言琳芝

肖利花

【前言】

4月26日，是第19个世界知识产权日。4月20日至26日，以“严格知识产权保护，营造一流营商环境”为主题的知识产权宣传周活动在全国同步开启。

近年来，市市场监督管理局（知识产权局）紧紧围绕省、市知识产权中心工作，发挥知识产权职能作用，积极构建知识产权长效监管机制，不断加强知识产权保护，有效提升知识产权服务转型发展的层次和水平。

今年，市市场监督管理局将把体制机制改革所释放的活力转变为推动发展的动力，继续深入实施知识产权保护工程、专利运营和产业化工程、知识产权服务体系建设工程、知识产权人才队伍建设工程等，把知识产权事业高质量发展作为主线，积极完善知识产权政策体系、管理体系和服务体系，着力提升引领创新驱动能力、支撑产业发展能力和塑造良好营商环境能力，以新气象新担当新作为，建设更高水平国家知识产权试点示范城市，奋力开创知识产权事业高质量发展新征程。

加强保护知识产权

塑造良好营商环境

加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，是塑造良好营商环境的重要方面，也是提高经济竞争力最大的激励。

今年，株洲将全面加强知识产权保护，推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”，在统一市场监管体制下全面加强知识产权保护工作，提升知识产权保护水平，健全知识产权侵权惩戒制度，促进发明创造和转化运用，塑造稳定公平透明、可预期的营商环境。

开展重点领域、重点区域、重点行业知识产权保护

《2019年湖南省知识产权执法保护专项行动实施方案》明确，要加强重点领域、重点区域、重点行业知识产权保护，严厉打击群体性、恶意、反复知识产权侵权假冒行为，加大依法惩治力度，维护良好的市场秩序。

要强化知识产权执法监管，将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容，针对商标、专利、地理标志等领域侵权假冒突出问题，组织开展专项执法行动；加强农村市场知识产权保护；进一步规范电子商务领域知识产权保护，引导企业权利人积极参与电商领域知识产权保护，推动大型电商平台严格自律，主动履行知识产权保护主体责任；加大对展会、民营企业、外商投资企业、进出口贸易等知识产权保护服务水平。

根据相关安排，我市一季度重点开展农机、种子、农产品、食品、地标产品等知识产权保护工作，加强产业扶贫知识产权保护力度；二季度重点开展2019年春茶地理标志保护工作，并走访园区高新企业、知识产权保护重点企业；三季度重点打击电子商务行业监管和跨境电子商务领域侵犯知识产权行为；四季度重点开展针对企业知识产权管理人员组织一次有关知识产权基本知识、维权保护、纠纷应对、法律法规宣传等主题培训。

6种失信行为将遭到联合惩戒

去年12月，国家发改委等38个部门和单位联合发布《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》。共有6种失信行为将遭到联合惩戒，惩戒措施包括了限制乘坐飞机火车、限制买房、限制其考公务员等。

6种失信行为分别是重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利代理严重违法行为、专利代理人资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为、提供虚假文件行为。

据悉，联合惩戒对象为知识产权（专利）领域严重失信行为的主体实施者。该主体实施者为法人的，联合惩戒对象为该法人及其法定代表人、主要负责人、直接责任人员和实际控制人；该主体实施者为非法人组织的，联合惩戒对象为非法人组织及其负责人;该主体实施者为自然人的，联合惩戒对象为本人。

如何识别专利“黑代理”

对于大多数专利申请人来说，选择专利代理机构进行申请文件的撰写、费用的缴纳、以及期限的监控，是最省心的专利申请途径。

然而，近年来，越来越多的申请人都发现自己被“黑代理”坑了，那么所谓的“黑代理”是什么，又如何识别“黑代理”，通过“黑代理”申请专利的风险是什么？

何谓专利“黑代理”？

在专利代理行业中，“黑代理”是指没有专利代理资质的专利代理机构。在我国，专利代理机构进行专利代理业务是需要具备专利代理资质的，否则属于“黑代理”。

如何识别专利“黑代理”？

A、对于申请人来说，最简单的方式便是登录中华全国专利代理人协会的官方网站进行查询（http://www.acpaa.cn/view/agencySearch.jhtml），并且在该网站中可以查阅在该专利代理机构执业的代理人的名单。若查无数据，则很有可能遇上了“黑代理”。

