奋进新起点，开启新征程！面对新形势新任务新要求，未来五年，株洲将全力培育制造名城、建设幸福株洲，奋力谱写现代化新株洲壮美篇章。

报告提出，通过五年的努力，株洲的综合实力将跃上新的台阶，高质量发展机制基本形成。

【综合实力更加雄厚】

●打造国际领先的轨道交通装备制造产业集群，建成世界一流的中小航空发动机产业集群。

【城乡发展更具品质】

●在长株潭都市圈新增长极中增加株洲分量，株洲产业优势更加凸显、城市特色更加鲜明；湘赣边区域合作示范区成为区域协同发展样板。

【精神文明更加富有】

●炎帝文化、红色文化、工业文化有效传承，现代公共文化服务体系基本构建，争创全国文明典范城市。

【社会治理更加高效】

●政治生态更加清朗，社会生态更有活力，基层基础更加稳固，和谐稳定局面持续巩固，数字化治理为智慧株洲赋能增效，治理体系和治理能力现代化水平不断提升，建设好数字株洲。

【人民生活更加幸福】

●社会事业全面进步，社会保障更为健全，生态环境大为改善，共同富裕取得新的进展。

未来五年主要奋斗目标

●千亿产业集群：力争新增2-3个

●科技进步贡献率：超过70%

●对外贸易依存度：提高到15%

●全市经济总量：

从3000亿元迈上5000亿元台阶

●全市常住人口城镇化率：超过75%

●居民收入年均增长：8%以上

●万元GDP能耗下降：15%以上

坚定沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行

培育制造名城

建设幸福株洲

——曹慧泉在市第十三次党代会上的报告解读·目标和党建篇

株洲日报·掌上株洲记者/胡文洁

1把握新发展阶段

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●新发展阶段是我们党带领人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社会主义现代化的新阶段。

株洲路径

●找准历史方位，充分用好自身资源禀赋，发挥产业优势和创新优势，放大比较优势，继往开来续写株洲发展新篇章。

2贯彻新发展理念

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●新发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管方向、管长远、管根本、管全局的战略指引。

株洲路径

●以国家创新型城市为依托推动创新发展，以长株潭一体化和湘赣边区域合作示范区建设为重点推动协调发展，以“一带一部”为引领推动开放发展，以“碳达峰、碳中和”为契机推动绿色发展，以共同富裕为目标推动共享发展。

●构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握发展主动权的先手棋，是经济现代化的路径选择。

3融入新发展格局

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株洲路径

●抓住“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、长株潭一体化等机遇，打造国内大市场重要节点、产业支点和国内国际双循环重要一环。

弘扬伟大建党精神

纵深推进全面从严治党

报告提出，打造“三个高地”，担当“四新”使命，关键在党。

【强化政治引领】

●提高政治站位，坚定政治信仰，强化政治担当，坚决做党中央伟大号召的迅速行动者、忠实执行者和模范践行者。

【夯实基层基础】

●大力实施“动力党建”工程；推进城市小区党建；推动人往基层走、钱向基层投、政策朝基层倾斜，为基层扎实减负。

【锤炼过硬队伍】

●聚焦“三高四新”主战场、急难险重第一线、服务群众最前沿，选拔重用那些政治素质过硬、实践经验丰富、专业素养突出、工作实绩明显的干部；培养鼓励优秀年轻干部成长，组织要敢于压担子、给平台；旗帜鲜明保护改革者、鼓励探索者，宽容失误，为担当者担当。

●作为长株潭核心增长极的重要组成部分，株洲必须强化“核”的担当、彰显“核”的作为，切实发挥主力军作用。

4扛起新发展使命

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●去年9月，习近平总书记考察湖南勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为我们今后的发展提供了根本遵循。

株洲路径

助力干部成长的株洲探索

这些干部将重用

●奋斗在“三高四新”主战场

●急难险重第一线

●服务群众最前沿的干部

如何培养年轻干部

●压担子

●给平台

如何保护改革闯将

●鼓励探索

●宽容失误

全力培育制造名城、建设幸福株洲

市委坚持把服务“国之大者”与发挥株洲优势紧密结合，提出未来五年甚至更长一段时间要全力培育制造名城、建设幸福株洲。

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●今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“三高四新”战略，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，在打造“三个高地”中走在前列，在推进长株潭一体化中勇于担当，在深化湘赣边区域合作中作好示范，在中部地区高质量发展中探求新路，全力培育制造名城、建设幸福株洲，奋力谱写现代化新株洲壮美篇章。

制造名城

●就是提升硬实力，在全省打造“三个高地”上当先锋打头阵，打造“中国动力谷”的升级版，把株洲建设成动力之城、创新之城、开放之城，在国家重要先进制造业高地建设中形成示范引领，在具有核心竞争力的科技创新高地建设中走在全省前列，在内陆地区改革开放高地建设中取得重大进展，让株洲先进制造业代表国家深度参与全球竞争。

幸福株洲

●就是改善软环境，切实回应企业和民生关切，提升治理体系和治理能力现代化水平，加快建设文明典范株洲、数字智慧株洲、创新创业株洲、生态宜居株洲、品质魅力株洲，推动营商环境更加优化，推动共同富裕取得重要进展，打造更具现代气息的“神农福地”，让人民物质更加富裕、精神更加富有、生活更加幸福。

【建设清廉株洲】

●以永远在路上的定力和韧劲建设清廉株洲；注重以市场化改革放权、制度建设限权、大数据手段制权；坚持重遏制、强高压、长震慑，高质量推进巡察全覆盖，加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题查处力度。

【凝聚奋进合力】

●坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党管武装，充分调动一切积极因素，汇聚强大力量。

2021-09-28

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