通讯员/何细勇

东风浩荡满眼春，万里征程催人急。

五年来，市工商联在市委的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥“统战性、经济性、民间性”优势和桥梁纽带作用，积极探索，努力实践，政治引领、组织建设、经济联络、宣传教育、服务会员等各项工作蓬勃发展，有力促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

——开展红色教育、开办创业传承班、建立导师制度，思想政治基础不断牢固；

——加强商协会建设、积极参政议政，协商民主优势日益彰显；

——坚持“月走访、季会商”、组织银企对接、出台“非公十条”，精准服务企业的网络日渐完善；

——推进“万企帮万村”“万企帮万户”活动，扶贫帮困效果成绩斐然；

——坚持“以商招商”“商会招商”，民营企业新生力量不断注入；

……

近年来，市县两级工商联组织全面实施“桥梁稳固工程”，深入开展“四联四促”活动，全方位推进工商联工作，全市非公经济实现飞跃发展。2020年，非公有制经济贡献了全市69.5%的GDP、73.6%的税收、72.2%的非公企业增长值，日益成为我市经济持续稳定增长的“助推器”、扩大就业的“主渠道”和增加收入的“活源泉”。

凝神聚心强引领

理想，激荡魂魄的一个字眼；信念，澎湃力量的一个音符。

“没有党的好政策，就没有我今天的成就；没有党建的引领，我会在市场经济的大潮中迷失方向。”今年6月，全国先进个体工商户、醴陵市班龙服饰广场党支部书记赵石毛奔赴上海，完成了他的第100场党课免费宣讲，以此献礼党的100年华诞。

从辞职创业到拥有20家店铺的企业家，赵石毛始终坚持党建引领，将党建与经营管理有机融合，经营业绩逆势上扬。

党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。五年来，市工商联始终把党的领导作为促进民营经济健康发展的根本保证。

结合主题教育，先后组织企业家到韶山、井冈山、延安、梁家河、沙洲村等红色基地开展主题教育和革命传统教育。定期在市委党校举办民营经济代表人士理想信念培训班，民营经济人士政治修养进一步提高，党员队伍不断壮大。

五年来，市工商联综合党委所属基层党组织数量增至52家，发展党员165名，现有党员926名。党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用日益彰显。

党建成为商会“方向盘”“加速器”。以党建为引领，市工商联企业家培育体系日渐完善。

2019年6月，青年企业家商会会长刘铁成从市工商联组织的厦门大学学习归来，立即将所学的先进运营管理经验在公司试验推广。

“世界500强案例解析，一流企业现场学习，都是在株洲找不到的资源。”在他的倡议下，当年下半年，40余名青年企业家获得前往深圳学习的机会。“要学就要去中国经济的最前沿，把最先进的理念和管理经验带回来。”学习班出发前，副市长、市工商联主席杨胜跃不断嘱咐他们。

五年来，这样的“青年企业家创业接力传承班”共开展了5期。一大批企业家通过学习开阔了眼界，提升了能力，企业越办越好。同时，工商联建立“青年企业家创业导师”制度，廖斌、许君奇、邓天骥等10位优秀民营企业家组成“智囊团”，指导青年企业家成长，为株洲经济社会发展积蓄了可持续的后备力量。

服务发展映初心

聚是一团火，散是满天星。

作为民企之家，如何聚而有力，散而有为，市工商联进行了多方探索与创新。

以商协会为基地，凝聚民营企业力量，服务民营企业高质量发展。5年里，市工商联先后指导组建湘西商会、川渝商会、服装设计师联合会、平面设计协会等17家商协会。北上广深异地株洲商会不仅实现零突破，并已遍地开花。据统计，市工商联直属团体会员增长了50%，会员增长7329个，总数达18055个。

株洲市温州商会是成立时间最早的异地商会。柔性解决商事纠纷，温州商会人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”。2020年，株洲市川渝商会等4家行业商协会调解组织集中授牌，标志着商协会参与社会治理迈出坚实一步。

此外，基层商会组织日渐壮大，101个乡镇和街道中，82个建立了商会组织，全市城区、醴陵市、茶陵县实现基层商会100%全覆盖。

引导企业家参政议政，汇聚企业家群体智慧和力量。

2017年，市政协工商联界别曹清华、王波等委员在走访企业时了解到，不动产抵押贷款续贷手续时限过长，企业续贷阻碍重重。于是撰写了《关于进一步加快办结不动产抵押贷款续贷再质押手续的建议》，得到国土部门的重视。

从2018年5月1日起，个人抵押权登记当场办结，企业抵押权登记3个工作日内办结，有效解决了民营企业续贷问题。

近年来，先后有724名民营经济人士进入各级人大和政协，积极参政议政，民营经济人士的声音越来越被听到和重视。

五年里，他们向省、市提交专题调研报告19篇。其中，《关于优化非公经济发展环境的调研报告》等12篇调研报告获得省工商联、市政协、市委统战部表彰。五年来，市政协工商联界别提交提案112件、社情民意153件、微建议75件。

此外，一大批民营经济代表人士受聘为公、检、法和市场、税务等部门的人民陪审员、特约监察员、特约检查员和各级行风评议员、政务环境测评员，参政议政热情高涨。

护航企业培沃土

靠前服务，主动作为，纾困解难助发展。

今年5月13日，湖南首家“淘宝直播示范基地”落户华丽服装市场，它带领株洲服饰搭上数字化的春风，展现出前所未有的活力。

很难想象，这个朝气蓬勃的市场，曾经经历了烂尾10年的伤痛。在市工商联领导和各级部门多年坚持协调下，2016年，矛盾终于化解，市场建设得以重启。两年后，一座19层高的服装市场重新开业，当年实现交易额50多亿元。