B、申请人可以去国家企业信用信息公示系统的官网进行查询（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），对于拥有专利代理资质的专利代理机构，其经营范围中会包含“专利服务”一项，反之，“黑代理”的经营范围中是不会包含“专利服务”一项的。

C、申请人可以去各种常用的专利检索网站直接检索该专利代理机构的名字，若该未发现该专利代理机构有代理过的专利申请，则很可能遇上了“黑代理”。

D、申请人在递交专利前，需要提交专利代理委托书，在该专利代理委托书上，会注明被委托的专利代理机构的名称和机构代码，以及对应的专利代理人的名字。申请人可以观察盖章的专利代理委托书上的代理机构的名字是否与被委托的代理机构一致。

E、申请人可以在专利检索网站中搜索自己申请的专利，在公开信息中的“代理机构”一栏是否为被委托的专利代理机构，又或者是空白状态（某些“黑代理”会通过帮申请人注册专利申请的电子账户，以申请人的名义进行专利提交）。

通过“专利黑代理”申请专利的风险

“黑代理”是不具备专利代理资质的，这意味着在该专利代理机构中，可能连具有专利代理师资质的代理师都没有，而且，这类专利代理机构不受中华全国专利代理人协会的监督，容易出现各种不寻常的操作。最常见的是，给出远低于市场价的代理价格，或者经营一段时间后直接跑路。

专利代理师执业需要通过专利代理考试取得专利代理师资格证后，先实习一年，才能在一家专利代理机构执业。作为代理人所应该具有的专业技能，是通过不断的学习和考试得来的，黑代理没办法保证其专利技能。其机构即使完成了工商注册，也没有在国家知识产权局备案，没有监督机制，质量无法保障。

专利黑代理的处罚

新的《专利代理条例》于今年3月起实施，其明确规定了“黑代理”的法律责任，对违反相关规定擅自开展专利代理业务的，由省级管理专利工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。

湖南省知识产权（株洲）综合服务中心成立

湖南省知识产权（株洲）综合服务中心在株洲市科技创新公共服务平台设有咨询窗口，配备了专业的服务人员，这标志着知识产权及专利运营公共服务序幕开启。服务分中心将省知识产权局各机构的公益服务职能下沉，并依托省知识产权局，以线上服务平台及线下综合服务中心为服务终端，整合全省知识产权优质服务机构和高等院校专家技术力量，为企业提供“一站式”知识产权全方位服务。

服务中心可方便我市企业就近办理专利缴费、事务办理等日常事务，结合服务对象的需求，为其提供个性化的包含专利布局、专利预警分析、知识产权贯标、定制化信息推送等高品质增值性服务。为全市的园区、科技型企业、科技初创团队提供法律维权、代理托管、信息利用、专利运用等全方位、高水平的专业服务。

知识产权维权在行动

1

“3·15”，集中销毁

假冒伪劣商品

3月15日，株洲市“3·15”集中销毁假冒伪劣商品活动在石峰区金利亚科技有限公司举行。这次查获收缴的假冒伪劣商品货值金额达2000余万元，主要包括假酒、假包装、假药、假劣食品和保健食品、假冒洗发水、假私烟等。

今年，市市场监督管理局将立足市场监管职能，进一步加大打击食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域假冒伪劣商品的力度，切实维护我市公平有序市场环境；依法严格监管和实行最严厉的惩罚，没收和全部销毁被收缴的假冒伪劣商品。

