唐珺泽

秦

蓁

【编者按】

百年风华正青春，红动荷塘启新程。

在7月29日召开的荷塘区第六次党代会上，荷塘区委书记方靖代表中共荷塘区第五届委员会向大会作了题为《践行“三高四新”

打造“一区两城”

朝着建设现代化新荷塘目标奋勇前进》的报告。报告以全新的起点、精准的定位、战略的眼光，勾画出现代化新荷塘的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。

今天，本报继续推出荷塘区第六次党代会专题报道，带大家领略荷塘的澎湃动能，憧憬荷塘的美好明天。

未来五年

发展锚定“一区两城”

方靖指出，未来五年，荷塘区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极融入省委“三高四新”战略、“长株潭”一体化布局、湘赣边区域合作示范区建设，深入践行新发展理念，突出党建引领，坚持改革创新，办好十件大事，实施产业升级、园区提质、营商环境优化、城市更新、乡村振兴、“幸福荷塘”民生六大工程，争当基层治理先行区，建设材料科技城、现代物流城，打造“一区两城”，加快建设实力更强、环境更优、人民更幸福的现代化新荷塘。

基层治理，关乎民生福祉、关乎长治久安。争当基层治理先行区，荷塘区将坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，以“幸福荷塘”民生行动、城市更新、乡村振兴为切入点，不断夯实基层社会治理这个根基，建立起党委统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层社会治理体系，努力实现覆盖城乡的基层善治，不断创造基层治理的荷塘模式、荷塘经验。

产业升级

增添活力正绽放

材料产业和现代物流，是荷塘区一直以来着力发展的主打产业。在此次党代会报告中，方靖明确提出荷塘区未来的发展的重点方向和战略目标是争当基层治理先行区，建设材料科技城、现代物流城，打造“一区两城”。

打造材料科技城。要加快壮大先进硬质材料、钢铁材料、智能建造、复合新材料等产业方面的优势，围绕材料产业上下游加快补链、延链、强链，打造特色优势产业集群，形成引领发展的第一引擎。

打造现代物流城。要立足区位交通优势和现实物流产业基础，聚焦项目招引、基础设施完善、科技创新、平台建设等重点，推动建设现代物流城。

报告指出，荷塘区要主动融入“三高四新”战略，做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章，下好破解发展难题、厚植产业优势的先手棋。

金山科技工业园党工委副书记王巍介绍，未来五年，园区将强化产业项目招引，提升产业链整体水平，加大要素保障力度，实施产业升级工程，不仅要做大做强材料、物流、先进装备制造等主打产业，还要全方位壮大、培育具有更强创新力、更高附加值、更有科技含量的新兴产业、未来产业，把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局，立足荷塘实际，重构产业布局，实现园区产业规模过千亿，让工业老区焕发出新的荣光。

园区提质

发展驶入快车道

荷塘区金山科技工业园，一栋栋厂房拔地而起，耀眼夺目；一个个项目施工现场机声隆隆，热火朝天……这座涌动着现代风格的产业园区已颇具规模，驶入发展快车道。

产业园区是经济建设的主阵地、主战场。未来五年，荷塘区将积极创建省级“五好”园区，推动产业层次、产值规模、综合品质再上新台阶。

“如今，园区有了更多优质公共服务。”金山科技工业园党工委副书记王巍介绍，金龙路、荷塘大道等34条园区道路相继拉通；水电气及景观、学校、医院等基础配套全面完善，园区先后被认定为国家火炬计划特色产业基地、省新型工业化产业示范基地、市装配式建筑产业示范园，向创建“五好园区”目标迈出坚实步伐。

多个重大产业项目都在加速建设与发展。千金湘药、杭萧钢构、汉德车桥、三一重工、上海韵达等相继入园；飞鹿高新、宏达电子已在深交所创业板上市，中天杭萧、科能新材等高科技企业即将上市。这些产业项目，为园区高质量发展注入澎湃动力。

