时间是伟大的书写者。70年来，攸县在风雨中砥砺前行，书写一个又一个时代新篇：主要经济指标数据均实现百倍以上增长。特别是近10年来，县域经济综合实力连年位居省、市前列，多年获评全省经济十强县。

2018年底，攸县地区生产总值增幅7.4%，比1949年增长1557倍；完成一般公共财政总收入20.04亿元，比1950年的159万元增长1260倍；规模工业增加值增幅7.0%，比1949年增长7748倍；城乡居民人均可支配收入32541元，比1949年的77.59元增长419倍。

70年来，攸县在多个领域跻身全国、全省先进行列。在最新出炉的中国中部县域经济百强中，攸县排名第43位。

70载革故鼎新，攸县巨变。站在新时代的起点上，攸县伴随转型升级、创新发展的铿锵鼓点，在全面深化改革、加快争先跨越的历史潮流中砥砺奋进，奏响了改革发展最强音符。

转型升级，培育工业发展新动能

厂区绿树葱茏、空气清新，现代化的厂房掩映其间……这是近日在攸州工业园看到的情景。

截至2018年底，该园区完成规模以上工业总产值165.5亿元，实现税收连续两年翻番，各项经济指标持续保持两位数的增长速度。

新中国成立以来，攸县工业从小到大、从弱到强，经历了螺旋式上升、波浪式前进的历程。时光进入2000年，攸县确定“工业立县、工业兴业、工业强县”的战略方针，开始筹建“一园三区”，即县城的攸州工业园、新市农产品加工区、网岭建材加工区和菜花坪来料加工区，为工业发展提供了良好的支撑平台。

为了让已落地企业留得住、快发展，攸县启动“暖巢行动”，县级领导与企业实行“一对一”服务，全程代办审批事项，确保投资项目“零障碍”报批。攸州工业园为企业建立“身份档案”，推行“全托式”“保姆式”服务。

同时，该县出台“攸县工业发展奖励”“攸县招商引资若干政策”等优惠政策，每年设立数百万元的产业发展基金，为转型升级企业提供贴息贷款，并拿出数百万元资金对科技创新、招商引资中介等进行重奖，鼓励企业创新。在关闭退出那些落后小煤矿的同时，不断发展煤电能源、煤炭洗选、煤矸石制砖等精深加工，打造湘东南煤电能源基地之路越走越宽。积极支持企业改造重组，神农动物药业有限公司等企业纷纷淘汰老旧设备，引进新设备和新技术，开发新产品，成功转型升级。

如今，攸州工业园和网岭循环园成功进入省级园区，其中占地510.06公顷的攸州工业园入园企业已达115家。全县有规模以上工业企业281家、高新技术企业86家。

特色引领，农业产业方兴未艾

到处是醉人的绿色，那美丽的田园风光，如诗如画；处处有溢香的果园，那喜人的丰收景象，如描如绘……从绿园田畴间，真切感受到现代农业带给这方沃土的勃勃生机。

产业特色化，是攸县现代农业发展的一大亮点。近年来，该县财政每年安排农村产业扶持发展专项资金，采取以奖代补形式，重奖作出突出贡献的专业合作社以及壮大产业有功者。对发展种养基地的农民，提供无息贷款、小额贷款等扶持。按照“特色化、产业化、规模化、现代化、品牌化”的思路，全力打造优质稻、中药材、油茶、花卉园林、茶叶、麻鸭、皇猪、黑山羊”等八大农业基地，形成“一镇一品”“一村一品”的特色农业格局，农业产业实现跨越发展。

如何加快农业产业化进程？攸县通过完善农村土地流转制度，促使土地向有技术、会经营、懂管理的能手集中，利用“公司+基地+农户”等模式，带动农民增收致富，促进了产业壮大。

如今，该县农业生产方式已发生深刻转变。水稻、生猪、油茶、麻鸭等优势特色产业向优势地区集中。作为攸县“四大亿元产业”之一的花卉产业，现已建成云田花木、红旺园林、金叶花木等花卉苗木基地42个，发展种植大户112个，总面积逾3万亩，年创产值15亿元。创建金富、金岭、同发等专业合作社10个。近年，该县引进新技术兴建的我省首个桑草猪养殖基地，经两年发展，已在坪阳庙等地形成3个养殖基地，年出栏桑草猪1.5万头。