2

株洲商标品牌网络保护升级

让“李鬼”无处可逃

“非常感谢，给我们企业挽回了重大损失。”3月7日，株洲千金药业股份有限公司的负责人专程赶到株洲市市场监督管理局送锦旗，感谢该局维护了企业的商标权益。

据了解，去年，株洲通过与杭州协商，签订了异地打击协作的协议，通过两地联动，维护了株洲企业的合法权益。“株洲的企业或产品，如发现在网上有侵权情况，可协调阿里巴巴网站治理平台，直接将侵权网站消除，并对产品进行下架。”

统计数据显示，目前已对400多家涉及“千金”、69家涉及侵权钻石牌、4家涉及侵权“康琪壹佰”，以及涉及“炎陵黄桃”的1040家侵权网站进行了清理，维护了24家株洲企业合法商标权益。

3

株洲市正式设立

商标受理窗口

3月21日，株洲商标受理窗口开始正式受理申请业务。当日上午，市民黄奕女士在市民中心办证大厅递交了商标注册申请，窗口工作人员熟练地按照业务流程受理完毕，市市场监督管理局副局长李俊为申请人发出《商标注册申请收文回执》，这是株洲商标受理窗口发出的第一份商标收文回执。

数据统计，截至2018年底，株洲市累计有效注册商标23112件，驰名商标41件，马德里商标国际注册33件，地理标志证明商标13件，均居全省前列。

【知识产权相关知识摘要】

一、知识产权质押融资

知识产权质押融资是一种相对新型的融资方式，区别于传统的以不动产作为抵押物向金融机构申请贷款的方式，指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，向银行申请融资。

专利的几种质押融资模式

1.直接质押融资模式（银行+专利权质押）

2.间接质押融资模式（银行+专利权质押+担保）

3.组合式质押融资模式

（1）与股权组合（银行+专利权质押+股权质押）

（2）与有形资产组合（银行+专利权质押+有形资产质押）

4.其他质押融资模式

（1）中介服务机构参与：资产评估公司、律师事务所、担保公司等中介机构共同参与专利权质押贷款业务，各中介机构提供专业服务，收取一定的费用，并各自按比例承担一定的风险。

（2）投贷联动、融合：在企业向银行提出贷款时，投资机构即介入，开展项目调查，与银行和企业签订合作协议。当发生不良贷款时，投资机构按照协议约定，以销售提成、合作或入股等方式实现债权和收益。

二、专利保险

被他人起诉专利侵权，其诉讼成本可由保险公司承担？是的，假如你购买了专利侵权保险。

在保险期间内，任何未经被保险人许可或授权而实施该保险专利，且被保险人在保险期间内或保险合同载明的发现期内首次提出赔偿申请的，保险人负责赔偿相关损失。

专利被他人侵权，其维权成本可由保险公司承担？是的，假如你购买了专利被侵权损失保险。

在保险期间内，任何未经被保险人许可或授权而实施该保险专利，且被保险人在保险期间内或保险合同载明的发现期内首次提出赔偿申请的，保险人负责赔偿被保险人的相关损失。

申请专利也可以买保险？专利申请不成功，可以索赔？是的，假如你已购买了专利申请费用补偿保险。

在保险合同期间内，被保险人委托保险合同载明的专利代理人向国家专利局提交专利申请，由于非专利瑕疵原因导致该专利申请不能取得国家专利局授权的，对于该专利申请首次递交申请材料所产生的相关费用（专利申请官费和专利代理费），保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

另外，三类申请人可享受专利申请等费用减免政策：

月均收入低于3500元的个人；年度纳税额低于30万元的企业；事业单位、社会团体、非营利性科研机构。可以享受85%的申请及相关费用的减免。自2018年8月1日起，将停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费（专利代理机构、代理人委托关系的变更），PCT（《专利合作条约》）专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费；对符合条件的申请人，专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内，延长至10年内；对符合条件的发明专利申请，在第一次审查意见通知书答复期限届满前（已提交答复意见的除外），主动申请撤回的，允许退还50%的专利申请实质审查费。

