黎世伟

通讯员/黄浩

张和生

寒来暑往，春华秋实。在奋斗者匆忙而坚实的步履中，2018年落下帷幕。

这是炎陵发展历史上极不平凡、极有成效的一年。这一年，炎陵县委、县政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委省政府、市委市政府工作安排，紧紧围绕“两大主战场”，全力打好“三大攻坚战”，在爬坡过坎中砥砺前行，迈出了高质量发展坚实步伐。

2月17日，一场承载全炎陵人民梦想与希望的盛会如期而至。

今年，是新中国成立70周年，是建成更高水平全面小康社会的关键之年。面对新的征程、新的坐标、新的使命，该县将不忘初心、牢记使命，改革创新、锐意进取，加快建设美丽幸福新炎陵，以经济社会发展的优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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2018年：

苦干实干，硕果累累

亮点1

2018年2月，在全省5个同类县中，以0.6%的最低贫困发生率和98.4%的最高群众认可度通过省核查。

2018年6月，以错退、漏评“零反馈”通过国家专项评估检查。

2018年8月，省人民政府正式发文批准脱贫摘帽，千百年来的绝对贫困问题历史性地得到了解决。

持续抓好巩固提升，圆满完成年度减贫任务，顺利通过脱贫成效省级考核和全国省际交叉考核。

截至2018年末，全县累计脱贫6647户22907人，未脱贫人口降至473户876人，贫困发生率降至0.54%。

亮点2

打响了一个品牌——炎陵黄桃上央视、走出国门

炎陵黄桃种植面积达5.1万亩，产量2.3万吨，实现产值5.2亿元，带动4784户14152名贫困人口人均增收8800元以上。

入选央视“国家品牌计划——广告精准扶贫”项目，炎陵黄桃广告在中央电视台八个频道、多个时段连续播出38天。

历史性地走出国门，出口新加坡、阿联酋、迪拜、香港、澳门等国家和地区。

开办炎陵黄桃天猫、京东旗舰店，线上销售比例达到68.5%。

实现了从自然经济向商品经济、从区域品牌向国家品牌、从国内市场向国际市场、从经济现象向文化现象的“四个转变”。

亮点3

引进了一批项目——三家预备上市企业相继投产

引进全康智能家电、云上大院森林康养旅游、思凯乐、碧桂园等一批大项目、好项目，合同引资额113.78亿元。

县“产业项目建设年”重点项目开工62个、竣工12个，市认定重点项目开竣工项目完成率113%。

欧科亿实现产值近6亿元，纳税3100万元，高端数控精密刀具销量稳居全国前列。

国声声学实现产值8亿元，安排就业2100余人，纳税1700万元，作为“小巨人”企业代表被湖南卫视《新闻联播》专题报道，TWS真无线立体智能耳机获2018年“创客中国”创新创业大赛全省一等奖、全国总决赛优胜奖。

全康智能家电建成生产线16条，生产的智能暖风机、电风扇等智能产品市场供不应求。

新增6家省级高新技术企业，新建成国家级星创天地2个、省级星创天地3个，新增“四上”企业19家。

规模工业增加值增长7.5%。

全县外贸进出口企业备案42家，新增“外贸破零”企业3家、外贸实绩企业12家，进出口总额增长30.1%。

亮点4

建好了一个景区——炎帝陵创5A通过省评审、迎来国检

完成交通、游览、安全、环卫、邮电等5大类设施39个项目建设，景区功能和服务质量明显提升，景区面貌发生了巨大变化。

2018年9月，通过省旅发委初评验收。

2018年10月，向国家文化和旅游部申报验收。

2019年1月，通过国家文化和旅游部检查。

亮点5

守护了一方平安——生态优良、安全稳定

全年民生支出占一般公共预算支出比重达81.49%。

PM2.5降至25μg/m3，PM10降至39μg/m3，空气优良天数353天，环境空气质量优良率达到96.7%，排名全省第二、全市第一；地表水体和饮用水源水质优于国家二类标准、达标率100%；森林覆盖率83.55%，排名全省第一，政府性负债风险总体平稳可控。

获省级“金融安全区创建工作达标单位”专项奖励。

安全生产形势持续向好。

近三年刑事发案率下降51.4%。

创建信访工作“三无”县成效显著，实现特护期零登记、零非访、零进京。

2019年：踏实务实，担当作为

工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持“稳中求进”总基调，落实高质量发展总要求，弘扬担当作为好作风，继续围绕“两大主战场”，打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，切实维护社会稳定，全面建设美丽幸福新炎陵，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

