刘平

罗欣

通讯员/张超

张如泉：积极推进法治株洲建设

孟丽心：当好“传声筒”“送话器”

谭智敏:建设“醉美”酒埠江

“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”谭智敏当选市人大代表时作出郑重承诺。

作为攸县酒埠江镇党委书记，谭智敏一年来联系接待群众1500余人次，认真听取群众的诉求，解决各种大大小小的问题近500件。

该镇有贫困户433户，他一年之内走访了近一半，带领镇干部与贫困户结对帮扶，全镇实现对建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。该镇的省级贫困村大田村成功启动安全饮水工程，解决了11个组2000余人的安全饮用水问题。全镇新修、提质改造村级道路45公里，并安装路灯，绿化乡村公路；修复加固山塘水库34口，渠道防渗、清淤47公里；完成土坯房修缮加固94户，改善群众居住条件。2017年，酒埠江旅游生态新镇综合开发项目入选全国优选旅游项目，该镇被列为市优选休闲绿韵小镇。

全镇居民的生产、生活水平显著提升，镇域综合实力不断提高，酒埠江镇获评“省文明村镇”“省百强镇”“市脱贫攻坚先进乡镇”和“市小康镇”。谭智敏获评“市脱贫攻坚先进个人”。

目前，生态新镇综合开发项目已累计完成投资9.8亿元，已完工子项目2个，在建项目9个，景区各个重点项目建设正在如火如荼进行。

今年市“两会”，谭智敏准备了《关于酒埠江风景区创建省级旅游休闲度假区的建议》。

炎陵县电力公司调控中心副主任孟丽心，有着几十年的电力工作经验。“当好市人大代表，就要立足岗位，当好‘传声筒’‘送话器’。”

孟丽心说。

针对炎陵工业企业及旅游景区规划情况，孟丽心重点对炎陵电网规划主、配网需求提出专题建议，先后向公司提出《炎陵旅游景区配网需求建议》《炎陵电网小水电现状及对策》等多项建议。其中，6项专题建议被公司采纳。

孟丽心在与企业和用电居民接触过程中，广泛收集意见和建议，尽可能帮助企业和群众解决实际问题。针对株洲电网非统调电源发电数据采集推广工作方案，她向国网株洲供电公司提出合理化建议。2018年6月，国网湖南省电力公司对小水电数据采集工作召开专题会议，并作出回购调整，对155座并网电站作了相应的政策宣传和解释工作。

孟丽心多次向上级部门汇报，为贫困村电网升级改造建言献策，促使扶贫项目及时并网发电。目前，炎陵县已全面完成54个贫困村的农网改造。孟丽心组织专业人员对部分并网电站进行业务帮扶，深入32座水电站进行安全教育培训，提高安全知识水平。同时，引导村集体因地制宜开发光伏发电产业，经常入村入户为他们提供技术指导。

今年市“两会”，孟丽心准备了《关于进一步加大山区县‘五小水利建设项目’扶持力度，为偏僻乡村提供水利保障的建议》。

充分发挥律师维护当事人合法权益、维护法律正确实施及社会公平正义的作用，需要切实保障好律师在刑事诉讼活动中的知情权，这是一个国家法治文明的重要标志。作为一名有着多年执业经验的律师，市人大代表张如泉非常关注法治株洲建设。去年市两会期间，他提出的《关于切实保障律师在刑事案件审查起诉阶段知情权的建议》，还被评为优秀市人大代表建议。

张如泉介绍，目前，律师代理刑事案件，在案件的审查起诉阶段，常常会碰到办案机关对案件延长审查起诉期限、退回补充侦查等未及时告知辩护律师的现象。为此，他建议，建立和完善告知制度，及时告知辩护律师案件进展情况；开通案管微信、手机APP系统等服务平台，辩护律师通过服务平台即可办理资格审查、案件信息查询等业务；建立强有力的外部监督制约机制等。这些建议得到相关部门的认可并采纳。

“希望发挥自己的专长，为法治株洲建设出一份力。”张如泉表示，今年市两会期间，他将继续围绕法治问题提出建议。“在全面推进刑事案件律师辩护全覆盖的大背景下，律师如何更好地维护委托人的合法权益？”张如泉介绍，目前，实际操作层面还存在一些问题，如看守所会见室有限、周末不能会见等，希望相关部门面对新要求、着力新作为，保障律师及时履行辩护职责。

