟社区，街路巷道平整干净，车辆摆放错落有致，庭前屋外一片舒适祥和，乡村环境正在改变，争比整洁的好风气正在蔓延。

以往，垃圾乱倒、杂物乱堆的现象在村里时有发生。“人居环境整治不是迎检而为，是一项长期的工作，是为老百姓谋幸福的大事情，是‘不忘初心，牢记使命’主题教育的具体表现。”刘立峰多次在大会上讲。

脚上有泥才能心中不慌。今年9月下旬开始，学林街道采取“结对联户”形式来逐步改善人居环境，以此为契机深入居民家中，通过宣传、引导、参与清洁房前屋后卫生的形式来提升居民的卫生清洁意识。

该街道75名机关干部及社区7名工作人员全部对文荟社区220户居民进行“结对联户”，进入联户居民家宣传、引导，对房前屋后的卫生查看，组织清扫清除垃圾及卫生死角，树立示范卫生清洁程度。每名机关干部联系3户家庭户，每月上、中、下旬上户走访，并及时收集、反馈、梳理上户情况。截至目前，共有400余人次参与到此次活动中，收集问题40余条，针对反馈的问题及时再与结对户协商整改，现已有初步成效：首先，直观印象村落、房前屋后清秀许多；其次，老百姓的意识有了转变，从最初的误解为是作秀到现在的积极配合，甚至积极主动来清扫的现象逐步增多。

另外，文荟社区还聘请专职保洁员和上门收集垃圾专员，签订责任状，明确奖罚机制，划分保洁员责任片区，固定时间清扫路面，清理路边、树林杂物及垃圾，规定上门收集垃圾频率，街道城管办负责每日巡查、督导并将情况及时反馈到社区汇总。社区村组干部20人与社区保洁员6人动员老百姓200余人一起对其周边村道清除杂草、疏通水沟、清洁路面4次。

该街道人居办联合社区组织检查组，通过对卫生清洁户进行评比并颁发最美庭院、最清洁户等方式，增强老百姓的荣誉感。差的向好的看齐，好的向优的看齐，让老百姓从内心里想要去改善。对最佳和帮扶户均在公示栏、电子信息栏和微信群中进行公布，让正能量得到多渠道的传播，并在文荟社区居民户门墙上安装了特色户信息牌，集中展现“共产党员户”“最美庭院”“最佳清洁户”“光荣之家”等荣誉牌，慢慢地，居民中形成了“攀比”之风，埋头清洁家园，争相拿荣誉牌。

轴承厂小区提质改造后，环境大为改善

人居环境整治后，干净整洁的村民家

校地联盟，党建引领共建共享优质资源

前不久，湖南中医高等专科学校常务副校长、工会主席张庆林以《不忘初心、牢记使命》为题为党员上了一堂别开生面的主题教育课。这是学林街道香樟社区依托职教园校地党建联盟开展主题教育的系列行动之一，得到了省委“不忘初心、牢记使命”主题教育第三巡回指导组朱建纲一行的肯定。

香樟社区邀请了湖南铁路科技职业技术学院、湖南中医药高等专科学院、湖南化工职业技术学院等多所高职院校的专家教授，株洲经开区到校地党建联盟讲课10次，听众逾4000人。

校地党建联盟是云龙示范区党工委打破传统“条块分割”基层党组织架构，联络各高校和驻区企事业单位党组织，打通成员单位的党建、人才、阵地等各类优势资源，实现共驻共建、共享共赢，全力构建的“大党建、大联盟、大融通、大发展”的城市基层党建新格局。通过充分发挥城市党建街道“大工委制”、社区“兼职委员制”，实现各高职院校的优秀中层党员干部到街道和社区挂职，例如现已有湖南化工职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院等三所高职院校的四位老师来学林街道香樟社区、三冲社区和文荟社区任兼职副书记，协助社区开展工作尤其是联络党建工作。

除此之外，湖南化工职业技术学院与香樟社区，湖南省铁道职业技术学院与文荟社区，湖南中医药高等专科学校与太平桥社区一一结对联盟。以社区名义分别在这三个学校新建足球场，足球场建成后将免费对居民开放。

初心点灯，使命作舟，担当为桨，实干扬帆。学林街道坚持以主题教育为党建支点撬动民生幸福，深化理论学习，激活发展活力，消除治理难点，提升服务效能，以持之以恒的为民初心推动民生服务落地下沉，促进辖区居民群众幸福指数持续上升。

（本版图片均由学林街道办事处提供）

学林街道全景

2019-11-04

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