该市场负责人杨力说，是工商联的走访联系制度，给了市场重生的机会。

多年来，工商联充分发挥“民企之家”职能，靠前服务，主动作为。2020年建立市级党政领导干部联系商会协会制度，19名市级党政领导干部联系40个商协会，政商沟通平台畅通无阻。持续开展“月走访、季会商”活动。近年来，市县两级统战部、工商联分批走进3000余家民营企业和商协会，深入了解他们的意愿和诉求，现场纾困解难，仅2020年，就通过走访帮助民营企业处理问题1287个。

市工商联还与市金融办、银行及投资机构联动，搭建平台，开展银企对接，助推建立“中小微企业信用贷款风险补偿基金”，为企业发展注入充足血液，大批企业因此实现转型升级，抓住了发展机遇。

去年银企对接会上，株洲肯特硬质合金获得授信3500万元，资金周转自如，当年企业实现产值2.6亿元。仅2020年，市工商联举办银企对接活动18场，为1045家企业解决融资需求161.43亿元，民营企业融资不再需要翻越高山。

此外，“着力保障发展用地、切实强化人才支撑、助力企业开拓市场……”《株洲市促进非公有制经济发展十条意见》出台，全方位服务非公有制经济发展有了政策支撑。引导联诚集团、华联瓷业、麦格米特等一大批民营企业在全市新兴优势产业链上唱主角、当先锋，带动上下游企业高质量发展。民营经济创新源泉涌流，创造活力迸发。

招商引资频助力

“接地气”才有生机，“有特色”才有活力。

日前，位于云龙区的德商总部正式破土动工。这个投资5亿元的项目，尚未成型就已成绩斐然。目前，湖南九信建设工程有限公司、湖南沃镁纸业有限公司等一批产值过亿元企业已陆续签约。

德商总部由株洲常德商会牵头建设，欲将其打造成全国德商的大本营。这一项目在全国30余家异地常德商会中激起层层浪花，上海和杭州常德商会将与株洲常德商会形成战略联盟。深圳、广州等大湾区6家常德商会也表示将组团来交流。目前，经过两轮洽谈，长株潭常德商会建立三市联合会的想法正在一步一步向前推进。

这样的聚集、裂变，在每一个商协会中发生。以商协会为载体，通过商业信息分享，内部合作做大市场，外部引进盘活资源，每一个商协会，就是一个招商“大本营”。

作为商协会的总指挥，发动商协会“以商招商”“商会招商”，市工商联是大本营的总开关。

开关打开，“闽商、浙商、德商、邵商株洲行”等系列活动不断，“迎老乡、回故乡、建家乡”呼唤声在“北上广深”等上空响起。客人进来，老乡回家，新项目纷至沓来。2020年“知名民营企业家株洲行”市情推介会上，市政府与省工商联签订《战略合作框架协议》，10个项目现场签约。今年5月，广东的各个株洲籍商会组团回乡，提出开辟专门园区，承接大湾区产业转移。近年来，万达广场、中农联批发大市场、意法时尚中心项目、湖南蓝色河谷、好媳妇等近百个项目落户株洲。

三一重工总裁向文波多次表示：“我们来株洲，确实太晚了。如果来得更早，可能发展得更好。”步步高集团总裁陈志强、湖南汉森制药股份有限公司董事长刘今安等一大批企业家也纷纷点赞株洲，株洲优越的营商环境正吸引着大批优质企业汇聚，民营企业新生力量蓬勃发展。

脱贫战场展作为

6月的炎陵县水口镇协成村，迷迭香散发着芳香。

3年前，由市工商联牵线搭桥，株洲26个商协会“老板”结对帮扶26个村民小组。“修组道、建水圳、筑水坝、装路灯，卖黄桃、奈李、红薯等特产，他们帮了大忙。”协成村党总支书记张扬林说，他们的到来，为协成村注入活力。现在，协成村经工商注册的经济组织从6家增至16家，数量位居全镇第一，迷迭香、中华鲟等种养殖产业释放出强劲的内生动力。

这只是市工商联“万企帮万村”“万企帮万户”一个缩影。

5年前，响应政府脱贫攻坚号召，在市工商联组织下，全市471家民营企业结对帮扶贫困村，427家民营企业对接帮扶678户贫困户，126名民营企业员工成为“扶贫干部”。

5年时间，市工商联因地施策，产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫，一系列举措促进民营企业资本、技术与贫困村土地、劳动力和特色资源有机结合，15.97万贫困人员加入农业产业发展队伍，产业扶贫覆盖率高达96%。湖南万樟园林集团和湖南龙华农牧发展有限公司先后被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进企业，市工商联驻村脱贫攻坚工作队被评为“优秀工作队”。

助力光彩事业。“为特困群众送年货”“金秋助学”、防汛救灾、抗疫复产，每一件大事面前，都有工商联和各商协会、民营企业家的身影。

据统计，多年来，工商联共筹集近1000万元，帮助贫困学生进入大学。去年，在新冠疫情的冲击下，虽自身困难重重，全市工商联系统仍捐出2796.03万元物资和现金，与株洲共渡难关，携手并进。市餐饮协会、唐人神集团、联诚集团分别被全国工商联评为“全联抗疫先进商会”和“抗疫先进民营企业”。

民营经济稳则株洲经济更稳，民营企业活则株洲经济更活。站在两个一百年的交汇点，市工商联将引导民营企业紧紧围绕在党的周围，聚焦实业，做精主业，坚持创新驱动、参与畅通国内国际双循环，为实现经济高质量发展、构建新发展格局作贡献；为大力实施“三高四新”战略，建设现代化新株洲，再立新功。

2021-06-22

00:00:00:0——市工商联五年工作综述155257402唱好发展协作曲

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