杨冬发：激发乡村振兴内生动力

东富镇位于醴陵东南郊，是典型的农业镇。该镇党委书记杨冬发当选市人大代表以来，多次组织镇党委班子调研，决定大力推进东富工业园的发展，为实体经济集聚发展提供优质服务，助力落户工业园的企业做大做强，吸引更多项目进驻东富。

去年，东富镇完成征地260亩，腾地1712亩，拆迁房屋28栋，保证了项目落地的建设用地。杨冬发组织代表进企业开展结对帮扶，对企业反映的问题和困难，联系对口部门和企业负责人共同商定解决办法。目前，东富工业园初具规模，园内拥有醴陵唯一一家上市公司——旗滨玻璃。企业开发玻璃、电瓷、化工等产业项目10个，年产值超过20亿元，可提供就业岗位近5000个。全镇拥有大小企业共150余家，年产值超过50亿元。

杨冬发积极奔走，向上争取、向社会成功人士募捐，在镇财政支持下，整合到一批资金，解决交通、水利、教育问题。目前，枧头洲大桥和向阳路建设成功启动。东富民生“五百工程”启动：捐资百万兴学重教，投资百万奖补道路硬化，投资百万奖补水利，投资百万奖补路灯安装，投资百万支持村部和网格化建设。

今年市“两会”，杨冬发准备了《关于大力发展立体停车场的建议》。

彭军：助力营商环境提升

从国企职工到下岗创业，从开设小服装厂到投资酒店，如今，市人大代表彭军正带领着企业员工们在精工行业大展拳脚。“在做好自己民营经济实体的同时，我非常珍惜人大代表的荣誉，始终把自己放在广大群众代言人的位置。”彭军说。来自企业，她最关注的是营商环境发展的话题。

去年市两会期间，彭军提出将倒班房列入园区企业直接配套设施范围的建议。她介绍，为稳定职工队伍，园区一些企业在建设厂房的时候，会配套建设一批供职工休息的倒班房。根据相关政策，企业自建倒班房并没有纳入企业配套设施范围，仍需按照基本建设项目收费标准来收费。

“倒班房不同于商品房，建在工业用地上，没有分户产权证，也不对外销售和出租、不针对固定个人进行分配，仅仅供企业倒班员工临时休息。”

彭军分析，按基本建设项目收费标准来收费，无形中给企业增添了负担。她建议，应将企业自建倒班房认定为生产性建设项目，纳入企业生产直接配套设施范围，享有生产性建设项目同等报建政策，按厂房收费标准收取费用。

建议提出后，相关部门积极对接研究。经多方征求意见和几轮修改完善，我市正式出台了《关于进一步加快园区转型升级和创新发展的若干意见》，并将出台产业园区的优惠政策，彭军的建议被采纳。

苏运良：发展绿色产业，打造“绿水青山”

“要求别人做到，首先自己要带好头，当好表率。”茶陵县高陇镇党委书记苏运良当选市人大代表以来，带头落实代表联系选民工作室值班活动，一年来接待群众来信来访400余人次，处理各类问题50余起。

2018年，高陇镇是《株洲市农村村庄规划建设管理条例》的试点镇。苏运良挂帅组建规划建设管理委员会和规划建设管理所，实行国土、规划联合办公和审批，共拆除农村破败空心房3549间，实施城乡土地增减挂钩项目208亩；新建垃圾收集亭146个，推进垃圾无害化处理；大力整治乱采滥挖、乱排乱放，打造“绿水青山”，乡镇面貌焕然一新。

乡村振兴，产业发展是关键。围绕高陇镇特色产业发展，苏运良提出《多管齐下加大新型农村经合组织培育力度》的建议。高陇镇培育了20000亩楠竹、5000亩脐橙、2000余亩祖庵家菜食材、1000亩荷花、1300亩烤烟、600亩南方沙梨等特色农业产业基地，带动贫困户360余户。引进10万头龙华农牧生猪养殖基地，解决40余贫困劳动力就业问题，委托帮扶贫困户274户，惠及1034名贫困人口。