“未来五年，按高质量发展要求，园区将推动市场化运营，健全绿色低碳循环发展经济体系，同时，将加快推进荷塘大道及明照湖周边的城市综合体、特色商业街、商务酒店、品牌楼盘、医院等建设，进一步完善园区教育、文化、娱乐、住房、生态、医疗等相关配套，构建产、城、人融合的发展体系，推动产业园区高质量发展，让园区内的居民、人员工作得安心、生活得放心、出行得舒心，体会到全面的幸福感。为荷塘拼出一个光明的未来。”王巍说。

营商环境优化

“荷塘速度”惹人惊

筑巢引凤来，绘就新画卷。荷塘区三一智慧钢铁城的工地上，工人们正在紧锣密鼓地进行施工建设，产业服务中心的主体工程建设业已完成。明年，中部地区最大的数字化钢铁加工贸易基地，将在这里拔地而起。而在这背后，是惊人的“荷塘速度”：从完成征拆1200亩，到实现开工建设，仅3个月时间。

优化营商环境是激发市场主体活力的关键。接下来，荷塘区将继续把优化营商环境作为提升软实力的关键来抓，树立彻底的服务理念，在打造优良环境上出实招、下真功。

“三一之所以选择荷塘，正是因为荷塘有一定的工业基础和得天独厚的交通优势，更重要的是有最优质的代办服务，最敬业的审批团队，最清新的营商环境。在当初洽谈过程中，区委、区政府给出了很多优惠政策，也提供了贴心服务，在项目建设过程中，区委、区政府一路护航，这让我们深受感动。”三一智慧钢铁城副总经理黄婷说,吸引三一集团落户荷塘区，正是荷塘区在招商引资和优化营商环境中展现的速度、温度和力度。

未来五年，荷塘区将着力优化营商环境，深化“放管服”改革，完善企业服务体系，构建亲清新型政商关系，不断引来源头活水。如今，项目产业服务中心已于今年6月5日正式对外开放，并已引入国内钢材加工龙头大明国际和钢材贸易龙头大汉集团；首批启用的区域已有超过40家钢材产业链优质企业意向签约，导入年钢材流量总计超过200万吨；项目的线上钢铁产业链数字化生态平台一期将于今年8月份正式上线并导入百亿级钢铁加工和贸易流量，为未来产业生态奠定良好基础。

营商环境没有最好，只有更好。把优化营商环境作为本分，诚心诚意服务、积极主动服务、精准有效服务，必定能孕育一方投资兴业的沃土。

城市更新

“内外兼修”增品质

平坦宽阔的柏油路面、清晰规范的道路标线、粉饰一新的沿路墙面……漫步在荷塘区各小街小巷，焕然一新的市容环境和洁净如新的公共设施随处可见，昔日“乱脏差”的小街小巷，如今悄然成为了荷塘的颜值担当。

城市让生活更美好，生态宜居是城市发展的重要方向。在报告中，荷塘区表示要完善城市功能、提升品质形象，建设更高品质的宜居城区，为“一区两城”建设夯实基础、提供支撑。

在铁东路，道路建设工程正在紧锣密鼓地进行。大型机械隆隆作响、来回穿梭。铁东路的建设，不仅可使河东新增一条南北向快速通道，也可促成株洲城市内环成型，如此一来，中心城区能通过该线快速与环线连通，交通拥堵有望得到大幅度缓解。

这些市容环境的改变、城市路网交通的优化，正是荷塘因地制宜探索城市更新路径，努力打造人民满意城市的缩影。

小街小巷虽“小”，却承载着老百姓家门口的幸福。荷塘区住建局副局长蔡群英说：“未来五年，相信‘五纵七横’路网将全面完善，‘外成环、内成网’的美好愿望将逐步实现。城市的‘毛细血管’通畅，也将带来地块开发的持续升温和相关配套设施的提质升级，切实改善人民群众的居住环境、出行条件和生活品质。”