致力产业项目建设，提升高质量发展水平

致力脱贫攻坚巩固提升，补齐高质量发展短板

重点1

重点2

进一步压实“五个责任”，做到“四个不摘”，强化新一轮帮扶，持续推进“大走访”“三同五好”等活动。

按照“四个只增不减”工作要求，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，持续抓好“十大巩固提升工程”。

坚持扶贫与扶志、扶智、扶技并举，激发贫困群众内生动力。

提升产业招商成效，力争引进亿元以上项目12个。

进一步做优文化旅游产业。加快推进国家全域旅游示范县创建，确保实现炎帝陵国家5A级旅游景区创建目标，实现游客接待量和旅游总收入分别增长10%以上。

进一步做强生态工业。打造创新创业园区“135工程”升级版；培育一批创新能力强、成长性好的“专精特新”“小巨人”企业，新增规模以上工业企业10家以上。

进一步做特绿色农业。持续推进“一带八基地”建设，维护好、宣传好、发展好“炎陵黄桃”，做响炎陵茶叶有机绿色生态品牌，进一步提升炎陵白鹅产业化水平。

积极组建创业孵化器、加速器和各类众创空间，鼓励企业研发新技术、开发新产品，新增省级高新技术企业3家以上。

全面落实支持民营经济发展各项政策，继续推进“最多跑一次”改革，深入开展温暖企业行动。

致力乡村振兴，释放高质量发展潜力

重点3

完成县城控制性详细规划编制，加紧编制乡村振兴战略总体规划、专项规划和区域规划，强力推进城乡建设用地增减挂钩工作。

推进炎陵大道二期和康乐大道二期建设，加快给排水管网、县城污水收集管网建设，完成县污水处理厂提质改造工程。

加快农村水利设施建设，推进“四好农村路”建设，抓好农村电网改造升级，深入实施“气化炎陵”“数字乡村”“光纤入户”工程。

以“治垃圾、治污水、治厕所、治村容村貌”为重点，深入推进农村人居环境整治三年行动。

致力改革开放，激发高质量发展活力

重点4

深化供给侧结构性改革，完成新一轮政府机构改革，深入推进“放管服”、农村产权制度等各项改革。

争取成功创建农产品出口示范县。

力争实现外贸进出口总额4000万美元以上。

致力防守风险底线，筑牢高质量发展根基

重点5

积极稳妥推进政府债务风险化解工作。

严厉打击非法集资等违法违规行为，严密防控民间融资、互联网金融等领域风险。

严格落实安全生产责任制，推进食品安全监管规范化建设。

建立健全森林防火、地质灾害防治、防汛抗旱新机制，不断提升应急和防灾、减灾、救灾能力。

进一步加强和改进信访工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保群众安全感、满意度“双提升”。

打好“蓝天、净土、碧水”保卫战，确保县环境空气质量优良率继续保持在全省前列，确保饮用水源水质达标率100%。

致力民生改善，共享高质量发展成果

重点6

深入实施“民生100”工程。

完成“芙蓉学校”建设，全面消除义务教育大班额。

全面建成县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县疾控中心等项目并投入使用。

大力推进文化惠民工程、“智慧广电”建设。

获评“中国幸福百强县”

获评“全国十佳生态休闲旅游城市”

2018

荣誉榜

获评“全国十佳生态文明城市”

获评“中国田园美邑200佳”

获评“全省现代公共文化服务体系示范区”

获评全省“三调联动解纠纷”先进集体

获评“全省县域旅游经济增长质量前十、增长效率前十”

连续14年保持“省平安县”称号

炎帝陵荣登“湖南省十大文化地标”之首

沔渡镇卫生院获评全国“群众满意的乡镇卫生院”

洣泉书院入选“湖南省国防教育示范基地”

炎帝陵、红军标语博物馆、洣泉书院入选湖南省中小学生研学实践教育基地

炎陵白鹅获评“全市十大农业区域公用品牌”

炎陵黄桃荣获“第二届中国（长沙）优质果品博览会产品金奖”；入选2018年中国果品区域公用品牌价值榜，品牌价值1.56亿元

2019-02-19

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