目前，高陇镇619户2510人贫困对象，除了兜底保障的34户85人，其他均已全面脱贫。

今年市“两会”，苏运良准备了《大力打造株洲茶文化品牌推动茶产业发展的建议》。

范希娟：为株洲教育描绘美好画卷

范希娟是景炎学校校长，从事教育工作30多年。范希娟表示，当选市人大代表以来，想通过这个契机，摸清楚株洲民办教育发展的整体情况，了解民办教育人的真实想法，为株洲公办教育和民办教育描绘一幅和谐发展、共享发展、整体发展的美好画卷。

范希娟说，一枝独秀不是春，景炎学校有责任继续探索最优质的教育，和兄弟学校抱团发展，共享发展。

2018年，景炎学校继续组织骨干教师到云龙示范区云田中学做教学视导，免费接纳市五中毕业班学生到景炎就读，并安排骨干教师进行义务辅导。邀请兄弟学校老师来校交流学习，来自永州德雅学校、新晃禾滩中学、醴陵青云学校、茶陵世纪星学校的老师和校长培训班学员成了景炎学校的常客。

一年来，范希娟先后走访调研北京师范大学株洲附属学校、景弘中学等8所民办学校，以及市教育局、市财政局、市人社局等单位，了解一线教师对民办教育的看法，了解学校发展中遇到的问题，了解株洲民办教育发展现状。先后主持召开市人大代表教科文卫民侨专业组第一次、第二次工作会议，收集意见、建议，探索优质教育发展路径，撰写了《关于促进株洲市民办教育良性可持续发展的调研报告》。

今年市“两会”，范希娟准备了关于促进农村教师专业成长的建议。

李志华：当群众的知心人

看到我市大力度推进“厕所革命”，“建宁驿站”陆续投入使用，市人大代表李志华打心底里感到高兴。这是对他为民代言、积极履行人大代表职责的肯定。

“以往就提过，在芦淞市场群等地落实得很好。去年我又提出在城区范围实施‘厕所革命’的建议。”

李志华说。株洲虽是全国文明城市，但城区大街小巷能见到的公厕并不多，很多群众反映“如厕难”。为此，他建议在城市人口密集地区适当增加公厕，并完善各类指示标牌方便市民就近如厕等。

建议提出后，效果已经看得见。2018年8月，我市正式启动城区“厕所革命”，突出街两旁、江两岸、桥底下、公园里、市场中五个重点区域，在2018年内基本完成新建200座、改造200座、社会开放200座公厕的目标。“良言”成为“良策”，这更加坚定了李志华履职建言的信心。“作为一名市人大代表，关注群众所期所盼、为民发声是应尽的责任。”他说。

今年市两会前夕，李志华就建议的撰写进行了深入走访调研，听取群众意见建议，拟提出的几条建议都与群众关心的热点难点问题有关：优化公交线路、解决物业管理“老大难”问题、繁华地段如何解决城市管理与市民方便的矛盾等。“希望通过自己的建议，既帮助群众解决生活中的难题，又为城市品质的不断提升贡献一份力量。”李志华说。

叶珠喜：建设美丽乡村，推动乡村振兴

叶珠喜是湖南珠峰房地产开发有限责任公司董事长，连续当选市第十三届、十四届、十五届人大代表。

他先后提交了《关于整合旧宅地，建设美化新村庄的建议》《关于加快建设做大做强乡村旅游产业的建议》《建立便名册，解决办事难》等建议，受到相关部门重视，并制定出台相关实施方案和实施意见。

近两年来，他先后为9名下岗职工和22名困难村民提供就业岗位，并每年拿出20多万元为他们缴纳养老保险。在县人大常委会组织的“两代表一委员”助力脱贫攻坚行动中，他资助下东街道官铺村贫困户谭美琴一家打水井，解决其饮水困难。逢年过节，他前往敬老院看望慰问孤寡老人，已为老人们赠送价值近20万元的生活物资。思聪街道思聪村道路难行，他筹款20多万元砼化2100米村道，解决村民出行难问题。6名贫困生考上了大学，他捐款8万元，帮助他们圆了大学梦。他捐款6万元促推茶陵县脱贫摘帽，荣获县脱贫攻坚奉献奖。

公司创立十多年来，诚实守信经营，已获得“发展县域经济特别贡献企业”“株洲市优秀开发企业”“株洲十大房产企业（金奖）”等荣誉，无一起质量安全事故，无一起合同纠纷，实现业主零投诉。