乡村振兴

接力跑出加速度

花草锦簇、绿荫掩映，道路宽敞、庭院整洁……走进荷塘区仙庾镇蝶屏村，每一处都是怡人的景色。乘着乡村振兴的东风，近年来，蝶屏村持续推进农村人居环境整治、农村厕所革命、美丽乡村建设等行动，如今的蝶屏村，处处彰显着美丽乡村的风貌。

民族要复兴，乡村必振兴。要把“三农”工作作为重中之重，推出更有力的举措，汇聚更广泛的力量，全面推进乡村振兴。

事业因人才而兴，人才因事业而聚。荷塘区驻村工作队员唐佳昕告诉记者，这几年，通过党员群众的共同努力，农村基础设施不断完善、人居环境整治成效显著，邻里互助的村风民风已初步形成。在农村人居环境整治中，蝶屏村率先实行垃圾清理收费制度，老百姓每年自愿缴费达5.1万元，缴费率实现100%；在之后的“厕所革命”中，蝶屏村又率先整村推进，厕改完成率高达90%。去年，蝶屏村还被评为了全省“文明村镇”。

“蝶屏村的蜕变，是幸福荷塘的靓丽缩影。此次党代会报告中提到，要大力实施乡村建设行动、大力发展富民乡村产业、加快推进乡村治理体系和治理能力建设，我觉得非常契合当前农村的发展实际。未来五年，我相信村民的幸福感、获得感会不断提高，会有更多的乡村发生精彩蜕变！”唐佳昕说。

幸福荷塘

民生行动精度准

联系物业人员劝阻占用消防通道、为老人充当“外卖送餐员”、替居民取回工资……这类事项，荷塘区的网格员们每天都要处理三四起。

“幸福荷塘”系列民生行动，是贯彻以人民为中心的发展思想、探索基层社会治理新路径的生动实践。未来五年，荷塘区将继续围绕群众急难愁盼问题，回应群众关切，不断拓展系列民生行动覆盖面、精准度。

荷塘区网格化管理服务中心主任杜杨介绍，全区共划有171个网格，每个网格内都配备了网格员，依托荷塘区网格化信息管理平台，网格员手持移动终端，在各自的网格内开展信息采集、巡视排查、便民服务、宣传政策等工作。

这也是荷塘区基层治理创新的生动实例。“大事小事，我们都要求要及时反馈，并在分类整理后及时解决。”杜杨说，通过网格化管理，群众反映的诉求得以及时协调，达成了基层社会治理数字化，实现了“城乡网格全覆盖、群众诉求快响应、政府服务零距离”，有效解决了服务群众“最后一公里”难题，构建了城乡帮困新模式，让城市治理更加“接地气”，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理新格局。

“未来五年，通过实施‘幸福荷塘’民生工程，相信会形成更加立体全面的保障服务体系，不断拓展服务事项、创新工作方法，能够更加广泛地发动社会力量，让更多的群众一起参与到基层社会治理中，真正打造全民共建共治共享的社会治理格局，社会更加和谐、安定，人民生活更加幸福、美满，为争当基层治理先行区汇聚强大动力。”杜杨说。

市民看报告

“幸福荷塘”的宏伟蓝图正徐徐铺开

荷塘小学副校长

郭欣

报告慷慨激昂，催人奋进，蓝图已绘就，奋斗正当时。在这个凝聚共识、收获信心的日子里，“幸福荷塘”的宏伟蓝图正徐徐铺开。站在新的起点上，新的集结号已经吹响，一幅新的图画正式起笔。

作为荷塘教育队伍中的一名年轻管理干部，通过学习报告，深受鼓舞，深感作为教育人砥砺前行的责任感和使命感。今后，我会立足岗位担当，始终保持敢为人先的志气，拿出躬身入局的勇气，以实干者的姿态，踏实荷塘教育发展步伐。主动把实现自身价值融入到荷塘教育发展大局中，为荷塘区的教育事业贡献自己的力量。