我市通过《企业知识产权管理规范》的企业名单

1.株洲中车时代电气股份有限公司2.株洲硬质合金集团有限公司3.株洲千金药业股份有限公司4.中国航发南方工业有限公司5.中车株洲电力机车有限公司6.湖南华联瓷业股份有限公司7.湖南新九方科技有限公司8.株洲飞马橡胶实业有限公司9.湖南南方通用航空发动机有限公司10.湖南中普技术股份有限公司11.西迪技术股份有限公司12.湖南鸿禧信息技术有限公司13.株洲瑞德尔冶金设备制造有限公司14.湖南宏迅亿安新能源科技有限公司15.株洲荣达电气股份有限公司16.株洲凯丰实业股份有限公司17.湖南仁仁洁国际清洁科技集团股份有限公司18.株洲壹星科技股份有限公司19.湖南千金协力药业有限公司20.株洲欧科亿数控精密刀具股份有限公司21.株洲鼎端装备股份有限公司22.株洲广锐电气科技有限公司23.株洲精工硬质合金有限公司24.株洲新奥燃气有限公司25.株洲三新包装技术有限公司26.株洲易力达机电有限公司

2018年，全市专利申请量达8675件

近年来，株洲市知识产权工作成果丰硕，知识产权工作核心指标全省领先。作为国家知识产权示范城市，去年全国排名大幅度上升，在全国33个地级市中位列第16位，较上一年度提升10名（长沙第1位，湘潭第31位）。

全市知识产权管理部门坚持高质量发展理念，加大扶持培育力度，推动各类知识产权量升质优，城市创新动能持续强劲。2018年，全市专利申请量达8675件，其中发明专利3518件，同比增长29.86%；每万人有效发明专利拥有量达到12.63件，提前两年达到“十三五”目标。

2018年度专利奖获奖情况统计表

序号类

别获

奖

项

目获

奖

单

位1第二十届中国专利银奖

一种永磁电机中车株洲电机有限公司2第二十届中国专利银奖

一种轨道车辆防倒溜控制系统及其方法株洲中车时代电气股份有限公司3第二十届中国专利优秀奖

一种气象气球及其生产方法中国化工株洲橡胶研究设计院有限公司

4第二十届中国专利优秀奖

不等螺旋角立铣刀株洲钻石切削刀具股份有限公司5第二十届中国专利优秀奖

一种以动力单元为基础的电力机车组中车株洲电力机车有限公司6第二十届中国专利优秀奖

基于永磁同步传动系统的转子位置获取方法及装置中车株洲电力机车研究所有限公司7第八届湖南专利奖一等奖复合氧化铝绝缘体火花塞及其制造方法株洲湘火炬火花塞有限责任公司8第八届湖南专利奖一等奖一种电气化铁路电能质量综合治理装置株洲变流技术国家工程研究中心有限公司9第八届湖南专利奖一等奖一种永磁电机中车株洲电机有限公司10第八届湖南专利奖一等奖一种以动力单元为基础的电力机车组中车株洲电力机车有限公司11第八届湖南专利奖三等奖一种两步法PEDT阴极片式钽电容器制造方法株洲宏达电子股份有限公司12第八届湖南专利奖三等奖一种铝硅料浆渗铝硅的方法中国航发南方工业有限公司13第八届湖南专利奖三等奖

一种低载荷高速冲压精密模具用

硬质合金及其制备方法

株洲硬质合金集团有限公司14第八届湖南专利奖二等奖一种低吸水率炻瓷及其制作方法湖南华联瓷业股份有限公司

（《企业知识产权管理规范》由国家知识产权局起草制定，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，是我国首部企业知识产权管理国家标准）

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株洲日报印刷厂印

2019-04-26

00:00:00:0——热烈庆祝第19个“世界知识产权日”147217602严格知识产权保护

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