此前，携号转网已在全国范围内开展试运行。试运行期间，除了检验系统性能、验证业务流程之外，一些实际操作中的问题也暴露出来。“部分电信企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，影响用户体验和感知。”工信部信息通信管理局副局长鲁春丛在启动仪式上说，部分用户反映协议期过长、提前解约赔付标准过高，一些用户反映携转后无法正常上网、充值等问题。

针对这些问题，工信部已督促企业整改解决。三家基础电信运营商在会上表示，协议期限等问题已经进行调整，“在网协议”的内容和服务流程将进一步公开透明，并且通过开通手机营业厅、网上营业厅和一些大型的社会合作营业厅等方式拓宽携号转网的服务渠道，提升服务水平。

“目前已采取‘兜底转发’的方式，对转网后送错电信企业的短信采用网间转发功能解决，总体能满足需求。”中国信通院党委书记李勇说，中国信通院也在推动更多第三方应用服务企业通过直联携号转网数据库的方式，进一步保证短信接收。

携号转网是一项庞杂工作，虽在很多国家已实施，技术上总体成熟，但像我国这样拥有如此大规模的网络和用户的国家实行携号转网尚属首次。工信部数据显示，今年启动携号转网工作以来，全行业完成了1800余项系统建设改造，开展网内网间联调联测项目超过103万个，三家企业累计投资超过30亿元，建成了全国携号转网实时交互联动系统。

截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南5个前期试验省（市）完成携号转网用户316万，占五省（市）用户总量的1.8％。其余地区截至11月26日，共发放携出授权码11.2万人次，协助7.2万个用户完成携转。

（新华社记者

张辛欣）

漫画：正式推开

新华社发

曹一

作

工信部27日召开全国携号转网服务启动仪式，宣布在前期全国范围试运行基础上，携号转网正式推开。运营商已公布实施办法和转网细则。此前，试运行期间，不少想携号转网的用户遇到了一些“门槛”和问题。比如，“在网协议”没到期怎么办？靓号转出有无特殊要求？……针对社会普遍关注的问题，工信部、运营商及业内专家进行回应。

“在网协议”没到期怎么办？

工信部明确规定，现阶段携号转网服务不包含物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码。记者调研发现，上述范围外的很多号码在携转过程中“遭遇”波折。其中，“在网约定期限限制”是“转网难”的主要原因。

广州联通用户汪金刚在查询转网资格时被告知，6项业务均因服务未到期不能转网。“很多并不常用，但在办理携号转网时却‘冒了出来’，有的协议期限长达十几二十年。”汪金刚说。

手机号已绑定的套餐业务尚在运行，手机与家庭宽带捆绑的优惠套餐仍然有效，有“亲情号”，视频通话等业务未取消……很多用户在转网时遇到诸如此类的“门槛”。

“试运行发现部分电信企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，影响用户体验和感知。”工信部信息通信管理局副局长鲁春丛说，部分用户反映协议期过长、提前解约赔付标准过高等问题。工信部调查发现，此类问题在携号转网相关投诉中比例较高。

“以业务期限为例，一些系统后台最初设定时比较随意，这次开放携转，问题一下子被摆在面前。”运营商内部人士说。

三家运营商在启动大会上表示，协议有效期限的问题均已调整。“在网协议”也将更加透明公开，并将及时向用户说明不能转网的具体原因，提供便捷的办理途径。

哪些渠道可以办理？

根据运营商公布的实施细则，目前用户办理携号转网，需要提前发送短信查询资格、申请授权码，凭借授权码和有效证件到携入方营业厅办理。如申请方不符合转网条件，需办理业务解绑，符合条件后才能携出。

试运行阶段，不少用户反映办理携转服务的营业厅数量很少，为办理带来不少麻烦。

“我们正通过打造手机App、微信营业厅等，优化携转服务，方便用户办理。”中国联通市场部副总经理郭林说。

启动大会上，三家运营商有关负责人均表示，携号转网各项流程正在不断优化中，并在不断增加服务方式，优化短信提示内容，方便用户查询相关业务。其中，很多业务会转到网上营业厅办理或由系统自动处理，方便用户操作。

2019-11-28

00:00:00:0149139302携号转网正式启动/enpproperty-->2019-11-28

00:00:00:014913930c1491393.html2携号转网正式启动/enpproperty-->