对“幸福荷塘”民生工程充满信心

株洲市三医院中西医结合科主任、政协委员

谭立夫

作为医务工作者，我最关注的领域是民生医疗。听完党代会报告，我对“幸福荷塘”民生工程充满了信心。

报告指出，未来五年，荷塘区要巩固和拓展基本医疗等社会民生工作，可以看出，区委区政府对民生的关注和投入力度很大，这也给今后的医疗卫生工作指明了方向。

巩固和拓展基本医疗，就是要加强基层医疗卫生服务体系建设，提升社康服务水平，做好疾病预防和健康管理，大幅提高居民人均预期寿命和健康素养水平。作为医疗卫生行业的工作者，我们一定会接续奋斗，努力把报告宏伟蓝图变为生动实践！

记者手记

“荷塘”月色

明天更美好！

1800多个白天与黑夜，荷塘区以攻坚克难、奋勇争先的干劲，将一张蓝图绘到底。五年来荷塘区坚持一茬接着一茬干，在高质量发展的征程上砥砺前行，产业完成从“百亿级”向“千亿级”跃进，营商环境便利度测评连续多年位居全市前列，城区品质提档升级，人民幸福指数不断攀升。

随着双循环经济发展新格局的形成、“三高四新”战略的实施、“长株潭”一体化的推进、湘赣边区域合作示范区的建设等机遇的到来，荷塘区将乘势而上，吸附更多发展要素，打造跨越发展新高地。

新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。争当基层治理先行区，建设材料科技城、现代物流城，打造“一区两城”，是荷塘区未来五年发展的重点方向和战略目标。“十件大事”“民生六大工程”将荷塘区的未来愿景勾勒得清晰可期。

征途漫漫，惟有奋斗。站在新的起点，荷塘区委区政府将会带领35万人民以更加坚定的信念，更加刚强的意志，更加务实的作风，为建设实力更强、环境更优、人民更幸福的现代化新荷塘集聚澎湃动能……

撸起袖子加油干，不负岁月不负卿。“荷塘”月色，明天定会更美好！

十件大事

●1.实现园区产业规模过千亿：支持材料、物流、先进装备制造等产业做大做强，实现园区产业规模过千亿。

●2.基本建成三一智慧钢铁贸易和加工产业园：聚焦钢铁贸易、钢铁零部件加工，依托三一集团、大明国际、大汉集团等行业龙头，加快三一智慧钢铁城建设，基本建成三一智慧钢铁贸易和加工产业园。

●3.建设先进硬质材料产业园：打通原材料、型材、刀具模具、检验检测、展示交易等全产业链条，建设在全国有影响力的先进硬质材料产业园。

●4.建成一批园区产业配套：建成星级酒店、会展中心、会议中心、配套商业等产业配套，提升园区服务能力。

●5.建成火车站综合交通枢纽东片区：依托长株潭城际铁路株洲站建设，打造现代化综合交通枢纽，带动火车站东片区开发。

●6.贯通城区主干道：拉通新塘路、铁东路2条城市交通动脉，建设金溪路、金桥路等片区道路，提升内联外通水平。

●7.建设红旗广场商贸中心：建设红旗广场西南角城市商业综合体，促进大润发、步步高、华润万家等商业节点连通互动，打造城市新地标。

●8.建设耕食小镇：以仙庾岭村、黄陂田村为中心，发展集农业生产、旅游休闲、教育培训、健康养老、田园社区、文创孵化于一体的全域文旅业态，带动仙庾片区发展，打造乡村振兴示范样板。

●9.建成2所以上优质学校：加大教育投入力度，建成水竹湖片区学校、湖师大附中荷塘学校等2所以上优质学校，扩大优质教育资源。

●10.建成核心城区雨污分流管网：实施污水治理提质增效行动，完成核心城区雨污分流管网建设，消除黑臭水体，提升城市防洪防涝能力。

2021-07-30

00:00:00:0“犇”向新五年155658402潮起东方荷塘兴

奋楫扬帆正当时/enpproperty-->2021-07-30

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