今年市“两会”，他准备了《关于继续加大农村环境卫生综合治理力度的建议》。

张建华：培育新兴产业，促农村转型升级

作为攸县谭桥街道谭桥社区的总支书记，张建华时刻不忘社区的发展。

当选市人大代表以来，张建华充分利用谭桥社区与县城一河之隔的地理优势，发动集中连片的村民小组，主打以蔬菜生产为主的产业，将社区现有的蔬菜大棚区申报为省市“蔬菜基地标准园”。社区联合农户投入460万元，修建道路、排灌渠、蓄水池，新增大棚28个，提升蔬菜基地产能，实现年人均纯收入增收5000余元。

2018年，谭桥社区修建、拓宽水泥路3.2公里，铺设沥青路1.3公里，安装路灯600余盏，居民告别直接饮用地下水的历史。谭桥社区成功申报“省新农村建设示范村”“市级卫生村”创建并完成验收。

张建华积极引进同乐湖国际、湘东汽贸城等6家企业在社区落户，投资总额超过22亿元，增加就业岗位180余个，人均收入从5000元增长到30000余元。

幸福指数提升的同时，张建华发动社区党员和热心人士募捐筹资38万元成立谭桥慈善协会，专门对特困居民进行帮扶；牵头在社区凑集资金修建谭龙烈士墓；发动社区180余名妇女组建健身队。社区为老年人修建健身场所、棋牌娱乐室、农家书屋，成立书画协会，对考上大学的学子发放鼓励奖学金。

今年市“两会”，张建华准备了《关于进一步加大财政投入促进蔬菜产业提质增效的建议》。

陈军：抢抓机遇，积极争资引项

“加快株洲县撤县设区进程，让‘渌口区’提前进入孵化期……”陈军初任市人大代表时提交建议。不到一年，该建议实现了。

作为渌口区发展和改革局党组书记、局长，陈军及时对全区经济运行情况与发展趋势进行科学分析和研判。组织课题调研组，围绕乡村振兴、乡镇卫生院建设、人居环境综合治理、产业项目建设等民生热点、难点问题开展调查研究。牵头开展“产业项目建设年”活动，服务项目建设。牵头组织实施易地扶贫搬迁工作，帮助贫困户脱贫增收。

当选市人大代表以来，陈军提交了《关于加快株洲县撤县设区进程，让“渌口区”提前进入孵化期的建议》《关于支持株洲县南洲生态新城项目建设的建议》《关于加快渌枫大道、航空大道（株洲县段）项目建设的建议》等，得到省、市和相关部门的关注和支持。

目前，全区107户“十三五”易地扶贫搬迁对象全部搬迁入住，并同时完成旧宅拆除、不动产证的发放和土地复垦等工作。结对帮扶对象蛇头村贫困户张霞云在陈军的帮助下，成为当地养鸡大户。

今年市“两会”，他准备了《关于增开渌口城区至长株潭城际轨道株洲南站和武广高铁株洲西站公交线路的建议》和《关于支持大唐华银株洲发电有限公司搬迁发展并新建煤电机组的建议》。

尹万建：助推职业教育发展

“积极建言献策，是人大代表履行职责、参政议政的一项重要内容。”作为一名奋战在职业教育战线上的工作者，市人大代表尹万建始终坚守教育初心，谨记代表职责，时刻关注职业教育的发展。

目前，我市只有湖南工业大学一所本科院校，也没有应用技术大学。但发展三大千亿产业、加快建成中国动力谷急需人才支撑。尹万建经过多次调研、视察，提出基于轨道交通、航空和汽车三大优势产业在职教科技园建立应用型本科教育的建议。“当前，职业院校培养的是一线技能型人才，侧重于营销和售后层面。”尹万建分析，从产业发展实际需求来看，前端的研发设计人员、测试人员依然比较短缺，这也是新建应用技术大学应当解决的问题。他的建议得到了市委主要领导的高度关注，相关内容还被省人大代表带到了省两会上。

不仅在两会期间为职业教育发展发声，尹万建也在各种视察、调研、座谈中为职业教育发展建言献策。今年市两会，尹万建将围绕职业教育发展提交建议。在他看来，国家层面会大力发展职业教育。未来，不仅仅会培养专科层次的职教生，还会有本科层次、甚至研究生层次的职业教育。“希望社会公众能更加认可职业教育，我们也会不断提高教学质量和学生的就业质量。”他说。

2019-01-06

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