攸县鑫地金银花种植合作社通过土地流转的形式，租赁了联星、丫江桥等乡镇（街道）农民的1000多亩旱土和荒山进行开发整合，现初步建成联星街道老头岭、冯家坳、圳江，丫江桥镇盆上等4个种植基地。

目前，攸县已实现传统农业向现代农业、农业大县向农业强县的转变。截至2018年底，该县农业生产总值达81.01亿元，为1949年0.49亿元的165倍。

“旅游+”，激发旅游市场新活力

崭新的游客服务中心、风景如画的环湖游道、横跨两岸的云水桥……历经4年提质改造，7月25日，总投资11亿元、有着“湘东明珠”美誉的攸县酒仙湖景区，以崭新的面貌正式开园迎客。这里旖旎的风光、完善的设施、独特的魅力让游客流连忘返。

攸县素有“湘东明珠”美誉，山、水、洞、瀑、湖、林等自然景观资源齐全，酒仙湖、白龙洞、仙人桥、阳升观、禹王洞地下河等享誉全省。东冲红军兵工厂、南岸列宁室、谭震林故居等红色人文资源具有较高知名度。

近年来，攸县把发展旅游产业作为实现“产业突围、转型突破”的重要战略来部署，在“旅游+”上下功夫，努力打造“全景攸县”和大旅游格局。

不断完善景区基础及配套服务设施，积极打造精品旅游板块，加快智慧旅游建设步伐，完善景区服务功能。特别近年来，该县投入20亿元，升级改造龙头景区——酒埠江景区，实施酒埠江生态新镇综合开发项目，修缮宝宁寺，兴建游客服务中心、景观大道、环湖游道。网岭、鸾山、宁家坪、皇图岭等乡镇（街道）结合乡村振兴战略，兴建贾岭药博园、南湖山庄、八福垅和雷坪峡谷等一批田园综合体和乡村旅游项目。激活了全县旅游产业。2018年，全县接待游客突破800万人次，实现旅游综合收入82.02亿元。

眼下，攸县正致力于打造2至3个省级休闲农庄，支持1至2家申报国家级休闲农庄，探索建立旅游招商分队和网上购票运营模式，加强与大湘东旅游联盟等的对接，进一步激活旅游市场。

民生优先，谱写和谐幸福篇章

老百姓看病不再难，困难群众住上安居房，返乡创业就业人员增多。放眼攸县各地，老百姓的居住环境改善了，看病就医方便了，社会保障更全面了……

70年来，攸县坚持从群众最关心关注的脱贫、就业、就医、就学等方面入手，每年投入70%以上的财力用于民生改善，使发展成果普惠群众。

脱贫攻坚既是头等大事，也是民生实事。攸县有建档立卡贫困户12817户33240人，如何帮助他们脱贫？该县把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，四大家领导、100多个县直单位和镇、村共3000多名干部，按照“包干到户、包干到底、脱贫为止”的原则，与贫困户结成“一对一”“一对多”的帮扶对子。同时严格制度，对各级帮扶干部不能如期脱贫的实行“一票否决”。截至目前，该县已完成15个省级贫困村脱贫摘帽任务，帮助21981名贫困人口稳定脱贫，全县贫困发生率降至1.86%。

医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化。目前，该县平均每万人拥有卫生技术人员、病床由1978年的21.99、15.16增至2017年的23.8、51.6，群众就医水平不断提升。特别是近些年，攸县大力实施“双十模式”，群众花十块钱、用十分钟就可以便捷就医，改善了群众就医条件。

该县通过培厚创业创新沃土，激活了全社会创业创新者的热情，近年来，每年解决就业7000多人以上。通过大力实施教育强县方针，全县群众小学、初中、高中普及率分别由1978年的54.93%、16.38%、6.22%提升至2018年的100%、99.34%、97.74%。

让群众性文化、体育等社会事业蓬勃发展，也是该县民生事业的着力点。截至2017年底，全县先后建成上亿元的攸州文化园1个，“乡村大舞台”103个，图书馆（室）、影剧院等文化场所300余家（处），电影队、皮影队等文化团体千余个。

更好的教育、更可靠的社会保障……一项项落到实处的惠民之举，正点亮攸县人民更加美好的生活。

酒仙湖景区完成改造重新开园

历经4年提质改造，不久前，攸县酒仙湖景区以崭新面貌开园迎客。

提质改造后的酒仙湖景区，从过去的单一式观光景点，升级为集山水游览、民俗体验、运动休闲、康养度假、研学拓展等功能于一体的山水休闲型旅游景区，拥有酒仙湖湖区、酒埠江地质博物馆、酒埠江大坝、攸女仙境、官田碉堡、水云桥等多个景点，并打造了18公里环湖生态游道，构建活力水湾运动、碧水青山露营、攸女仙境民俗体验、渔樵耕读湿地游憩、攸州记忆滨湖休闲、青山幽谷森林康养等六大片区。

此外，全新的酒仙湖景区还围绕研学、亲子、运动、度假4大方向，新增了热气球体验飞行、悬崖秋千、喊泉、酒江渔火、水上乐园、禹林飞跃、活力水上冲关乐园、野奢民宿等多样化产品。

贫困户治病只付不到一成的钱

“小病拖，大病挨，重病才往医院抬。”这是过去攸县贫困百姓面对疾病时的真实写照。如今，该县出台多项措施，阻击因病返贫，贫困户治病自付部分不到一成，有的甚至不要出一分钱。

该县有1/4的贫困户属因病致贫。近年来，攸县对贫困户实施一次性救治、大病集中救治、重病兜底保障及慢病签约管理等一系列健康扶贫医疗保障救助措施。

平时，对贫困户在县级定点医疗机构住院的，除上述减免，自付部分再减25%（恶性肿瘤减30%）；在当地乡镇卫生院、社区卫生服务中心住院的，仅出门槛费200元，其余部分由医疗机构全免兜底；在村卫生室看病仅需10元。另外，攸县贫困户还可享受重病兜底、扶贫特惠保等政策。

网岭循环工业园

攸县县城一隅

打造10万亩荷花基地

近日，攸县丫江桥镇荷花种植基地里，村民们趁着晴好天气，忙着采摘莲藕。按照计划，该县将利用3年时间，打造10万亩荷花生产基地。

近年来，该县引进了长明高科有限公司，这是一家专门生产LED手机屏幕的企业，通过新技术直接从莲蓬提取所需原材料。

该县在农业产业发展中，采取“农工联姻”的办法，瞄准当地企业需求选品种，利用该公司做“下线”，让种植基地成为企业的原材料生产基地，企业成为种植基地的“消化系统”，形成一个相得益彰的“金链条”。

按照规划，眼下，该县正在网酒公路沿线、省道315沿线、国道106沿线、攸河两岸建成万亩荷花种植带，形成观赏农业，让这些产业能吃、能用、能观赏。

在酒埠江镇荷花种植基地，村民们正忙着建设农家乐、休闲基地等。村民们扳着手指说，他们的荷花种出来可赚三次钱：莲蓬卖给企业做原料，莲藕卖给市场加工成藕粉销售，荷花绽放期间，还能吸引游客前来，促进休闲农业发展。

丫江桥镇仙石村居民点

红军兵工厂旧址

7成以上规模企业由老乡创办

近日，株洲地博光电材料有限公司车间内，工人们正忙着生产。公司董事长吴桂华是攸县人，是该县实施“精英回流”工程引进的众多企业家之一。

据悉，攸县共有规模以上企业270家，其中202家是返乡创业的老乡创办的，占比达75%。

攸县常年在外务工、经商的有20多万人，其中不少成为商界能人。近年来，该县实施“精英回流”工程，积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。

该县每年派人到各地走访老乡，介绍家乡发展情况，推荐投资项目。老乡回老家，县领导上门拜访，邀请返乡知名人士参加茶话会、座谈会等；充分利用商会平台，通过攸县广州商会、深圳商会等积极宣传家乡，定期发布招商引资重点项目；主动出击珠三角区域，举办一系列招商活动，推动在外企业产业转移至攸县。

目前，越来越多的昔日“南飞雁”结伴归巢，在家乡的大舞台上演绎创业创富传奇。攸州工业园现共有规模以上企业78家，其中超80%是老乡回乡创办的。

大事记

荣誉榜

（节选）

制图/左骏

本版图片均由攸县县委宣传部提供

企业招聘会

宁家坪镇村民刘玉兰察看瓜篓挂果情况。

李放鸣

摄

鸟瞰酒仙湖

2019-09-29

00:00:00:0策划：梁天琛

尹二荣

执行：黎世伟

吴辉兵

旷小龙●全国粮食生产先进县

●全国科技进步先进县

●全国绿化模范县

●国家园林县城

●湖南省经济十强县

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